深化改革重在创新

深化科技体制改革,年底前基本完成省属技术开发类科研机构向企业化转制,启动公益类科研机构改革,是省政府确定的2001年度重点工作之一.     

我国科研机构创新评价实践综述

科研机构是我国研发创新的生力军,长期以来为实现全国科技工作任务目标做出了卓越的贡献,对我国落实创新驱动发展战略发挥了关键作用。近年来,科研院所改革发展不断深化,整合创新资源,优化创新成果,创新能力显著提升。基于我国各区域、各细分领域加强了对科研机构创新评价的理论研究和定量测算实践,通过文献综述的方式,尝试从国家层面、区域层面和细分领域3个层面,梳理我国科研机构创新评价的实践经验,旨在为进一步深化科研机构改革提供支持。     

科技体制改革工作座谈会在京召开——徐冠华通报了当前科技体制改革工作进展情况

为推动科研机构深化管理体制改革。国家科技部7月10日、11日在京召开科技体制改革工作座谈会。徐冠华副部长在10日上午的开幕式上发表讲话说。“今天的座谈会是国务院办公厅转发科技部等部门《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》后。全面推进部门属科研机构深化改革的一次重要会议”。     

一个值得探讨的重要课题

我国的科技体制改革正步入一个非常关键的时刻。以提高创新能力为目标的科研机构改制工作正在按照加速科技产业化的要求紧锣密鼓进行。两批 373个科研机构的转制 ,是我国科技体系的一次大重组 ,是配合政府机构改革、实行政事分开的重要步骤和深化科技体制改革的重要举措 ,是改革的新探索 ,也是顺应世界经济、科技发展趋势的必然抉择。这一举措 ,将使独立的科研机构在我国科技体系中的分工更加明确 ,并加强了企业技术创新主体作用 ,也将对全国科技体制改革起到重要的示范作用。对科研机构自身来说 ,向企业化转制是科研机构进一步发展的良好契…     

转制科研机构总体状况及发展态势分析

政府部门属独立研究与开发机构的企业化转制,是深化科技体制改革,加速科技成果向现实生产力转化的需要,也是当前科技工作的重要任务之。我们根据国家科技音~2004年度调查,对济南转制科研机构的改革模式分布、总体状况及发展态势进行了统计分析,探究济南转制科研机构目前拥有的科技人力、财力资源和科技活动与产业化的新进展。一、科研机构改革模式分布及总体状况1.改革模式分布截至2004年底,济南转制科研机构共有9家,其中,中央部门属4家,省级部门属2家,市级部门属3家。主要涉及自然科学和工程科学与技术领域;制造业、建筑业和采矿业行业。机构改革的模式分布:(1)2004年底前,经上     

浅谈科研机构激励机制设计的原则

按照《广东省深化科技体制改革实施方案》（粤府[1999]51号）的有关规定，我省开展了科研机构的深化体制改革的工作，科研机构的定位格局发生了较大变化，重新划分为技术开发类型、咨询服务类型、公益类型三种。为适应当前科研机构深化体制改革的需要，科研机构的激励机制也面临着相应的改革与发展。科研机构要成功实现体制改革，必须学习当代的激励理论、措施，借鉴国内外先进的激励管理经验，针对科研人员队伍存在的问题，遵循激励机制设计的一些基本原则，才能形成符合科研机构实际情况的激励机制。     

深化科技体制改革大力发展新型创新机构——省科技厅厅长李兴华解读新型科研机构

2012年中央政府工作报告提出，要深化科技体制改革，完善国家创新体系。全国人大代表、广东省科技厅厅长李兴华在两会期间递交的提案与这一主题密切相关，他表示，希望政府对于当前在广东率先涌现出来的新型科研机构，其中很多是民办的非营利性科研机构给予高度关注和大力扶持。究竞什么是新型科研机构，新型科研机构的发展有着怎样的意义？     

加大科技体制改革力度 加快国家创新体系建设

1999年是科技体制改革工作具有里程碑意义的一年。上半年,国家经贸委管理的1O个国家局所属242个科研机构管理体制的改革工作基本完成,8月份,党中央、国务院召开了全国技术创新工作大会,对促进科技成果产业化和深化科技体制改革进行了全面动员和总体部署,标志着科技体制改革工作进入一个新的历史阶段。     

科研院所转制面临的重大转折

根据国务院办公厅转发《科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》以及我省即将出台的《关于深化省属科研机构管理体制改革的方案》,我省科研院所要以结构调整和科技运行机制创新为重点,进一步深化改革,以适应深化科     

科研机构分类模型构建：基于巴斯德象限模型的视角

科研机构分类改革是我国科技体制改革的重要组成部分，对科研机构实施分类管理，有助于提升科研机构的管理效率和创新体系的整体效能。建立科学、合理的科研机构分类模型，是科研机构分类管理的首要前提和基础。基于科研活动的性质划分，对司托克斯的巴斯德象限模型进行拓展与改造，根据科研机构承担的科研活动性质及其核心使命构建科研机构分类模型，将科研机构划分为知识创造型、产业转化型和战略前沿型三种类型，分别介绍了这三种类型科研机构在国家战略科技力量和国际科研机构中的典型代表。从理论和战略层面提出了一种科研机构分类构想，为进一步深化科研机构分类管理、强化国家战略科技力量提供决策参考。     

科研机构实行企业化转制中思想政治工作初探

《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高技术、实现产业化的决定》,对深化科技体制改革提出了明确的要求,科研机构逐步向企业化转制,建立起以企业为主体,产、学、研相结合的技术开发体系,形成科技与经济结合的新体制已成为必然。科研机构向企业化转制是改革的根本性突破,必然会对传统的思维定势形成冲击。在目前各种思想文化互相激荡的背最下,我们要认真研究思想政治工作的新课题,将思想工作贯穿在转制工作的全过程中,以保证转制工作的顺     

杭州市“九五”期间市属科研机构科技体制改革实施方案

为加快科技体制改革的步伐,进一步增强我市市属科研机构的发展后劲,根据《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》和国务院《关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》的有关精神,结合我市实际情况,现就市属科研机构体制改革提出如下实施方案: 一、改革的总体目标和指导思想 “九五”期间,市属科研机构科技体制改革的总体目标是:逐步建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的开放而有竞争力的新型科技体制。指导思想是:全面贯彻科学技术是第一生产力的思想,进一步落实科技工作要面向经济建设和社会发展的方针,准确理解和把握国家“稳住一头,放开一片”方针的内涵,以市场为导向,以产权制度及运行机制为突破口,积极调整结构,合理分流人才,促进科技资源的合理优化配置,采取不同的形式和措施,使大部分科研机构进入市场,加速科技成果的转化,提高社会生产力和科研机构自身的经济效益。     

美国科技评估的建构与实施

自1914年美国成立国会服务部从事科技相关问题的分析评估以来,美国的科技评估围绕政府对科学研究的管理需求逐步拓展和深化,业已形成面向结果与绩效的管理理念,并越来越关注战略规划的制定和实施。与此同时,科技评估的组织已形成较为完善的法律框架和科技政策体系,内容丰富、形式多样的科技评估已成为美国国会、联邦政府以及各类科研机构规范化、制度化的经常性工作行为。     

总结经验,明确目标,突破难点,促进科技工作全面进步──在全省科学技术工作会议上的讲话

审时度势，重点讲了三个方面：１、总结我省科技工作实践，进一步提高对科学技术极端重要性的认识；２、抓住重点和关键环节，促进科技工作全面进步；３、进一步深化科技体制改革，加快我省科技创新体系建设     

开发类科研机构实行股份制的难点与对策

我国现有县以上独立科研机构5800多个、职工103万人。开发类科研机构约占独立科研机构的2/3,是促进经济发展和科技进步的重要力量。 《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》指出:“具备条件的科研机构可直接进入企业,成为企业的技术开发机构。一些为行业服务的科研机构可通过会员制、股份制等形式,成为行业的技术开发机构。” 多年来,多数开发类科研机构走上了按市场机制运行,面向经济建设、自主发展的道路,大部分科技力量以多种方式进入到经济建设主战场。但受企业经济状况和科研机构本身诸因素影响,较多科研机构进入企业的条件尚不具备。从改革产权制度入手实行股份制是促进开发类科研机构改革和发展的良好途径之一。     

他山之石 可以攻玉

技术创新是篇大文章，全国各地都在做，各地的情况不一，但许多经验可以互相借鉴。山西正面临着通过建设区域技术创新体系，促进科技经济一体化，调整产业结构，从而使国有大中型企业走困境，实现经济持续发展的难题，兄弟省市建设创新体系的实践和探索，给予我们许多深刻而有益的启示。启示之一，必须进一步深化科技体制改革，加速建设创新体系。深化科研机构的改革，在完成开放类科研院所转制的基础上，积极推进其它类型科研机构的改革，并探索建设虚拟型科研机构的道路。在“十五”期间，要在应用研究方面加强基础性建设，重点建设好一定…     

高校科技工作驶入快车道--2003年中国高校科技工作回眸

2003年，我国高等学校在国家创新体系中的地位进一步加强；高校科技实力和创新能力不断增强；科技体制改革继续深化；科技成果转化和高新技术产业化工作稳步推进；教育信息化工作取得了新的进展。高等学校科技工作进入了一个前所未有的快速发展时期。     

省属科研机构改制工作步伐加快

为进一步推进和深化省属科研机构管理体制改革,优化科技力量布局和资源配置,促进我省经济和社会的持续发展2000年12月29～30日,在省科技厅召开的省属科研机构管理体制改革研讨会上。科技部体改司副司长朱传柏、省科技厅厅长唐承沛、省财政厅副厅长余焰炉、省科技厅副厅长周建强等与省属科研院所的院长、所长聚集一堂,就推进省属科研机构改革进行了专题研     

国内新型科研机构发展模式研究及建议

近年来,随着国家科技体制改革的不断深化,体制机制不断创新,在创新活跃和产业集聚地区,涌现出一类新体制新机制运作的新型科研机构,这类新型科研机构重视源头性技术创新,通过先进前沿技术引领带动行业和产业发展,成为各地区域创新体系的重要组成力量。     

推动科技与经济的紧密结合

要自觉运用科学技术是第一生产力的规律,面向经济建设主战场,充分发挥我省的科技优势,大力发展高新技术,强化应用技术的开发和推广,同时加强基础性研究。以深化科技体制改革为动力,加快建立以企业为主体、产学研相结合的技术开发体系和以科研机构、高等院校为主的科学研究体系以及社会化的科技服务体系,推动全社会的科技进步。加强部门协作和上下联动,以“八