我国建立地方公债制度的研究

地方公债是指地方政府在经常性财政资金不足的情况下,为弥补地方财力的需要,按照有关法规向社会举借的债务。它是国家公债的重要组成部分。文章介绍了西方发达市场经济国家地方公债的特点,提出了我国建立地方公债制度的理论依据及现实可能性,并就地方公债制度的建立提出了具体的政策和相关制度建议。     

发行地方公债与地方经济发展的关系

为了加快城市基础设施建设、促进地方经济的发展，同时为了减轻中央财政的债务负担、规范地方政府融资行为、发展资本市场，我国有必要发行地方公债，而且我国也已基本具备了发行地方公债的条件。地方公债的顺利发行需要在债券的发行主体、种类与规模、发行方式、期限和利率、债券的信用和评级及二级市场流通等方面进行科学、合理的设计。     

论以公共财政理念完善我国预算法

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务。预算制度是公共财政框架的重要组成部分,政府预算是公共财政的存在形式。预算法作为规范预算活动的法律,只有预算法的完善,才能保证预算的顺利进行,进而使公共财政得到最终落实。我国要建立和市场经济相适应的公共财政模式,预算法作为财政法的重要组成部分,从公共财政理念角度看,我国预算法还有诸多需要完善的地方。     

在公共财政体系中完善政府采购制度

政府采购制度作为建立公共财政体制的基本手段之一,还存在着许多不完善的地方,如何更好地推行政府采购制度已成当务之急。针对目前我国政府采购制度的现状与存在的问题,提出进一步改进、完善和发展政府采购制度的几点措施。     

我国发行地方公债的几点思考

地方政府发行公债在发达的市场经济国家已经是地方政府融资的重要来源,并已经成为资本市场的有机组成部分。长期以来,我国一直严格禁止地方财政出现赤字和举债,但随着经济的不断发展和资本市场的不断完善,特别是在2008年国际金融危机的影响下,我国政府重新允许地方政府发行公债,并开始着手建设地债市场。我国在建设地方公债的发行和交易市场时,应充分认识地方公债的作用,并有效结合外国经验,从而尽最大的努力将地方公债的经济效应发挥到最大。     

浅论我国公共财政支出管理的规范和完善

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善．如何强化公共财政支出管理．提高公共财政支出的绩效水平．是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。阐述了我国公共财政支出管理方面存在的问题．分析了规范和完善公共财政支出管理体制的重大意义，提出了相应的策略建议。     

论我国地方政府债券发行机制的完善

2009年以来,我国地方政府公债制度逐步建立,地方债务危机逐步得到缓解,但是地方政府债券发行制度还存在发行主体范围过窄、审批程序不合理、债券的偿还机制不完善、信用评级机制流于形式、信息披露不完整、债券的监督不系统等问题。因此,应尽快颁布《公共债务法》,合理界定地方政府债券发债主体,完善审批机制和偿还机制,加强地方政府债券的信用评级和信息披露,加强地方人大对地方政府债券的监督,从而提高发行效率,维护债权人合法权益。     

刍议地方财政国库管理制度改革

所谓地方财政国库资金集中管理,亦即“国库单一账户制度”,是指地方政府在国库或国库指定的代理银行开设账户,集中收纳和支付所有财政性资金,财政收支均通过单一账户进出,从而实现对财政资金流向、流量的全程监控。现行的地方财政虽然已经构建了公共财政的框架,但这种公共财政很大程度上是有“名”无“实”,其受制约的瓶颈在于现行的国库资金分散收付管理体系。因此,尽快推行适应地方财政实情、顺应现代公共财政发展的地方国库管理制度改革,从而建立一套科学、系统、规范、高效的国库集中收付制度,已刻不容缓。一、地方财政国库分散收付制度…     

中国城镇住房制度变迁中政府行为目标逻辑演进的模型分析

我国的住房制度改革经历了几十年的艰辛历程，虽然取得了一定的成绩，但总体上来看进展还不够理想，从住房的实物分配到住房的商品化、市场化，这期间的跨度太大、代价太高、问题也太多．本文通过考察我国城镇住房制度变迁的历程，分析了住房制度变迁四个不同阶段的中央政府与地方政府行为目标，并通过模型分析探究了我国城镇住房制度变迁历程演进的内在原因．由于地方政府与中央政府目标体系和权重不同，形成了不同的效率偏好和住房制度公平偏好曲线．     

我国现行政府会计制度改革势在必行

当前随着我国政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高，现行的政府会计制度的弱点与缺陷也逐渐显现出来。完善我国政府会计制度应对政府会计目标进行重新定位，构建全面的政府会计核算框架，分步实施权责发生制的改革，构筑完善的政府财务报告体系，从制度规范转向准则规范。     

浅谈清末湖北地方政府军政外债的基本情况

1900至1911年间,湖北地方政府因购买军事武器、操练军队、偿还旧债等举借了10笔军政外债。根据外债的具体用途,笔者大体将其分为军事外债、为偿还旧债的新债、其他外债三类。本文试图在前人研究的基础上,以唯物史观为指导,注重史料的研究和剖析,运用历史、统计、经济等多学科和多方法,通过着重论述每一笔军政外债举借的具体原因、外债商定的大体经过、数额、利息、折扣、还款期限、担保以及偿还情况等,尽可能客观地反映出其外债的全貌,在一定程度上弥补史学界对其研究的不足。     

评"近义"说之误

"近义"说是目前对汉语同义词最流行的界说,以为同义词是"意义相同、相近的词",同义词=等义词+近义词.这种同义词观界域含糊、概念混乱,误解等义词,误用、误解近义词,以(或"兼顾")整个词为辨析单位.若干年来,它对汉语同义词,特别是古汉语同义词研究带来了很大的危害理论上模糊、混乱;词义辨释上使同义词的构组、立义、辨异诸方面产生种种弊病,因而不能出现精审的辨释成果,至今无法产生一本科学的中型古汉语同义词词典.因此"近义"说在理论和实践上都表明是误说,应当坚决、彻底废弃.     

广西丹霞地貌及其旅游资源开发利用

广西丹霞地貌发育的三个基本条件为岩性、地质构造与切割深度，指出为尽快发展资江—八角寨、都峤山、白石山和狮山等地旅游业，应加强宣传上述地区的旅游资源和全面规划，增加旅游项目、采取国家投资与地方集资、联合营运等措施。     

战略性新兴产业发展的趋同化风险及对策思考

对国内20个主要城市发展战略性新兴产业基本情况的调查显示,目前各城市在发展战略性新兴产业上存在着比较明显的趋同现象。这种趋同现象将导致国家战略层面、经济发展层面及企业成长层面的风险增大。为了避免趋同化问题,需要立足制度创新,明确政府职能;结合地方实际,科学选择本地区的战略性新兴产业;注重政策的实际效应,提供差异化的产业扶持政策。     

地方政府“自主发债”债务管理机制探究

“城投债”、“中央代发”、“自行发债”三种债券发行模式均存在较大弊端.地方政府实行“自主发债”模式,有利于深化分税制改革,规范地方政府债券市场;拓宽个人投资渠道,满足投资者的利益需求;完善资源配置,均衡地区经济发展的需要.构建地方政府自主发债债务管理机制,应当通过完善地方政府自主发债的基本框架,深化分税制改革,强化地方政府债券监管体系来实现.     

大板栗主要虫害防治试验

从１９９３年７月份开始，经过３年的调查和研究，已基本上摸清了贵州省危害板栗的害虫有５１种，其中影响板栗产量和质量较大的有１４种，在防治方面，我们采取了林业技术防治法为基础，结合化学防治法在玉屏县进行了一系的试验研究取得了良好的效果。     

城乡关系是构建和谐社会的关键

中央目前把构建和谐社会摆在了非常重要的地位,但我国当前的经济社会发展还面临着诸多“不和谐”,突出表现在城乡之间存在巨大差距,而且在未来一段时期内,城乡差距还可能呈现继续扩大的趋势。可见,加快缩小城乡差距．协调城乡关系,已经成为当前和今后一个时期关系全局的重大任务。     

基于城乡关系发展的和谐社会构建

国家把构建和谐社会摆在了非常重要的地位,但我国当前的经济社会发展还面临着诸多“不和谐”。突出表现在城乡之间存在巨大差距,而且在未来一段时期内,城乡差距还可能呈现继续扩大的趋势。可见,加快缩小城乡差距,协调城乡关系,已经成为当前和今后一个时期关系全局的重大任务。     

基于网络系统的CAI用户界面设计

本文研究利用Ｃ语言在西文操作系统下读取汉字字模点阵信息的方法．先建立自用的小汉字库．在完全脱离汉字操作系统的情况下，直接读取小汉字库的字模点阵信息，设计出网络系统与用户之间的菜单界面．使网络系统更形象、直观、具体化．     

从十八大报告谈“跨越卡夫丁峡谷”与中国特色社会主义

19世纪70年代,马克思、恩格斯在研究俄国社会发展前景时提出了"卡夫丁峡谷"的理论,该理论对正在建设中的中国特色社会主义有着重要的指导作用。十八大报告中关于进一步推进中国特色社会主义的一系列理论,都是建立在"跨越卡夫丁峡谷"理论基础之上的。因此,我们要始终坚定信念,坚持道路自信、理论自信、制度自信,与时俱进的发展中国特色社会主义,努力朝着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的目标奋斗。