19世纪中后期英国“国家济贫”缘起初探

19世纪中后期,英国的经济形势逐渐恶化,社会贫困问题日趋严重,传统的济贫方式已经跟不上时代发展。对此,当时的社会思潮普遍要求国家主导济贫事业,"国家济贫"开始成为政府政策制定的指导思想。这种思想改善了当时英国的贫困局面,为现代福利国家的创建奠定了基础。     

拜登欲以维护供应链安全为名，施保护主义之实

正美国总统特朗普执政时期,"国家安全"成为其出台包括加征关税在内的各项措施的尚方宝剑。拜登虽然在竞选时对特朗普的政策大加指责,但上任后同样把"国家安全"作为其政策制定的重要考量。只不过与特朗普相比,拜登更多的是基于供应链视角,谋求采取更为系统的政策措施。     

产业共性技术研发组织模式与运行机制

共性技术在我国最早出现在1983年的国家科技攻关计划中,其后,"九五"时期、"十五"时期的科技发展规划以及许多部委的计划中都出现了共性技术的字眼,<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)>也在多处提到了共性技术, "支持共性技术研究"已经成为一项政策目标.     

基于DID模型的我国“煤改气”政策对天然气消费的影响

选取2005—2018年国内30个省级行政区的面板数据,采用双重差分法研究"煤改气"对天然气消费的影响,同时分别运用双重差分倾向得分匹配及更改窗口期的方法进行稳健性检验.结果发现,"煤改气"政策的实施总体上取得了较好的效果,促进了天然气的消费.但由于气源供应及用气价格等问题,"煤改气"政策实施效果在推广过程中出现波动情况,遭遇瓶颈.这些结论说明我国一方面要逐步扩大天然气进口国家的范围,加快推进非常规天然气的研究和勘探开发,保证天然气供应的稳定性;另一方面要不断发展完善配套基础设施,制定合适的补贴和鼓励政策,为"煤改气"政策的实施和完善创造更好的条件.     

梦想一定要有,万一实现了呢?

正在"天时、地利、人和"之下,"大众创业、万众创新"会否实现2020年"万侨创新"的六大目标?让我们一起拭目以待。现今,"大众创业、万众创新"的号角已经成为了时代主旋律,放眼未来五年,可以看到"创新"已被摆在了国家发展的核心位置。根据国务院侨办规划,至2020年我国将实现"万侨创新"的六大目标。由是观之,"十三五"规划所释放出来的政策红利可谓"口味"多样,它将会陆续为来自不同行业、不同     

厦门国家半导体照明工程产业化基地揭牌

2004年4月13日,"厦门国家半导体照明工程产业化基地"授牌仪式在厦门国际会展中心隆重举行,这是全国首批四个国家半导体照明工程产业化基地中第一个经国家科技部授牌的基地,是厦门高新技术产业发展史上的一件大事,它标志着厦门半导体照明产业进入了一个新的发展阶段,厦门由此进入了半导体照明产业发展的"国家队",表明方兴未艾的厦门半导体照明产业发展已经纳入了国家的宏观布局,并能优先获得国家的政策和资金支持.     

纵览全球人才争夺战，聚焦上海活跃科研人员基础创新成果研究

<正>目前,全球范围内展开了新一轮人才争夺战,各大城市竞相制定吸引人才计划,上海也提出了一系列人才政策。政策实施后,上海在全球城市中的人才聚集水平和创新能力如何?未来又应该在哪些方面重点发力?党的十九大报告提出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。习近平总书记提出"要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍",强化了人才强国的国家基本战略方针。对接国家战略,上海针对人才发展提出一系列政策。自2015年"人才20条"出台后,人才吸引政策不断升级,"人才30条"、"人才高峰工程"、2019年的户籍审批权下放……     

2013年美国移民法改革:复活在未来

<正>2013年众议院立法日程即将结束之际,奥巴马于11月25日来到位于旧金山中国城的邓月薇华人康乐中心就移民政策改革发表演说。他指出,"现在是修改移民政策的时候了,移民改革将增强美国经济,减少赤字,家庭团聚让生产效率更高。我们共同承担的责任就是,让这个国家比我们创建时更充满希望"。尽管奥巴马总统及民主党人不遗余力地推动此项改     

浅论我国“农民知识化”政策演进、演进逻辑及发展方向

中国是一个农民人口占大多数的国家,"严重的问题是教育农民"。农民知识化是农民现代化进程中不可或缺的环节。建国以来,农民知识化进程经历了兴起、转向、回归、平稳和拓展五个时期。从演进逻辑来看,农民知识化政策是服从和服务于国家总体目标、在内容和形式上不断完善扩展的。以此为依据,可以窥视到未来中国农民知识化的发展方向。     

“放管服”视角下的“扩大自主权”政策：上海与国家的比较和启示

<正>政策的出发点是为了满足科研事业单位的自主权能够进一步适应科技创新实践发展的需求,"放管服"是释放活力、推进创新的重要抓手。赋予科研单位和科研人员更大自主权,是2019年从中央到地方科技体制机制改革中的重要举措之一。根据国务院有关文件精神,围绕高校和科研院所两类创新主体,上海与国家先后出台了实施细则。两项政策在内容上"大     

追随:“选边站”的游戏

在国际关系的历史上,"同盟"二字可能是出镜率最高的词汇之一,而在当今世界,北约等同盟组织依旧影响乃至主宰着部分地区和国家的命运。在中国周边,以美国为首的军事同盟更是实实在在地影响着中国的对外政策乃至国家安全。在近期中日钓鱼岛对抗的背后,美日同盟就是一个挥之不去的影子。/emaginIchina     

再议叶利钦“一边倒”外交政策

叶利钦作为俄罗斯独立后的第一任总统,在独立初期俄罗斯的外交政策方面进行了一系列的探索。"一边倒"外交政策作为俄罗斯独立初期处理与西方国家关系的主要政策,力图拉近俄同西方国家的距离,以期获得西方对新生俄罗斯的帮助,但事实上并没有奏效,反而使得俄罗斯成了西方国家的"小跟班",国际地位一落千丈。"一边倒"外交政策给俄罗斯带来的记忆是深刻的,受到后人的诸多批判,但客观来说,"一边倒"外交并不是一无是处的。     

强化措施规范管理全力推进芜湖国家知识产权示范城市建设

正芜湖市自2012年获批国家知识产权示范城市以来,注重从完善政策、突出主体、加强执法、健全队伍、示范引领等五个方面强化措施,着力提升全市专利创造、运用、保护和管理能力,"十二五"期间发明专利申请量、授权量年均增长57%和49%,万人有效发明专利拥有量连续5年稳居全省第一,有力支撑了全市经济调结构转方式促升级。一、坚持政策引导,激活创造潜力芜湖先后出台了科技创新"1+2+7"系列政策、人才特     

日本革新性研究开发推进项目的创新实践及对广东的启示

正日本是一个创新能力极强的国家,经过多年的创新发展,日本从官方到民间已经建立形成一套相对完善的科技计划政策体系和管理机制,"科技创新立国"也成为了日本促进经济社会发展、抢占国际竞争制高点的一项重要国家战略。为推进高风险、高影响的研究开发,带动本国产业、经济、社会实现大规模转型,日本根据国家科技创新综合战略的相关要求及部署,系统改革和推进本国科学技术创新方式,尤其是革新性研究开发推进项     

普惠性财政科技投入的相关概念及外延浅析

<正>近年来,"普惠性"越来越成为财政科技投入体制改革及创新中的高频词汇,也代表着未来的一种科技体制改革的趋势,如《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中明确提出要"逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主",《"十三五"国家科技创新规划》提出要"完善支持创新的普惠性政策体系"。为此,本文对普惠性财政科技投入的相关概念及外延作一浅析,以期提供相关理论参考。     

数字经济引领浙江“高质量发展”新纪元

推动数字经济与新能源汽车、生物经济、海洋经济等新兴产业的深度融合,已成为全球主要经济体促进经济高质量发展的必然选择。当我们的生产、生活与"数字"相遇,"高质量发展"已是时代的必然趋势。浙江是发展数字经济的先行省份。早在2003年,浙江就启动了"数字浙江"建设,先后制定出台了一系列政策文件, 创建了首个国家信息经济示范区,首个中国跨境电子商务综合试验区,并成为"两化"深度融合国家示范区和全国数字经济发展的先行区。     

“三步走”战略 谱写中国新一代人工智能新篇章

近年,国家围绕人工智能的发展出台了一系列政策,从顶层设计环节对人工智能产业的创新发展作出了指导和规划。2015年7月,国务院发布《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》,"互联网+人工智能"被列为11项重点行动之一;翌年3月,国家"十三五"规划纲要提出突破人工智能技术;同年,国家多个部委联合印发《机器人产业发展规划》《"互联网+"人工智能三年行动实施方案》推动人工智能发展;2017年3月,"人工智能"第一次正式出现在全国两会政府工作报告中;2017年7月,国务院发布《新一代人工智能发展规划》(以下简称《规划》),开始从整体上部署我国的人工智能发展。本栏目节选了《规划》中有关我国新一代人工智能发展的战略态势、战略目标、总体部署、重点任务和保障措施内容。     

试论中美国家网络信息政策

通过对中关两国的国家网络信息政策环境、国家网络信息政策目标及国家网络信息政策特点等方面的比较,提出了完善我国网络信息政策的建议.     

创新方法扩散机制研究

<正>纵观古今中外,从中国的"洋务运动"到日本的"明治维新",从美国的"专利政策"到中国的"自主创新,方法先行",政策的导向和机制的改革总是吹响了创新的号角。政策体制的改革和调整体现了社会各层面协同演进的特征。创新是一个系统工程,其中政策和机制的功能耦合就是在创新系统结构中,从供给层面、需求层面、环境层面确保物质流、信息流、人才流的无缝衔接和创新体系各要素的协同发展。中国全社会的研发投入以年均20%以上的增长速度,"十一五"期间,超过一万亿的国家财政科技经费投入,但却没有根本改变中国科技自主创新能力仍然不足的现实。资源不足已经不是制约我国自主创新发展的主     

浅谈施工企业“营改增”的税收筹划

"营改增"是一项复杂的系统工程,它关系到国家、地方政府与企业三方的利益。增值税是符合市场经济发展要求的税种,"营改增"政策的推行表面上解决了施工企业营业税制度下重复征税的问题,理论上减少了施工企业的税收负担,但受到建筑业所处的环境及行业特点的影响,如果企业不能有效地进行税收筹划,其税负不但不会降低,反而会增加。