论行政公开的原则及其实施

我国的行政公开应当遵循的基本原则是:依法公开原则、效率原则、民主原则、自由获取信息原则、司法救济原则和公开为原则,不公开为例外原则。行政公开具有主体的多样性、内容的广泛性、公开信息的易知性和时间的及时性特点。行政公开的内容包括:行政主体信息公开、行政主体的议事活动及其程序公开和议事活动的结果公开。行政公开可分为法定公开、主动公开和依申请公开,行政公开可以采取灵活多样的公开方式。     

论行政公开的原则及其实施

我国的行政公开应当遵循的基本原则是：依法公开原则、效率原则、民主原则、自由获取信息原则、司法救济原则和公开为原则,不公开为例外原则。行政公开具有主体的多样性、内容的广泛性、公开信息的易知性和时间的及时性特点。行政公开的内容包括：行政主体信息公开、行政主体的议事活动及其程序公开和议事活动的结果公开。行政公开可分为法定公开、主动公开和依申请公开,行政公开可以采取灵活多样的公开方式。     

中国保监会就政府信息公开征求意见

中国保监会日前发出关于征求《中国保险监督管理委员会政府信息公开办法》修改意见的函，就政府信息公开征求意见。据了解，该办法共分5章33条，目的是为了保障公民、法人和其他组织依法获取保险业政府信息，提高保险监督管理工作的透明度，促进依法行政，充分发挥保险业政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。     

海关:将门户网站建成信息公开的主渠道

将于2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《政府信息公开条例》)规定:公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息;行政机关应当遵循公正、公平、便民的原则,及时、准确地公开政府信息;政府信息公开的主体主要是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;行政机关应通过政府网站等方式主动公开政府信息。     

政府网站--政府信息公开的主渠道

2005年5月1日，上海正式实施《上海市政府信息公开规定》，《规定》明确指出，互联网上的政府网站是政府信息公开的一个重要渠道和形式。同时也指出“依据本规定应当公开的政府机关的有效规范性文件，在本规定施行前没有依法公开的，自本规定施行之日起6个月内应当通过互联网上的政府网站予以公开，也可以同时通过其他适当形式公开。”由此可见，政府网站在政府信息公开的过程中充当了非常重要的角色。     

构建政府信息公开长效机制的思考——剖析江西省吉安市政府信息公开工作

当前，为确保《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称〈条例〉）的贯彻落实，各地、各有关部门精心组织，周密部署，探索出许多好做法、好经验、好模式、好路子。但必须看到，现有的做法、经验、模式和路子还是初步的、阶段性的和不完善的，要真正实现《条例》规定的“保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用”目标，唯有构建起政府信息公开的长效机制才是治本之策和关键所在。     

《上海市政府信息公开规定》及实施情况介绍

《上海市政府信息公开规定》已经上海市政府常务会议审议通过，从今年5月1日起施行。根据《规定》，除属于国家机密等六类信息依法免予公开外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息都应当予以公开，公民、法人和其它组织也可以提出申请，要求政府机关提供有关信息。     

论我国立法公开的范围

立法公开的范围是指立法机关公开信息内容的范围。确立我国立法公开的范围是建构我国立法公开制度的关键内容，应遵循公开为原则保密为例外、利益均衡和公正与效率相结合三项原则，采取三种规则并行的立法模式。     

安全监管信息公开问题的法理考察——以危险化学品重大危险源信息公开为例

安全生产监管信息公开是对公共信息资源配置的一种行政行为。政府信息公开是民主政治进步的表现。世界各国的普遍做法是公开为原则,不公开为例外。在我国受传统行政方式及思想的影响,个别行政主体在信息公开过程中往往存在着以不公开为原则、以公开为例外的现象;在公开还是不公开信息的利益博弈中,公共利益成为关键的平衡器。从安全监管信息公开的法律位阶、与公民知情权的关系以及自由裁量权的角度分析,那些公开的信息,其背后的公共利益往往与知情权、民主政治、公众参与等价值相关;而不公开的信息,其背后的公共利益则更多考虑公共安全与社会利益。利益主体的多元性和公共利益的两面性的存在,加大了安监部门政府信息公开中利益衡量的复杂程度。安监部门决定某一信息是否公开,不仅需要合理使用自由裁量权,还需要在合法与合理中体现出政府部门执政为民的理念,以及执法的智慧与自信。     

努力打造"透明"政府--广州市政府实施信息公开制度两周年回眸

2003年元旦，《广州市政府信息公开规定》颁布实施，这是中国迄今由地方政府制定的第一部全面、系统规范政府信息公开行为的政府规章。《广州市政府信息公开规定》明确规定，政府信息“以公开为原则，不公开为例外，公开时则以合法、及时、真实、公正、利益平衡和不收费”为原则，首次开了政府以政令形式强制政务公开的先河，     

从政府信息公开看我国服务型政府的构建

我国政府信息公开制度即将正式确立,依法保障公民知情权,参与权和监督权的实现,是加快服务型政府建设的重大举措。本文着重从政府信息公开角度阐述了我国目前构建服务型政府的时代意义、基本内涵以及实现途径。     

外国政府信息公开制度及对我国的借鉴意义

现代行政的基本理念之一就是政府信息依法公开,政府向社会公开其管理过程及其结果是民主社会的基本特征。美国目前是在政府信息公开立法方面影响最大、体系最完善的,我国虽然也制定了《中华人民共和国政府信息公开条例》,但我国的政府信息公开与其他国家相比,起步比较晚,在立法和实践方面还存在很多问题。本文从立法层级模式、政府信息的可分割性、行政过程中的信息公开等方面阐述了一些国外的政府信息公开制度,我国可以借鉴其成熟的地方来完善我国的政府信息公开制度。     

信访信息公开问题及对策

自《政府信息公开条例》于今年5月1日起实施以来，宁波市各地各级政府纷纷公开政府信息，设立政务公开网络咨询等服务项目，让群众有法可依、有事可查、有理可说，切实落实了不少为民办实事的举措，深受广大群众的拥护和支持。但如何有效地公开群众向“市长信箱、区县长和部门信箱”提出的意见建议和投诉请求类问题，这是目前各级政府机关和信访部门共同思考着的一个问题。     

我国刑事侦查公开浅论

自二战以来，尤其是近十几年来，世界各国弄事侦查程序的公开程度越来越高，已成为刑诉讼改革发展的主流和趋势，中国刑事诉讼法法修正前后，侦查公开也引起了我国法学界和司法界的广泛关注，从而成为我国刑事诉讼法的前沿问题之一。笔者认为，就现行法规定而言，中国既未采用侦查公开的原则，也未固守侦查秘密原则，而只是借鉴了英美法系的某些侦查制度，侦查公开制度有利有弊，对于今后一定时期而言，应当确立 查相对公开制度，不宜全面实行侦查公开。     

以信息化为支撑推动政府信息公开工作--上海市水务局政府信息公开管理信息系统的实践和启示

上海市水务局在全市政府信息公开试点单位中第一个开发了政府信息公开管理系统,该系统体现了实用先进、亲和便捷、安全可靠、网上网下协同处理和长效管理的原则,有较好的推广价值。     

论县级政府信息公开制度的现状、问题与完善路径

我国县级政府信息公开制度在满足县域民众知情权方面取得了一定成效,但是依然存在如下问题:主动公开政府信息的范围和方式不当、依申请公开政府信息的效果不理想、对政府信息公开的监督和问责不足等。可通过完善县级政府信息公开自制机制、加强对县级政府信息公开司法监督和社会监督等路径,完善我国县级政府信息公开制度,保障县级行政权依法行使。     

契机与保障：政府信息公开与电子政务

2007年4月,国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,自2008年5月1日起开始施行。《条例》对政府信息公开的原则和信息公开的主体、范围、内容、形式、程序等作出了明确规定,同时确立了政府信息的主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度等。《条例》的颁布实施,标志着以政府信息公开工作为龙头的政务公开工作步入了制度化、规范化、法治化轨道,     

镶嵌理论与政府信息公开:不可控与可控之争

镶嵌理论指出,看似无害的依法应公开信息会镶嵌出有害的信息。正是这种若有若无的因果联系论,导致政府信息公开之核心思想"不公开为例外"的不可控,并且由于该理论的不可证伪性,使得政府机构无法识别、预测和监控信息镶嵌的行为。     

商务部就政府信息依申请公开工作征求意见

商务部日前公布政府信息依申请公开管理办法,并面向社会公开征求意见。办法指出,对申请公开的政府信息,商务部根据情况分别作出答复：属于主动公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径。属于不予公开范嗣的,告知申请人并说明理由。属于依申请公开范围的,按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。依法不属于商务部公开或者该政府信息不存在的,告知申请人;对能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。     

中美行政公开制度比较研究

行政公开是我国建设社会主义政治文明的一项重要内容。美国行政公开制度堪称世界各国的典范，它所确立的行政公开的基本原则、公开的方法、程序及救济的途径，都值得我国借鉴。