建立农村新型合作医疗制度初探

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.     

中西部贫困地区新型农村合作医疗实践与思考

自2003年在全国开展试点工作以来,我国正逐步发展健全由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,即新型农村合作医疗保险制度。自建立以来,在解决农民医疗问题上取得了显著成效。但是,这一制度也存在着地区间的发展不均衡问题。本文主要以四川为例简要分析了中西部较贫困地区的一些问题并给出相应对策。     

论新型农村合作医疗利益制衡机制

新型农村合作医疗制度(简称新合医,下同)是中国政府为化解农民疾病风险、满足农民医疗保障需求而做出的重要的制度安排,对于切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、经济社会协调发展,提高农民健康保障水平,减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。政府、公共卫生机构、农民构成了新型农村合作医疗制度重要的三方利益相关主体。但是,在中国农村和农民面临的资源约束条件下,三方利益博奕影响和制约了新型农村合作医疗的发展。本文从利益博奕制衡角度进行了分析和探讨。一、新型农村合作医疗利益三方博弈1、政府博弈政…     

合作医疗中农民为何难合作

分析新型农村合作医疗制度,认为新型农村合作医疗制度以自愿参加为原则,虽然政府以经济激励方式吸引农民加入,仍然面临农民不合作的局面。其中影响农民行为选择的原因主要包括：制度缺陷、医药市场、管理绩效以及个体因素。指出要解决农民看病难、看病贵问题,不仅需要强制建立合作医疗,还需要降低医疗价格,提高合作医疗的管理能力,使医疗资源真正可得、可及。     

关于建立和完善新型农村合作医疗制度的几点思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织引导、支持,农民个人、集体和政府多方筹资,坚持既"补大"又"补小",以大病和大额医疗费用补偿为主,兼顾受益面为补偿原则的农民医疗互助共济制度。它对于提高群众的健康水平,促进农村经济的发展,维护社会稳定,构建和谐社会具有重要的现实意义。     

邢台市新农合运行中存在的问题及分析

新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人和集体多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要环节。通过分析我市新农合制度的运行情况,找出制约其健康发展的重点与突出问题,针对性的提出促进我市新农合制度健康持续稳定发展的对策。     

以制度保障诠释社会的公平正义——中国农村合作医疗60年发展与启示

农村合作医疗是中国农．民基本医疗保险,从建国初期农民自发的创建开始,它经历了20世纪70年代的辉煌,80年代的衰落,90年代的重建。回顾60年中国农村合作医疗走过的起起落落的历程,折射出新中国60年的成就、经验与不足。新型农村合作医疗制度建设诠释了社会保障公平正义共享的价值理念,明确了政府在维护农民医疗健康权利方面的责任,保障了广大农民的健康权。随着中国医疗保障体系的完善,新型农村合作医疗制度要在更高层次上诠释公平、正义、共享的价值理念。     

探索支付方式改革促进新农合制度可持续发展

新型农村合作医疗(以下简称新农合),是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新农合目前的实施,还是按一定区域甚至是一个县各自制定具体实施方案,全国没有一个固定的模式,运行机制还处于探索阶段。     

我国农村新型合作医疗制度存在的问题及对策

农村新型合作医疗是指在政府指导下和集体经济的扶持下,以农民为保障对象,按照自愿、适度与受益原则,通过多种合作形式建立的满足基本医疗需求的农村医疗保险制度。在分析农村新型合作医疗的演进与制度运行中存在的主要问题基础上,提出了完善制度的几点对策。     

中国农村合作医疗的演进与反思

目的 研究中国农村合作医疗的演进,从中寻求对于新型农村合作医疗健康持续发展可资借鉴的因素.方法 文献资料考证、数据统计和分析.结果 以中国多数农民能得到较好的医疗保障为标志,将中国农村合作医疗划分为1949-1978年传统农村合作医疗发展、1979-2002年传统农村合作医疗衰退、2003年至今新型农村合作医疗崛起3个阶段.结论 政府能否制订适应国家经济基础的合作医疗制度、强有力的组织和承担主要筹资责任,是传统农村合作医疗兴衰的关键,也是当前正在实施的新型农村合作医疗制度健康运行和可持续发展需要汲取的经验和教训.     

新型农村合作医疗管理思路

新农合制度是我国政府为解决农民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度，是国家的一项惠民政策。我国新农合制度还处在初级阶段，农民的人均收入普遍较低，还有很多农民看不起病，新型农村合作医疗是我国根据农村地区的实际情况，为解决农民看病难、看病贵问题而制定的重要决策。该文结合新农合实际运行过程中存在的问题，针对改进医疗服务质量、完善医疗保障体系等有关问题进行了讨论，并提出积极建议。     

片口乡农民参与新型农村合作医疗意愿的调查

文章通过对片口乡农民进行新型农村合作医疗制度的宣传,使农民认识合作医疗的相关政策和可能带来的好处,使用自行设计的调查表,采取入户调查、访谈的方式对农民参与新型合作医疗意愿进行调查,提出相应的意见和建议。     

合作医疗想说爱你不容易

新型合作医疗制度原本是项惠民措施，但由于基层政府的工作作风等问题，在家乡并没有得到广大农民的拥戴；通过田野调查得到些个中缘由，本文就此问题进行了探讨。     

甘肃省新型农业合作医疗试点的现状及问题

新型农村合作医疗制度是我国农村医疗卫生的一项重大举措,重点解决农民因患重大疾病致贫和返贫的问题。截至2006年底,新型农业合作医疗试点的成效比较显著。在甘肃省,通过中央对"新农合"制度的大力推行和甘肃省政府加大对农村公共卫生和医疗服务体系建设的投入,农民的医疗负担有所减轻,因病致贫,因病返贫的情况有所缓解,农民的医疗卫生需求逐步释放出来,农民的健康意识和自我保健意识开始增强,同时,农村医疗机构服务条件,医疗救助制度,药品供应和监管等方面得到了改善和加强。但继续发展新型农业合作医疗试点工作也存在一些困难和问题。     

新型农村合作医疗的调查与思考——以湖北省宜都市为例

新型农村合作医疗制度是新时期解决农民看病难,看不起病,因病致贫的状况,促进我国和谐社会的构建和新农村建设的一项重要社会保障制度。通过对新型农村合作医疗试点县市湖北省宜都市的调查发现,宜都市新农合制度得到了较好的实施,成效显著,部分解决了农民看不起病,因病致贫的问题。但也存在一些不足,还需要在实践中不断完善与创新。     

贫困地区新型农村合作医疗制度的构建研究:洛川案例

贫困地区新型农村合作医疗制度构建是全国性制度构建中的关键环节.借鉴洛川试点的经验,发挥政府的积极作用,寻求道德风险防范与化解机制是一条重要举措.完善数据资料、资金投入、药品市场管理及法律等条件,也是贫困地区新型农村合作医疗制度构建中的关键环节.     

新型农村合作医疗保费筹集策略研究——以广西钦州市为例

通过以广西钦州市为例,就新型农村合作医疗制度保费筹集问题进行分析后可知,在新型农村合作医疗实践的过程中,应该从调动农民参加合作医疗的积极性;采取保费筹集方式多样化;确保新型农村合作医疗经办机构的独立性;加快立法步伐,促进保费筹集及管理的制度化等几个方面来完善农村合作医疗制度。     

新型农村合作医疗制度保障内容的再分析

新型农村合作医疗制度在我国开展以来,对农民的医疗保障起到了重要的作用。时至今日,各地的农村合作医疗制度都在不断完善,试图对农民起到更有利的作用与影响。但随着制度的不断完善,其中一些硬性的制度缺陷也凸显出来,特别是相关联的其他要素问题明显。对此,更需要结合现在社会的实际发展状况,对新型农村合作医疗制度的保障内容进行一个再分析,并对其中的一些主要问题提出对策性意见。使农民利益愈加得到保障的同时,相关的利益群体同样也能够从中受益。     

我国新型农村合作医疗制度筹资机制的完善

新型农村合作医疗制度试点以来,取得了较大的成效,但也暴露了一些问题与矛盾。究其原因,最重要的是资金不足、筹资困难、筹资机制不健全。为此,应强化政府在新型农村合作医疗中的作用,合理构建政府、集体、社会、个人四方的筹资比例与机制。根据经济发展水平确定合理、动态的筹资标准,增加社会投入,建立多元化的筹资机制。逐渐实现城乡医疗一体化。每一出资主体内部,可以采取多种渠道与手段融资：政府可以开设合作医疗新税种、发行合作医疗彩票等;集体可以把现有的公共资源用于合作医疗。     

我国新型农村合作医疗制度发展的困局与对策

新型农村合作医疗制度是当前农村医疗保障制度的重要组成部分,对于解决农民的因病致贫,因病返贫问题起到了重要作用。但是,在新型农村合作医疗制度全面推进中,也还存在着诸如参合中政策的自愿性与实际的半强制性之间的矛盾、逆向选择、管理机构体制不畅等问题。为解决“新农合”制度中深层次的问题,应继续深化现行的新型农村合作医疗制度改革,通过立法,健全各种保障措施,逐步建立起基本合作医疗参合强制化和农村大病医疗参保自愿化等相关制度。