两难:美国在台海问题上

《加强台湾安全法》法案主要内容在每年台美军售会谈后的60天内,总统应向国会报告台湾要求售予的军事装备项目和需求理由;美对台提供的防御性物品和服务的性质,应以《与台湾关系法》为基础,而不是中美《八·一七公报》或任何类似的行政协议、命令或政策;在美国防大学、战争学院和其他军事教育机构中为台湾学员预留更多的名额;在该法制定后的180天内,美军太平洋总部要与台湾指挥体系建立直接通讯;美国防部应向参众两院军事和外交委员会提交机密和非机密报告,说明美国有效应对影响美国在台利益的突发事件的能力。法案通过210天内,国防部长必需提出美台两军人员训练交流的计划,其中包括台湾防卫所需的敌情分析、作战训练、战术战法、兵力部署、作战运筹等方面的内容。     

美对台军售:强化台“不对称战力”

正自美台"断交"以来,对台军售向来被台湾社会视为美国对台支持的重要象征,也是检视美台关系发展状况的一个关键指标。2015年12月16日,奥巴马政府宣布将总金额18.3亿美元的对台军售案送交国会审查。这是奥巴马任内第三次对台军售,也是马英九任内美国第四度宣布对台售武。若国会无异议,该军售案将在通知国会的一个月后生效。美国此次对台军售,无论是从时间点还是具体项目都经过了精心考量,从一个侧面反     

新世纪的“冷战宣言”?

对法案的透视《加强台湾安全法》法案堪称美国众议院20年来有关台湾问题的最重要的立法,其内容之广泛,远远超越了美国现行的对台军售政策,主旨在于补充并进一步落实《与台湾关系法》,明确表达美国对台湾的军事承诺。该     

美台军事关系与中国的安全

背景3月9日,美国媒体披露五角大楼《核态势评估报告》,显示美国准备动用核武器的对象和条件,中国位居七个目标国家之列,台海发生战事时美国将使用核武器。3月10日,台湾“国防部长”汤曜明赴美参加“美台防卫高峰会议”。此外,美方又在酝酿让李登辉及台湾军方某官员近期去美活动。近年来,美国对台军售不断升级,对我国安全产生的影响日益引起人们注意。3月6日,外交部副部长李肇星召见美国驻华大使雷德,就近来美方干涉中国内政、破坏中美关系的行径,向美国政府提出严正交涉。3月11%日,“清华—世界论坛”就“美台军事关系对中国安全的影响”展开讨论。     

“中立”外衣 态度暧昧——杨锦麟谈台湾“大选”中的美国因素

10月18日,美国白宫发表声明,表示美国对明年的台湾“总统”选举维持“中立”,没有偏好任何候选人或政党。对此,杨锦麟认为,美国因素在台湾内部政局扮演的角色历来都是重要的,不管它是否披着“中立”的外衣。记者为什么美国因素会影响到台湾“大选”,您能分析一下其深层次的原因吗?杨锦麟在民进党执政以来,美台关系在军事、政治层面发展的水准、幅度已经超过了国民党执政的时代,这是一个必须重视的事实。第一是美台军事关系实质性的发展。近年来,美军的顾问团直接或间接地参与台湾的各种大小军事演习。五角大楼以及军火商对台湾军售的游说和…     

冷战后美国升级对台军售的战略意图分析

冷战结束后 ,美对台军售政策出现新的调整 ,开始向台湾出售越来越多的先进武器。透过美对台军售持续升温这一严重态势 ,折谢出美国的种种战略意图。美国为实现它在亚太地区的战略利益 ,通过加大对台军售的力度 ,不断巩固太平洋西侧的战略防卫链 ,有节制地把台海两岸拖入中等程度的军备扩张 ,阻止中国的崛起 ,最终确立美国在亚太地区的霸主地位     

用心险恶——布什政府在售台武器问题上的新变化

今年4月23日,美国总统小布什宣布向台湾出售价值40多亿美元的武器,其中包括4艘“基德”级驱逐舰、8艘柴油动力潜艇、12架P-3C“猎户座”反潜侦察机及“海龙”扫雷直升机等武器。这是继1992年老布什总统出售150架F-16战斗机给台湾以来,美国对台规模最大的一笔军火交易。美国对台政策的最新变化美国对台军售的空前升级,是在美国一直企图拉台湾加入战区导弹防御系统(TMD),美众议院在去年通过《加强台湾安全法案》等背景下进行的。概括来说,小布什总统上台后,美国对台政策的最新变化体现在以下三个方面:1.美国对台军售出现三个显著提升。     

美“六项保证”绝非“台独护身符”

正美国国会众议院外交委员会4月20日以口头表决方式通过了《第88号共同决议案》,再度确认了《与台湾关系法》和美国对台"六项保证",决议案称这两者是"美台关系的基石"。这是美国国会首次将对台"六项保证"列入决议案。消息传到岛内,台湾"外交部"4月21日表示感谢,称长期以来美国国会一向对台湾展现跨党派一致的支持,"时代力量"更是专门发文表达感谢之意。台湾方面一片欢腾,沉迷在被"美国保护"的幻觉中,绿营似乎更加相信自己已找到了拿美国当靠山的"护身符"。结果真的是这样吗?     

美国开启史上最大对台军售：加强对华多重施压

<正>8月18日,在美国国会休会期间,特朗普总统向媒体表示已批准向台湾出售价值80亿美元的66架F-16V战斗机,只待国会通过。这是本年度美国政府第三次宣布对台军售。美国启动此轮军售是中美战略博弈升级的产物,也是中美战略竞争加剧的具体表现。本次军售将成为美国对台军售史上金额最大的一次,也是时隔27年后台湾当局第一次购得新的战斗机,打破了之前美国政府选择在中美关系向     

警惕日本图谋军事介入台海

<正>在台湾问题上,日本的立场正在发生显著转变。进入2021年以来,日本在其官方声明中多次提及台海问题,多位政要更是妄言要军事"保台"。受内外形势变动、日美"挺台"合拍共振等影响,日本正强化对台海局势的内部研讨与军事应对,并初步形成加速准备军事介入的共识。日本日渐将台湾视为一个至关重要的"安全与战略"事务,     

美国又要对台出售武器

<正>对台军售是美一项长期、稳定的政策,这次奥巴马执行的是小布什"欠"的账;F-16C/D战机异常敏感。奥巴马总统首次访华圆满成功,中美发表了内容广泛的联合声明,大大拓宽了合作领域。然而,就在中美关系保持良好势头的大形势下,不和谐的音符很快出现,美国蠢蠢欲动,酝酿新一轮对台军售。     

美对台潜艇“商售许可”显露美台防务关系新态势

正近期,美台军事合作动作频频,美国清晰地释放出支持台湾"防务自主"的信号。4月7日,台防务部门称,美国将核准台"潜舰自造"所需的载台技术协助与相关装备商售案的"营销核准证",台军"海昌计划"所需的包括战斗系统等"红区"(完全依赖外援)装备,美方可望一并核准对台输出。这一举措不但被视为台"潜舰自造"的一大突破,也是美国调整对台政策、深化与台防务关系的重要标志。特朗普政府鼓励其亚洲盟友通过采购和自造军事装备增进军事实力,台湾蔡当局又重点发展"机舰     

美国打“台湾牌”军事比重加大

特朗普政府上台后,将中国定义为“修正主义国家”及美国的“头号竞争对手”,无形中,台湾在美国全球战略中的地位有所提高。美国对台湾的拉拢、利用意图增强,打“台湾牌”力度增大。其中颇为显著的是,“台湾牌”中的军事比重大增,美台军事关系有了明显加强,这进一步加剧了两岸关系的紧张对峙和台海局势的风险危机。     

AIT新馆揭开面纱,初显新功能定位

正尽管美方刻意降低"政府高官访台""陆战队进驻"等议题敏感度,但实质具备"大使馆"等级的AIT新馆落成后,不但是美台关系升级的"宣示",更可能转型为"军情堡垒",促成美台军事、情报和商业领域的更多合作,成为美国支配台湾服务其"印太战略"的重要抓手。6月1 2日,"美国在台协会"(AIT)台北办事处内湖区新馆举行落成仪式,这是美国出台"与台湾交往法""2018国防授权法"后,双方首     

推演在美国战略决策中的作用

正《纽约时报》近日发表了题为《拜登的对台政策鲁莽而危险》的评论文章。该文提到,五角大楼已就台湾问题进行了18次军事推演,解放军在每一次推演中都占据上风,美军在台湾问题上缺乏力量与意志,难以形成威慑。另据美国"防务新闻"网站报道称,美国空军也定期组织台湾问题的推演活动,2018年、2019年的推演均以美军失败告终。2020年,     

新冠疫情下的美台关系动向与台海安全风险

<正>自新冠疫情发生以来,美国与台湾以防疫为名,关系持续走近,而中美、两岸间的良性合作却呼之不出。在非传统安全威胁下,台海地区既有的矛盾、风险不但没有缓解,反而由于意识形态、政治偏见作祟,中国与美国、大陆与台湾的隔阂进一步加深。疫情之外,美国签署《台北法案》,就台湾拓展国际参与问题大做文章;中美两军在台海周边军事活动的针对性逐步加强,传统地缘安全风险大大提高。在后疫情时期,美台关系的走向正成为台海地区高度不确定性的重要因素。     

论冷战结束后中美在台湾问题上的政策博弈

台湾问题一直是中美之间最重要、最敏感的问题。冷战结束之后,随着国际格局的剧烈变动和台湾岛内形势的不断变化,中美双方的对台政策也在发生着相应的调整。总的来看,中美两国主要在美国对台军售问题、解决台湾问题的时间和台湾的国际地位、以及解决台湾问题的方式上存在着重大的政策博弈行为。了解中美在这些博弈点上的利益冲突有利于我们更好的预测中美未来对台政策走向和台湾问题最终将如何解决。     

特朗普对台军售:美国“扶台抑华”的主要抓手

<正>2019年4月15日,美国国防部国防安全合作局通知国会一笔价值5亿美元的对台军售订单,内容为F-16战斗机飞行员培训、维护及后勤项目。这是特朗普政府上台以来启动的第三次对台军售。随后,中国外交部发言人对此劣行进行严正回应。美国经年累月的对台军售行为是对中美关系产生不良影响的"顽疾",更可怕的是,此疾是一项美国政府长期坚持的政策,会不定期发作,造成中美关系     

新版《防卫白皮书》：日本“踩线”又一回合

<正>7月13日,日本内阁正式批准2021年版《防卫白皮书》。作为日本军事政策官方文件,今年日本《防卫白皮书》不仅延续近年基调,日益强化渲染"中国威胁论",而且在涉台问题上公开"踩红线",首次明确声称"台湾情势的稳定对日本安全保障和国际社会的稳定至关重要"。今年以来,日本政界高层多次发表涉台错误言论,多次公开干涉中国内政,谈论"台湾海峡和平稳定的重要性",     

赖清德访问华盛顿，美台关系新突破？

<正>2月3～8日,台湾地区副领导人当选者赖清德以个人身份访问美国首都华盛顿,有评论认为这是自美台"断交"以来到访华府的台湾最高层级代表,意味着美台关系有重大突破。精心设计的访问赖清德此行是受美国民间"独派"团体邀请参加全美祈祷早餐会。赖清德在卸任台湾行政机构负责人后即开始准备这次行程,而在今年初当选为台湾地区副领导人后,美方依旧同意其原定的访问计划。