网络购物模式下“零星小额”政府采购的法律适用——兼谈《网络交易管理办法》适用范围之扩张

"零星小额"政府采购引入网购模式实质上是创造出一种现代的网上竞标模式,利用网络中竞价优势来选取商品,可以提高采购效率、降低商品价格并有利于监管。但在"零星小额"政府采购中引入网购模式后,由于我国网络商品交易管理规范适用范围较窄,"零星小额"政府采购未能被纳入到网络交易规范所调整的范围之内。出于平等保护与实质正义的考虑,应当扩张我国网络交易法律规范的适用范围,通过参照适用的立法技术将网购模式下"零星小额"政府采购行为纳入网络交易法律规范的保护。     

高校政府采购存在的问题及对策

高等院校的教学仪器设备等采购已逐步纳入政府采购的范围,但由于政府采购在我国实施时间不长,相关法规、制度不够完善,在实施过程中还存在一些问题。从高校实施政府采购存在的问题入手,文章分析了高校政府采购的必要性和特点,并指出了高校政府采购面临的问题以及应采取的措施。     

政府采购供应商权利探析

政府采购供应商作为政府采购合同中重要当事人之一,其在政府采购合同相关方面处于相对劣势的地位。我国对政府采购供应商在主体范围、诉讼权利救济、采购合同中的权利、监督权利等方面的保护不够完善,深入探讨我国对政府供应商保护的现状以及如何改善此状况,对于政府采购供应商权利的保护具有重要作用。     

国有企业管理层收购主体方面的法律障碍及革新构想

管理层收购（MBO）对于急需明晰产权与战退国有股的国有企业具有特殊意义。但由于相关立法滞后与特殊国情。在实践中国有企业MBO弊端重重，积重难返。这时。指出相关法律在国有企业MBO的谈判主体、目标企业，以及收购主体等方面的不足。对于构建与完善国有企业MBO的法律机制具有重要意义。     

如何加强国有企业改制过程中的资产监管

国有企业改制过程中，由于立法的不健全等因素会导致国有资产流失，如何加强国有企业改制过程中的资产监管成为国企改革进程中的重要课题。本文从国有产权变动进行登记、加强资产评估管理和完善、规范立法等方面提出了国企改制过程中的资产监管措施。     

“聚众斗殴”犯罪中从犯的认定

聚众斗殴犯罪中的＂积极参加者＂与在共同犯罪中起主要作用并不是等同的概念,＂积极参加者＂只是强调实施犯罪的积极性和主动性,不等于一定就是起主要作用,立法上将＂积极参加者＂纳入主体范围,只是将从犯中作用不大的划出主体之外,并非将所有的从犯均不追究刑事责任,因此,聚众斗殴罪的＂积极参加者＂包括主犯和部分从犯。     

精神损害赔偿初探

精神损害赔偿的根据、范围及其立法是一个统一的整体，对原因的认识可推定其范围，而范围的明确又促进了立法的完善，作者就上述三个方面进行论述。     

对高等学校政府采购效率问题的思考

本文结合作者的工作体会，就政府采购工作的效率问题进行了探讨，分析了政府采购效率不高的原因，提出了提高政府采购效率的一些思路。     

关于性贿赂入罪的思考

在抽象的意义上，贿赂罪中贿赂的范围本就不应该是一成不变的，因为对范围“宽窄”的取舍最终应取决于人类文明与社会经济的发展状况。我国《刑法》虽然明确规定了受贿罪，但是对受贿罪的范围仍然仅限于财物方面。由此造成的后果是将“性”等非物质性利益排除，而无法对性贿赂行为定罪处罚。针对性贿赂问题在国际社会中的立法现状和趋势，笔者根据我国现存的问题试从性贿赂纳入贿赂罪的必要性和可行性两方面进行思考，以此建议将性贿赂纳入刑法，扩大贿赂罪的内容范围。     

我国政府环境信息公开法律制度的完善

我国政府环境信息公开法律制度存在诸多不足，如环境信息权尚未得到确认、环境信息公开的主体较少、获取门槛较高范围较窄．救济机制和赔偿机制不完善等。作者针对这些问题提出完善我国政府环境信息公开法律制度的具体措施。具体措施有明确环境信息权．从立法层次上确立其地位；扩大环境信息公开的权利主体和义务主体、同时降低获取环境信息的要求；扩大环境信息公开的范围；建立环境公益诉讼和国家赔偿制度。     

关于我国消防法规体系立、改、废的思考

我国现行消防法规体系存在一定的不足，本文作者结合自身的工作实际，对我国现行的消防法规体系进行了全方位的思考。消防立法与相关法规解释的矛盾问题、消防法规的操作性问题、消防法规及时修订及配套法律文书及时下发的问题都是作者思考的范围。同时，对《消防法》部分条文的缺陷作者也给出了自己的分析和修正的意见。为进一步完善我国的消防法规体系，作者还提出了自己的意见和建议，即对立法模式进行微调、将消防经费和消防人员的福利待遇上升为国家立法、对消防法规中的概念和术语进行界定、加强消防保险、落实消防奖励措施。     

论国企改革与公司法创新

改革开放以来，我国国有企业的相关立法，结束了国有企业无法可依的状态，对于调整我国在协调经济运行时过程中发生的关于国有企业的经济关系起到了积极的作用，但随着市场经济的发展，立法的缺陷日益暴露出来，实践中也造成国有资产流失等问题。本从国有企业立法有关内部领导管理体制这一问题入手，指出了相关立法的缺陷，提出应引入公司分权制衡机制，建立现代企业制度。并对现实中国国有企业公司制改造所产生的问题提出了立法完善的构想。     

广东省与中移动签署战略合作框架协议

6月中旬，广东省财政厅、省科技厅联合印发了《广东省自主创新产品政府采购的若干意见》。《意见》要求，采购人在编制年度部门预算时，应当考虑优先购买自主创新产品。对于纳入部门预算项目支出的自主创新产品政府采购项目，财政部门应优先予以保障；在政府采购评审中，对获得各类专利奖或科技进步奖项的产品，应给予一定幅度的价格加分优惠。     

体育健身娱乐市场管理的立法需求——以江苏省为例的调查与分析

运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等研究方法,从市场管理主体、市场准入、合同监管、产品质量、市场竞争等方面对体育健身娱乐市场的相关立法需求进行调查和分析.研究表明:应立法以界定体育行政部门管理体育健身娱乐市场的内容和范围、规定体育行政部门必须平等保护各种所有制的健身娱乐企业,明确体育行业协会等中介组织在市场管理中的作用;应立法规定体育专业技术人员应具有国家统一的职业资格证书;应立法加强对体育健身娱乐市场中的消费者合同进行监管.     

县级政府采购工作存在的问题及对策

政府采购作为社会主义公共财政框架下的一项创新工程，是新形势下强化财政收支管理，提高财政资金使用效益的有效途径，是维护市场经济的竞争秩序，抑制腐败现象，促进廉政建设．以及保护民族工业，支持国有企业发展的有效措施。本文总结了灵台县近年来政府采购的经验及存在的问题，提出了加强政府采购的途径。     

公路工程实施政府采购面临的问题及对策

2003年1月1日起施行的《政府采购法》将公路工程等政府工程纳入该法的调整范畴，对公路工程实施政府采购存在的问题进行了探讨，提出了公路工程实施政府采购的意见和建议。     

刑事被害人精神损害赔偿诉讼中的困境及超越

我国《刑事诉讼法》未将精神损害纳入刑事附带民事诉讼的范围。这一规定在司法运作过程中已经消解了刑事附带民事诉讼制度的价值，实际上已经限制了刑事被害人的诉权，不利于被害人权利的保护。我国应及早通过立法修改，将精神损害赔偿纳入刑事附带民事诉讼的范围，并对刑事附带民事诉讼规定相对较长的审理期限。     

政府采购救济制度探讨

政府采购当事人在政府采购过程中由于市场竞争机制的不健全和学界上对政府采购合同性质认识的不确定等原因,迫切需要在采购过程中的相关救济,然而,我国的政府采购救济制度尚存在着一些问题。如审查主体的不科学性、投诉机制的相对被动性等等。本文通过对各国政府采购救济制度的认识,再具体结合我国国情,提出与之相对应的措施,企盼对政府采购救济制度起查漏补缺的作用。     

正确认识国有经济的比重和范围

正确认识国有经济的比重和范围叶祥松关于国有经济在国民经济中的比重问题，存在着两种截然不同的主张。一种主张国有经济应在国民经济中占有较大比重，国有经济的比重进一步下降是很危险的。如有的主张，“坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，还必须使国有企业的...     

声音

“未来两年3G投资超过2800亿” 在近日举行的工信部全国视频会议上，工信部部长李毅中表示，目前我国发展3G的条件已经成熟，明后两年预计完成3G投资2800亿元左右。为了能给予TD强力支持，李毅中在会议上表示，工信部还将推动TD终端和业务纳入政府采购范围，发挥政府部门支持TD发展的示范作用。