“单独两孩”意义何在?

<正>十八届三中全会提出,启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,引起人们广泛关注。生育政策的变化有什么意义?我们就此专访了中国社会科学院人口与劳动经济研究所的郑真真研究员。人口变化有自身的规律科学世界:我国的生育政策多年没有大的变化,这次"单独两孩"放开,社会反响很大。郑真真:这件事确实引起了很多关注。在研究人口的学者们看来,这个政策的放开已经很晚了,所以我们很支持放开"单独两孩"。科学世界:我国目前的人口形势是什么样的?郑真真:根据预测,如果全国的生育率(平均每个妇女在育龄期间所生育的子女数)保持在目前的水平,即平均每对夫妇生1.6个孩子左右,那么到2035年之后,我国的人口就会开始减少;到2100年左右,我国的人口可能只有5亿~6亿人。     

河北省义务教育阶段学龄人口、师资及校舍情况预测分析——基于PADIS-INT软件

改革开放以来,随着经济的发展、人口政策的实施,河北省各地区中小学在校生规模快速减少,逐渐出现"空巢"学校。因此,各地纷纷调整中小学布局,优化教育资源配置。我国于2016年初出台全面放开二孩政策,这意味着,自2016年1月1日起全国正式步入"全面二孩"时代。全面放开二孩政策,新生儿的数量将如何变化?未来四十年,中小学校舍与教师的缺口将有多大?这一系列问题不仅关系到学龄人口的教育发展,也关系到孩子们的未来和社会的和谐稳定。基于PADIS-INT软件,对河北省九年制义务教育阶段学龄人口、教职工、校舍等进行分析和预测,根据未来学龄人口的变化趋势得到河北省对未来教职工与校舍的需求量,据此提出应对未来九年制义务教育发展的对策建议。     

三峡库区人口发展的数学模型

人口问题始终是世界关注的重大社会问题.本文以三峡库区人口控制的必要性为切入点,研究了库区人口发展规律,建立了库区人口发展过程的数学模型,这对库区人口的控制具有重要的现实意义和科学价值。     

邓小平人口理论与我国现阶段人口政策

解决现阶段我国人口问题,要充分理解邓小平"人均"与"量化"的发展目标,着重解决好农村的人口和计划生育问题,这也是事关我国经济社会发展的重要问题。中国人口及计划生育工作的实践证明,实行计划生育作为一项基本国策是解决我国人口问题的最有力措施。     

城市人口分布空间结构模型及其应用研究

影响人口分布的因素很多,为了寻求工作职位而迁移是主要的因素,也正是符合当前我国劳动力向城市转移的根本因素。本文引用了国外人口分布模型。选取了适当的参数、用该模型进行了人口分布预测;通过预测结果的分析,可以了解人口分布的变化趋势,有助于建立相应的宏观城市人口调控政策。这不仅对城市管理有很大的帮助,在理论研究方面也有显著的意义。     

鞍山市区人口特征简明分析

通过对鞍山市"三普…"四普""五普"及历年的统计年鉴数据的开发利用,使用Excel软件,对鞍山市区,即铁东区、铁西区、立山区和千山区的人口现状及特征进行分析,得出鞍山市区人口数量增长趋于平稳,劳动适龄人口男性比重下降,女性比重上升等若干结论,以期为科学发展鞍山政策制定提供数据支持.     

基于历次人口普查的西安市人口分布预测研究

城市人口分布预测对城市人口政策制定及配套设施规划意义重大。研究基于西安市第二至第六次街区人口普查数据,使用人口灰色预测和城区36维空间扩展预测等方法,直观展示了2020年大西安中心市区人口分布态势。预测表明,2020年大西安核心区仍将维持人口高密度状态,城区继续向周边郊区蔓延,圈层式和飞地式扩展的功能区和产业园区周围将聚拢人口和服务性工商业,形成片、轴、圈相叠合的庞大混合功能区;大西安人口分布变动的影响因素包括人口增长、新型城镇化、产业园区规划、居住和通勤改变、城市等级提升等。该研究有助于认识城市人口分布和空间演化规律,研究结论可作为城市规划、公共服务、商业选址、政策制定的决策参考依据。     

“十二五”期间我国人口自然增长率的预测及政策建议

《国家人口发展"十二五"规划》明确提出了将我国的人口年均自然增长率控制在7.2‰以内,该目标的实现一方面影响到我国人口的长期均衡发展,影响到我国人口与经济社会、人口和资源环境的协调发展;另一方面也影响我国人口政策的制定,以及对已经实行了30年的计划生育政策的调整,因此,对"十二五"规划期间人口自然增长率的预测研究具有重要意义。选取1981~2010年间人口自然增长率数据,根据数据统计特点,采用二次指数平滑法预测"十二五"规划期间人口自然增长率,预测结果显示:"十二五"规划人口自然增长率的控制目标不但可以实现,而且人口自然增长率呈进一步下降趋势。     

以人为本 以素质为重:21世纪中国人口发展战略构想

本文认为：当今的中国人口政策，其核心政策实质只是生育政策，这不能适应未来知识经济新时代的需求，应予以进一步丰富充实。以人为本，以素质为重，谋求人的全面发展将是２１世纪中国人口政策的核心内容之一。文章对新世纪人口发展战略思想提出了若干新思考：１、我国人口政策应尽快从城乡分体制走向一体化；２、在继续提倡一对夫妇只生育一个孩子的基础上，可以考虑有前提条件地、逐步有控制地放开二胎生育；３、调整后的胎次生育政策中应增加经济、文化指标，以保证新出生人口有较好的先天素质，并能获得后天良好的教、养；４、要从广义的“大人口政策体系”角度去改善、完善我国人口政策体系     

浅析和谐社会视域下的我国人口结构及其政策

构建和谐社会是我国的战略目标之一,为了实现这一目标必须正确地解决当前我国的人口结构及其政策问题。我国目前人口结构虽然有合理的一面,但潜在问题会影响我国和谐社会的形成。为了使我国人口结构不断优化,应适当调整当前的计划生育政策和完善社会保障制度。     

县乡人口的时空分布预测及在南部县的应用

提出头胎生育基数概念，据此建立了一种受生育政策控制的人口动态模型．提出了预测人口的空间分布的分级漏斗模型．用这两个模型对南部县未来２５年的人口时空分布做出的预测，已被政府采用．     

滇中城市圈县域人口增长率的空间格局演变特征分析

选取滇中城市圈42个县市区人口数据作为研究对象,采用人口平均增长指数和空间自相关分析方法,在ArgGIS和GeoDA软件支持下,对2000～2008年滇中城市圈人口增长率的空间格局演变特征分析.研究结果表明:总体上人口增长率存在空间集聚性,人口增长空间正相关多于负相关,局部空间集聚特征明显,空间结构主要表现为"中心-外围"结构.演变过程体现了人口向经济发展水平较高的区域集聚,同时也应该注意到,在经济相对不发达的县域,人口有反向集聚趋势.     

深圳市人口增长轨迹及其影响因素分析

深圳的人口增长速度是惊人的,30年时间人口增加了约27倍。在人口快速增长背后,主要推动力是非户籍人口的高速增长,本文重点分析深圳市改革开放30多年来,在政策制度等方面对非户籍人口增长的积极促进作用,希望对其它城市在人口的增长与发展方面有一定的借鉴和帮助。     

曲折反复:建国后毛泽东的人口观

建国后毛泽东并非执意于增加人口,相反,他对人口众多的难题进行过诸多思考.毛泽东对人口问题的认识是与当时探索社会主义建设道路密切联系的.在探索建设社会主义道路过程中出现的反复现象也同样出现在了对人口问题的认识上.建国初期错综复杂的国际国内环境是导致毛泽东对人口问题的认识出现反复的主要原因.可以说,在当时坚决实行强硬的计划生育政策的条件是不完备的.因此,在人口这一问题上责难毛泽东是有失公允的.     

关于中国人口问题的思考

中国是世界上人口最多,人口问题最错综复杂的国家。文章通过对最新人口数量、人口结构等问题的研究和分析,针对中国出现的人口老龄化、男女性别比失调及总和生育率过低的问题,比较分析了中日的人口问题,提出"计划生育"的微调政策--即凡父母双方均为独生子女者可以生二孩这一观点。希望在一定程度上缓解我国现在及以后的人口潜在危险,为中国在新世纪的发展中做好准备。     

人口控制与人口素质“逆淘汰”

80年代,出于对人口素质的关切,人们注意到这样一个事实:在相同的人口政策下,我国城乡生育水平存在明显差距。城镇平均生育水平一般为1.4,而农村则高达约2.7,二者相差近一倍。此外,在农村,经济较发达地区的生育水平一般也相对低于欠发达地区。据此,人们产生了一种忧虑,人口控制将导致人口素质的逆淘汰。这一忧虑甚至在人口学界内部也有反响。笔者认为,尽管上述生育率差距是客观存在的,但“人口控制导致人口素质逆淘汰”的观点却值得商榷。实际上,它是一个错误的论断与认识。分析这一问题,必须先回答下面两个问题。没有人口控制,是不是仍然存在人口素质“逆淘汰”?人口控制对人口素质“逆淘汰”究竟起了什么作用?是推波助澜,还是起抑制作用?受资料限制,本文侧重对表示人口素质逆淘汰的一个标志——城乡生     

全面二孩政策的再思考——基于学龄人口变动的视角

在我国整体人口出生率长期持续下降这一大前提下,目前新生人口出生总量表明"全面二孩"政策对于提高人口出生率的作用相当有限,其对未来学龄人口的影响也并不太大。针对这一事实,我们有必要对"全面二孩"政策及其实施后的学龄人口变动进行再思考。     

鞍山市区人口特征简明分析

通过对鞍山市"三普""四普""五普"及历年的统计年鉴数据的开发利用,使用Excel软件,对鞍山市区,即铁东区、铁西区、立山区和千山区的人口现状及特征进行分析,得出鞍山市区人口数量增长趋于平稳,劳动适龄人口男性比重下降,女性比重上升等若干结论,以期为科学发展鞍山政策制定提供数据支持。     

独生子女政策是否应该放开?

<正>我国自上世纪80年代初实施人口和计划生育政策,到现今为止政策的成功实施使中国少生了近4亿人,使总人口达到13亿延迟了4年,从根本上改变了中国人口发展的历史轨迹,同时也使世界60亿人口日推迟了4年。中国是发展中的人口大国中在20世纪唯一达到低生育水平的国家,并将比其他发展中国家提早半个世纪实现人口零增长,对世界人口与发展做出了积极贡献。     

擘画创新蓝图赋能高质量发展

2021年是"十四五"规划开局之年. 这一年,聚焦重大改革、重大平台、重大项目、重大政策,浙江省高质量高标准编制科技创新"十四五"规划,为加快建设高水平创新型省份和科技强省提供了行动指南. 这一年,聚焦数字化改革牵引的科技体制改革,浙江省谋深谋细谋实科技政策举措,通过制度重塑、流程再造,浙江创新资源配置有了"最强大脑"...