可持续发展的研究与实践

摘要 文章就“什么是”、“为什么”和“怎么样研究落实”可持续发展战略进行了讨论。通过对可持续发展产生的背景、根本原因和内涵的理解,指出可持续发展是实现人口、资源、环境协调发展的必由之路。可持续发展实践的关键是要建立起符合可持续发展思想的宏观战略决策机制,重构高效、公平的中观管理体系,在现有技术组装和技术创新基础上建立起有利于节约资源、改善环境的微观技术系统。文章还提出了用以指导可持续发展研究与实践的总体思路。可持续发展是人类需求不断实现,以及与自然环境不断协调的过程。可持续发展的目的除了不断的提高人类物质生活水平之外,还应包括生态环境质量的提高。作为一种全新的发展观和人与自然共同进化、协调发展的新理念,它是人类对自身数千年发展历程深刻反思的必然结果。有关可持续发展的研究和实践,可归结为如下三个相互关联的问题：第一,为什么要走可持续发展之路？第二,什么是可持续发展？第三,如何使可持续发展由理论走向实践？本文拟就这些问题,作一些介绍。一、环境问题的由来随着人口迅速增长和人类对地球影响规模的空前扩大,在人口、资源、环境与经济发展关系上,出现了一系列尖锐的矛盾,引起了人们的忧虑与不安。本世纪六七十年代以后,“公害”的显现和加剧,以及能源危机的冲击,几乎在全球范围内开始了关于人类发展道路的讨论。把经济、社会与环境割裂开来,只顾谋求自身的、局部的、暂时的经济性,带来的只能是他人的、全局的、后代的不经济性甚至灾难。伴随着人们对公平(代际公平及代内公平)作为社会发展目标认识的加深,以及范围更广的、影响更深的、解决更难的一些全球性环境问题(臭氧层破坏、全球变暖和生物多样性消失等)开始被认识,可持续发展的思想在八十年代也逐步形成。环境问题可分为两大类：一类是人从环境中取得生产和生活所需的资源,经过生产和消费,从而把废弃物与能量归还给环境所导致的环境污染。第二类是人类社会经济活动过程中对原有生态环境进行不恰当的干预,从而改变了自然生态系统原有的结构与功能所引发的生态环境退化。面对已经出现而且日益严重的环境问题,应当认识到人类历史不仅是人口再生产和经济再生产的历史,同时也需要资源与环境的再生产。所谓环境再生产,是指人口与经济再生产所依赖的生态环境条件的再生产,也就是环境容量的再生产,它的最终目的是不断满足人类的生存与发展空间,使其适合于人类的生存和发展。当今中国,环境再生产的首要目的,应当是补偿生态环境容量的损失,优化社会经济发展的生态环境条件,提高生态环境功能方面的环境容量,借此来满足已经出现的人口以及一定时期内还将继续增长的人口的生存需要,满足经济再生产的需要。因此我们可以说,环境再生产是全面并从根本上解决我们发展中所面临的环境问题的最有效途径。二、可持续发展的实质和内涵什么是可持续发展呢？简而言之,就是促进发展并保证其可持续性,即它包含了发展与可持续性两个概念。传统意义上的发展局限于经济领域的活动,其目标在于产值、利润的增长以及物质财富的增加。随着人类社会的不断演化,人们开始逐渐认识到,经济增长只是发展的必要条件而不是充分条件。发展的目的在于改善人们的生活质量,因此,经济增长只是发展的一个组成部分。与此同时,发展又会受到经济因素、社会因素和生态因素等各方面因素的制约,其中生态因素的制约是最基本的。发展必须以保护自然、保护地球生命支持系统的承载力为基础。世界环境与发展委员会1987年在向联合国提交的一份题为《我们共同的未来》的报告中,把可持续发展定义为：“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。”这个定义鲜明地表达了两个基本观点：一是人类要发展,二是发展是有限度的,不能危及后代人的发展。目前,可持续发展这一概念已经被1992年6月在巴西里约热内卢举行的有183个国家和70多个国际组织参加的“联合国环境与发展大会”所接受。巴西会议是人类社会发展与环境问题具有历史意义的大会,会议通过的一系列决议和文件,特别是21世纪议程,第一次把可持续发展由理论和概念推向行动。在此之后的1994年,我国政府在世界上第一个完成了国家级的《中国21世纪议程》,从那时起,可持续发展与科教兴国成为指导中国现在和未来社会经济发展的两大基本国策。与此同时,可持续发展与生物多样性的保护、全球变化问题一起被列为当代生态和环境科学的三大前沿领域。可持续发展实质上是一个涉及经济、社会、文化、技术及自然环境的综合概念,主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展这三个方面。可持续发展一是以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础;二是以经济可持续发展为前提;三是以谋求社会的全面发展为目标。它不仅涉及当代的或一国的人口、资源、环境与发展的协调,还涉及到同后代的和国家或地区之间的人口、资源、环境与发展之间矛盾的冲突。由此看来,可持续发展不仅是经济问题,也不仅是社会问题和生态问题,而是三者互相影响的综合体。可持续发展的实质是社会、经济、资源、环境的协调发展。可持续发展的关键是规范人的行为,即通过经济手段、法律手段、技术手段、社会手段、文化手段等的综合运用,去规范政府行为、市场行为和个人行为,使人的生产和社会活动符合可持续发展的基本要求和原则,最终实现人口、资源和环境的协调、持续发展。三、可持续发展的研究与实践在对可持续发展的内涵认同和把握的基础上,如何才能使可持续发展由理论走向实践,这不仅是可持续发展问题的核心,同时也是这一领域研究与实践中内容最为丰富、关系最为复杂、难度最大的部分。可持续发展的实践涉及到社会经济发展的各个方面,关系到与资源环境问题密切相关的每一部门,最终依赖于全体民众的共同参与。1.可持续发展实践的关键问题国内外许多政府部门、非政府机构和学术团体、以及社会经济各个领域,在对传统发展观和发展模式重新认识的基础上,已开始研究和关注如何才能使可持续发展由理论走向实践。可持续发展的研究和实践,涉及社会生产和生活的各个部门,最终取决于全社会的共同参与和自觉行动。当前,可持续发展研究和实践的关键,一是要建立起适用于不同空间尺度并且体现可持续发展思想的指标体系;二是建立起符合可持续发展思想的宏观战略决策机制;三是重构符合可持续发展原则要求的高效、公平的中观管理体系;四是在现有技术组装的基础上,通过技术创新建立起符合可持续发展目标要求且有利于节约资源、改善环境的微观技术系统,从而促进和保障人口、资源、环境与社会经济的协调发展。联合国《21世纪议程》号召“各国在国家一级、国际组织与非政府在国际一级,应探讨制定可持续发展指标的概念,以便建立可持续发展指标。”概括地说,可持续发展指标体系的功能主要有三个方面：一是描述和反映任何一个时间上(或时期内)各方面持续发展的水平或状况;二是评价和监测一定时期内各方面可持续发展的趋势及速度;三是综合衡量可持续发展整体的各领域之间的协调程度。它可以使政府确定可持续发展进程中的优先顺序,同时给决策者一个了解和认识可持续发展进程的有效信息工具。完善宏观战略决策机制的关键在于建立起多部门、多层次、全方位的参与机制和决策制度。有关国计民生的重大建设项目和国家、区域发展战略的制定,一定要综合考虑到社会经济资源环境各个方面的利益与协调发展问题。避免急功近利、以地方和部门利益为主导,严重危害生态环境安全的战略出台。重构中观管理体系的核心在于建立起既符合可持续发展思想,同时又符合社会主义市场经济体制要求的管理制度、管理模式。当前在国有大中型企业的资产重组和实行现代企业管理制度中,特别需要处理好追求经济效益与生态环境建设和保护的关系,通过完善企业内部的管理制度,实现降低能耗和资源的高效利用。摒弃高污染、资源浪费严重、对环境影响和破坏作用大的生产技术,通过技术创新和技术重组,结合产业、产品结构的升级和换代,加强环保技术和生态环境建设技术体系的研究,是建立符合可持续发展原则技术系统的必然要求。如无氟家电生产技术的出现、环保型汽车的大量使用,已经充分显示了技术改造和技术创新在可持续发展实践中的重要作用和巨大潜力。与此同时,每一位公民也应当树立和培养起有利于生态环境的消费观念和社会习惯,尽可能减少对环境的不利影响和破坏。2.可持续发展研究与实践的总体思路对于可持续发展实践来说,根本任务就是要建立起生态上合理,经济和社会上可行的经营运行机制。它起码有四个方面的任务：其一,确定和提出特定区域社会经济发展中,需要提供什么样的物质产品和环境服务功能;特定区域自然生态环境条件,能够提供什么样的自然基础;其二,将上述社会需求与自然基础相耦合,明确可持续发展的社会目标、经济目标、生态环境目标,以及保障这三大目标实现的产业结构和产品结构;其三,实现可持续发展目标的途径。具体说来,包括可持续发展战略、空间途径、可持续发展的技术体系、可持续发展的运行机制等诸多方面;其四,完善可持续发展的综合保障体系,主要包括政府宏观调控体系、综合决策机制、公众参与机制、适宜的政策与制度,以及符合可持续发展原则的动力、激励和约束机制,管理体制、以产权制度为基础的合理利益分配机制等涉及社会、经济、文化、法律、行政等诸多领域的综合协调问题。据此,提出一个用以指导区域可持续发展研究与实践的总体思路框架。     

中国当代的环境与发展思想

环境与发展问题是环境保护中的根本性问题。在世界背景下，中国环境与发展思想了从传统发展思想到可持续发展思想的过程，在环保战略上从最初的事后转向防治结合，到“同步发展”和“协调发展”战略，直到最新的可持续发展战略，但中国的经济发展实践则表现出和理论的较大差异。在理论上对“先污染后治理”方式的拒绝以及对发展权力的强调，形成了中国环境与发展思想的特色。     

关于科学、技术、工程和产业实践问题：略谈工程和工程实践

吴彤教授受自然辩证法研究会学术工作委员会委托，邀请了几位在科学实践、技术哲学、工程哲学和产业哲学研究方面的专家、学者和对此进行专门研究的正在成长的学生，对“科学实践”、“技术实践”、“工程实践”和“产业实践”及其“实践的规范性”进行讨论，组成了这组笔谈，现成组发表以飨读者。[编者按]     

“生态环境质量评估技术与典型地区研究”成果

为了能更客观地反映生态系统结构与稳定性的变化过程，特别是针对宏观要素的配置与调整对策为管理部门提供依据，中国环境科学研究院承担了国家科技攻关计划课题“长江、珠江流域及我国主要湖泊实施可持续发展的环境管理对策研究”之专题项目——“生态环境质量评估技术与典型地区研究”（96-911-08-04）。     

论作为新型现代化诉求的"低熵化发展模式"

“熵”理论揭示了污染产生的作用机理,有助于打破“器物至上”和“技术乐观主义”的窠臼。中国新型现代化的本土性和修茸性特征,决定了其对低熵化发展模式的诉求。“熵”定律在科学层面揭示了发展的认识原理,可持续发展在政策层面给出了发展的战略原则,低熵化发展模式在实践层面提供了发展的操作方式与演进路径。培育低熵观念、选择低熵技术、营造低熵社会环境,是低熵化发展模式付诸实践的应有之念。在弱“熵”的进程中构建节约型社会与和谐型社会,并由此实现社会的可持续发展,是新型现代化的终极关怀。     

生态环境质量评估技术与典型地区研究

国家科技攻关计划“长江、珠江流域及我国主要湖泊实施可持续发展的环境管理对策研究”课题之专题“生态环境质量评估技术与典型地区研究（96-911-08-04）以景观生态学理论方法为基础，以“3S”（RS、GIS、GPS）技术为主要研究手段，提出了生态环境质量评价的标准和评价模型，探索了景观生态学和遥感要素识别技术与方法，并在海河流域、黄河源区、深圳市和成都平原温（江）郫（县）、都（江堰）等典型地区进行了应用研究，为生态环境退化原因分析、生态保护对策制定提供了可操作的管理和技术方法。     

环境内分泌干扰物快速生物检测技术研究

中国人民解放军军事医学科学院卫生学环境医学研究所承担的国家863计划课题“环境内分泌干扰物快速生物检测技术研究”（2005AA641030）建立的适合于各种水体和生物检测需要的样品采集规范，是参照美国EPA有关规范制定的，样品预富集方法和分级净化方法是依据德国生态研究所（GSF）提供的方法进行改进，因此所采用的方法具有国际先进性，且为国内领先技术。探讨毒性因果关系是当前环境毒理学研究的难点，本研究利用有毒有机污染物相似相溶原理建立的分级净化技术，结合各自级分的毒性分析，     

拓展“环境与可持续发展”的科学外延——记中国科学院生态环境研究中心研究员吕永龙

在人类跨入21世纪之际，面临不断恶化的生存环境和资源的匮乏，人类清醒地认识到必须走可持续发展的道路。上世纪80年代末，“可持续发展”这个名词离我们的生活还很遥远时，吕永龙博士就已经开始从事人与生态环境的关系和对策研究。吕永龙是我国著名的环境生态学家，长期从事区域生态风险与环境管理、持久性有毒污染物的生态效应与调控对策、系统生态与可持续发展等方面的研究工作。     

虚拟实验智能指导与管理系统的研发

随着网络技术和仿真技术的迅猛发展，实验教学环境和手段正在发生巨大变革。虚拟仿真实验教学作为增强学生实践动手能力和设计创新能力的新模式得到国家有关部门的高度重视，正在成为国内高校研究的热点。该课题是国家科技支撑计划项目“虚拟实验教学环境关键技术研究与应用示范”（2008BAH29B00）的课题之一。     

功成名遂 遥感信息看今朝

江西省遥感信息系统中心组建于1992年，为省级科研事业单位，是江西省从事“3S”技术（遥感、地理信息系统和全球定位系统）的应用与开发、区域可持续发展技术服务的专业研究机构，同时为山江湖工程提供技术支撑。     

可持续发展伦理能够取代生态伦理学吗?

通过分析可持续发展伦理思想的观点、性质及其与生态伦理学各学派之间的理论关系，说明试图以“可持续发展伦理”统一人类中心论和非人类中心论，或者取代生态伦理学的主张是没有理论根据的，也是缺乏实践意义的。     

科研领域的绿色使者高志贤

多年来，高志贤教授一直致力于环境和食品中有害物质的快速检测与风险评估技术的研究工作。主要工作包括“环境和食品中典型污染物快速检测技术研究”，“利用纳米生物技术、生物传感和生物芯片技术检测环境和食品中化学残留物和生物毒素”等方面的应用基础研究。     

技术实践的生态学基础

技术实践是人类所从事的改造自然、重塑或创造适合于人类生存的物质文化环境的有组织的活动。在工业社会中所形成的以大量消耗资源和能源为代价的，以大量生产获得高GNP为目的的技术实践观面临变革，一种以人类社会的可持续发展为出发点的，以生态学、生态伦理学思想观念出发的技术实践观亟待树立。作为技术实践观变革的基础，是产业的高新技术化，用最少的资源和能源获取最大的产业效益，以满足人口不断增加且日益追求生活质量的一基本社会需求。     

北方设施蔬菜高效节能关键技术研究与集成

该课题是“十二五”国家科技支撑计划项目“园艺作物与设施农业生产关键技术研究与示范”的课题之一,由中国农业科学院蔬菜花卉研究所主持。课题针对我国北方地区设施蔬菜生产中存在的设施结构不够优化、低温弱光逆境及亚适宜温光环境、大肥大水栽培方式及土壤退化、工厂化育苗高能耗等严重影响生产效益等问题,以高效节能为目标,研发出结构合理、透光率高、保温性好,适于西北、华北和东北地区专用的日光温室及其蔬菜优化栽培模式、设施蔬菜逆境管理和亚适宜环境下的高产技术、设施蔬菜主要根区土壤理化性状优化的水肥精准管理技术、主要根区土壤环境优化及土壤健康保持技术、以日光温室为核心的集约化育苗技术,集成建立华北、东北、西北地区高效节能设施蔬菜生产技术体系,并进行示范推广,促进北方地区设施蔬菜生产的可持续发展。     

论环境社会技术的"绿色编码"问题

环境社会技术对自然技术的生成具有重要的“绿色编码”作用。主体之“要”与客体之“是”构成了“绿色编码”何以可能的理据；强制、商谈、博弈及其“语言转换”构成了“绿色编码”的主要路径；目标、设计、试验及其“绿色嵌入”构成了“绿色编码”的一般机理。上述研究，对于“恰当设计”环境社会技术、合理建构其与自然技术的互动模式、提高环境绩效等具有重要意义。     

全国尾矿地球化学调查与评价成果示范

资源和环境是全球关注的热点问题。尾矿资源综合利用是解决我国资源与环境问题的重要途径之一。通过“全国尾矿地球化学调查与评价”项目的开展和实施，获取了尾矿库和矿区生态环境地球化学调查数据，对研究区尾矿库的资源潜力和矿区生态环境进行了评价，建立了尾矿资源与矿区生态环境地球化学调查与评价的方法技术。     

最低环境代价生存是人类可持续发展的原动力

本文从科学的实在主义研究方法论出发 ,对当今可持续发展理论提出质疑。研究结果发现了许多关于可持续发展的悖论。得出可持续发展的科学哲学语言———可持续发展就是“不可持续发展” ,不可持续发展就是“最好的可持续发展” ;进一步证实 :最低限度的环境代价生存可以使人类社会获得可持续发展的原动力。     

论技术生态化的层次性

技术可持续发展的核心内容是技术的生态化，长期以来，我国技术生态化的实践进展缓慢，理论研究概念繁杂、模糊，缺乏理论上的一致性。本文提出了技术生态化的层次性，并认为产业生态化、企业生态化和生产工艺生态化各层次间关系的失调是造成技术生态化进展缓慢的原因之一。     

“十一五”上海市基础研究工作调研报告

地方基础研究工作是全国基础研究工作的重要组成部分，是增强区域自主创新能力、实现区域可持续发展不可或缺的基础和支撑。“十一五”期间，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的指导下，我国地方基础研究取得了显著成就。为更好地宣传“十一五”期间我国地方基础研究所取得的成绩，本刊将对全国各省（市）“十一五”期间的基础研究工作进行连续报道。本文介绍上海市基础研究工作情况。     

村镇住宅土地利用分区管制技术研究

本课题是“十一五”国家科技支撑计划项目“农村住宅规划设计与建设标准研究”（2008BAJ08800）的课题之一。研究的目标是：通过对村镇土地利用分区管制技术的开发集成，建立村镇土地利用规划技术体系，提出耕地质量遥感监测技术，开发耕地质量遥感监测与预警服务系统，形成有关村镇土地利用规划系列标准和监测技术，为科学编制村镇土地利用规划、合理安排村镇住宅建设用地、加强村镇土地利用监管提供强有力的科技支撑，促进村镇土地节约集约利用，改善人居环境，推进社会主义新农村建设。