政府预算绩效管理对策探讨

本文从我国政府预算绩效管理现状的出发,在剖析我国政府预算绩效管理存在的问题及其原因的基础上,指出了我国政府预算绩效管理与国外政府预算绩效管理之间的差距所在。在借鉴国外先进政府预算绩效管理经验的基础上,提出了我国政府预算绩效改革得思路与对策,并就此进行了阐述。     

政府预算透明性探讨——从政府预算民主性角度

现代政府预算与古代政府预算的显著区别就在于政府预算的民主性。随着市场经济的发展,我国政府预算在技术层面上进行了许多改革,但在政治层面上却很少。本文探讨政府预算透度的发展过程以及如何使得政府预算更加公开,透明,成为体现政府民主性的重要手段。     

关于政府收支分类改革的认识与分析

政府延续50多年的现行政府预算科目体系终于走到了历史尽头。为完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,经国务院批准,财政部预算司下发了《政府收支分类改革方案》,并决定自2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革。将于2007年全面实施。本文论述了本次改革的内容和原则,详细分析了新的收支体系有利于全面、准确、清晰地反映市场经济条件下政府的收支活动;建立集约型的预算管理模式,提高政府提供公共产品和服务的效率;继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购等各项改革,增加预算透明度,强化财政监督,从源头上防止腐败;转变政府职能等作用,以及存在的一些问题。     

浅谈我国政府会计与传统预算会计的区别

我国现行预算会计制度是1998年开始实施,自从实施以来我国预算会计环境发生了很大的变化,但是这次改革并没有建立以政府及政府单位的整个财务活动为核心的政府会计,仍然是建立以预算收支为核心的预算会计,可以说是一次不彻底的改革,我国预算会计再次改革以适应新环境的变化已经逐步提到了有关部门的议事日程上来。本文在分析了我国现代政府会计与传统预算会计的区别之后提出构建政府会计的的设想。     

浅议部门预算改革

政府预算自产生之日起,备受关注,同时也极大地刺激了政府预算管理水平的提高。时至今日,无论西方发达国家还是发展中国家都没有找到一种完美的政府预算管理制度,而且这种不完美甚至缺陷严重的情况在中国更是突出。因此,探索有效手段,不断完善我国政府预算管理体制,是我们面临的新课题。     

政府预算制度改革的路径取向研究

政府预算制度是政府分配社会资源的基本手段,目前我国政府预算的决策和控制功能还没有得到充分地发挥.文章从制度和环境方面研究影响我国预算功能发挥的因素,运用问卷调查和实证分析的方法,从预算制度的法制化和规范化、预算信息的透明度、预算程序的公正合理和绩效考评方面探索政府预算制度改革,为目前改革向深层次推进提供有益的参考.     

公众参与地方政府预算管理探析

公众参与是促进决策科学化和民主化的重要手段。针对当前我国政府预算管理存在的诸多问题,扩大公众参与地方政府预算的力度,有重要的现实意义。本文分析了公众参与地方政府预算的意义及其局限性,并提出相应的对策。     

地方政府绩效预算分析

随着市场经济的日趋成熟,公众对政府合理高效地配置公共资源的预期也日益增强。分析了绩效预算的应用背景,阐述了绩效预算在西方的发展历程、中国地方政府预算体制改革的尝试及存在的问题,并对相关问题进行了思考。     

地方政府推行绩效预算改革面临的问题与对策

绩效预算是我国预算制度改革的延续和提升。推行绩效预算改革,对于提高财政资金使用效率、调整部门分配利益、改善政府与公众的关系,具有积极的现实意义。针对我国地方政府推行预算绩效管理制度改革中面临的主要问题,提出地方政府推进绩效预算改革应转变认识,树立绩效理财观念;构建全过程的预算管理机制;积极推进绩效预算立法;建立和完善绩效评价机制等相关措施与建议。     

政府预算的多层次委托-代理关系分析

政府预算在组织结构上表现为一种委托-代理关系,它实际上是受社会公众委托,配置其让渡的经济资源,并向其提供一揽子公共商品和服务的委托-代理契约。根据我国政府预算管理实际情况,可以将政府预算委托-代理关系划分为五个层次,鉴于政府预算的委托-代理链较长,并且存在着所有者虚位和激励不足等问题,需要建立有效的预算监督制约机制来加以解决。     

中国政府预算改革经济效应评价

中国政府预算改革十年来,在各个方面取得了很大的成效,对改革成效的计量是值得我们深入研究的.此番预算改革是致力于加强预算支出的管理和提高预算支出的绩效,因此利用汉森模型对这十年预算改革的经济效应进行了估算,进一步验证了政府预算改革的显著成效.     

加强高校预算管理

目前,高校预算管理存在着认识不全面、编制不完整、预算执行监督和管理不到位及与政府推行的财政体制改革不适应等问题.只有不断加强预算管理,积极探索,才能摸索出符合预算管理政策和财政体制改革,适应学校发展的预算管理模式.     

完善我国政府采购市场问题研究

当前我国政府采购制度存在的问题,是片面强调采购资金的使用效率、采购程序不规范、采购信息公布不透明等.完善和加强我国政府采购制度的必要性,解决问题的主要办法和对策,是制定配套制度、健全约束机制、认真做好编报年度政府采购预算、做好采购预算和采购计划的衔接、认真审核采购合同等.     

预算会计和政府会计及非营利组织会计概念辨析

为提供高质量的政府会计信息，有必要明晰预算会计、政府会计和非营利组织会计这3个既有联系又相互区别的概念。通过分析比较三者的概念、目标等内容，达到了理清三者关系的目的。     

政府对大学科研资助政策的国际比较研究

本文以英国和美国为研究对象,考察了这两个国家的公共科技资源对大学科研活动的投入模式和相关政策安排,在此基础上对中国政府对大学科研活动的资助体系提出了若干值得吸收与借鉴的操作性建议。概括起来,为了进一步完善中国政府对大学科研活动的资助政策,确保大学科研活动的可持续开展,应从如下方面着手:一是建立综合人员定额加科研平台专项相结合的经常性科研经费保障机制;二是完善科研经费的支出预算体系,建立并完善人员性经费的保障机制;三是以科研成本核算为基础,确立科学的科研项目间接成本补偿比例。     

浅谈行政事业单位国有资产的预算管理

提出行政事业单位国有资产预算管理的基本内涵，阐述实施国有资产预算管理的原则与作用，在分析目前我国行政事业单位国有资产预算管理中存在问题的基础上，提出了制定行政事业单位国有资产预算编制的流程、建立行政事业单位国有资产的政府采购制度、建立资产统一调剂制度、建立和完善资产报废制度、建立资声利用效率评价制度等相关对策。     

关于我国政府财务报告主体定位问题的研究

我国财政管理体制发生着历史性的变革,政府预算会计体制酝酿逐步向政府会计体系的转变,政府财务报告要向信息使用者报告资源受托责任方面的信息。如何定位政府财务报告主体是政府会计改革中的关键环节,界定政府财务报告主体的过程本身也是对政府的范围扬弃的过程。本文在对政府范围界定的基础上,借鉴国外政府财务报告主体界定的标准,对政府财务报告主体进行了合理的定位。     

我国现行预算体制的腐败隐患及其原因分析

预算作为一个国家各级政府公共收支的计划,能够反映政府活动的内容、范围和政策取向。通过预算的编制、执行和决算,可以对政府的收支活动进行约束与控制、规范公共资金的使用,防止公共资金的挥霍与滥用,从而有助于财政管理和遏制腐败。然而,在中国,由于制度缺失,监督不足,现行的预算体制未能发挥其应有的功能,存在一定的腐败隐患。