农村社会救助若干问题探析

本文分析了当前农村社会救助工作中存在的救助理念落后、救助水平低、救助立法缺陷等问题,并探讨了相应的解决措施.     

完善我国社会救助体系的几点建议

社会救助制度在我国具有较长的发展历史,其在保障我国群众的基本生活方面发挥了不可替代的作用。我国的社会救助制度主要包括生活社会救助、生产社会救助、医疗社会救助、灾害社会救助等,形成了一定体系。由于经济体制改革及社会救助本身的弊端,我国社会救助体系存在严重不足,在分析国内外情况基础之上,提出了完善我国社会救助制度的几点建议。     

社会救助中的政府职能

社会救助是政府职能的有机组成部分,是完善政府职能的必要充分条件.政府职能应依据社会救助的性质定位,社会救助本身很难将外部激励内部化,所以社会救助必须依存于政府职能之中.通过社会救助的经济分析,政府职能在社会救助内容中的定位应多样化,避免政府职能的缺位和越位.同时,还要根据社会救助出现的新形势和新特征转变政府职能,与时俱进.     

从社会救助法征求意见稿谈我国立法完善

《中华人民共和国社会救助法（草案）》征求意见稿的公布,标示着我国社会救助立法取得了重要进展。但意见稿中有关社会救助模式、社会救助标准、社会救助主体资格及申请程序等问题都需值得商榷。文章通过借鉴欧美发达国家经验并结合中国实务,提出了一些可行性建议。     

中国农村社会救助制度

为了使农民脱离贫困,农村社会救助制度应运而生。本文对中国农村社会救助制度的主要内容进行描述,从而指出农村社会救助制度中存在的若干问题,并通过借鉴国外农村社会救助制度提出相应的改革措施。     

中国社会转型对社会救助的影响

社会救助是一项基本的社会保障工作,也是一项重要的社会工作.在我国从传统向现代社会的快速转型过程中,传统的社会救助工作遇到了前所未有的挑战,其价值取向、政策规范、救助方式及管理手段等,已越来越不适应社会发展的需要.因此,本文将尝试分析社会转型对社会救助工作的主要影响,并进一步探讨现代社会救助工作的创新途径.     

上海市社会救助信息管理系统的开发

“上海市社会救助信息管理系统”将社会救助和保障信息的保存、查询、个性和分析等功能集合成一体,由三给管理软件操作系统（街道乡镇、区县和市）和两级计算机网络系统（区县网和市网）构成,整个软件系统基于Ｐｗｉｎ９５、Ｐｗｉｎ９８、ＷｉｎｄｏｗｓＮＴ操作平台,采用ＶＦＰ５．０编制而成,该系统操作简便,安全可靠。     

墨子社会救助思想析论

墨子作为小生产者利益的代表者，对社会救助工作极为重视。其社会救助的思想基础是“兼相爱，交相利”，救助内容主要有灾害救助、贫困救助和特殊救助等若干项目。希望由此建立一个兼爱互助，和平友善，人人丰衣足食的理想社会。     

城市居民社会救助体系的问题与发展思路

社会救助是指国家和社会依照法定程序,向那些因各种原因导致基本物质生活陷入困境、自己无力维持最低生活水平的人,提供多种形式援助的一种社会保障制度,在现代社会更有其新的内涵。近些年来,我国在城市社会救助工作方面取得了较大的成绩,本文将主要探讨当前我国城市居民社会救助工作中的现实困难与问题,最终以发展的角度得出进一步完善城市居民社会救助体系的对策思考。     

中日社会救助制度刍议

从中日两国社会救助制度发展的历史视阈考量,它们均是作为反贫困的制度安排产生、发展并逐步完善的。在不同的历史时期,它们各自从本国的经济、社会形势制定并实施了相应的社会救助政策,使之逐步走向制度化和规范化。通过对中日的政治体制、经济形势和文化背景等因素的解读,可以剖析出它们在社会救助制度的救助立法、救助项目和救助模式等具体实践中存在着较大的差异。透视两国社会救助发展的历史演变轨迹．对构建与完善具有中国特色的社会救助制度具有重要的借鉴价值。     

流动人口社会救助中的政府职能研究

流动人口在城市建设和推动经济、社会发展的过程中做出了重大贡献,特别是农民工迫切地要求融入城市,共同享受改革发展的成果,政府要进一步加大对流动人口的关注和救助,改革和完善流动人口救助的管理体制,来保障流动人口这个特殊群体的基本利益。     

中日社会救助制度刍议

从中日两国社会救助制度发展的历史视阈考量,它们均是作为反贫困的制度安排产生、发展并逐步完善的.在不同的历史时期,它们各自从本国的经济、社会形势制定并实施了相应的社会救助政策,使之逐步走向制度化和规范化.通过对中日的政治体制、经济形势和文化背景等因素的解读,可以剖析出它们在社会救助制度的救助立法、救助项目和救助模式等具体实践中存在着较大的差异.透视两国社会救助发展的历史演变轨迹.对构建与完善具有中国特色的社会救助制度具有重要的借鉴价值.     

构建新型社会救助体系的相关分析与思考

以构建新型社会救助体系的必要性为出发点,对我国当前社会救助的现状进行系统分析,进而提出我国构建新型社会救助体系的基本思路。     

社会救助政策方案规划中的福利经济学视点

社会救助是社会保障的最低层次，是最起码的保障。在制定社会救助政策过程中要考虑到如何最大化地增进社会福利，以期取得较好的政策效果。从福利经济学的角度，我们在进行社会救助政策方案规划时要注意社会福利最大化、减少效率损失、实行增进型的社会福利改善的问题。     

中国古代社会救助事业中的民间力量

中国古代的社会救助事业中活跃着多种民间力量,他们积极参与社会救助,成为政府保障的重要辅助。考察中国古代民间力量参与社会救助的整体情形、社会条件对于当今中国社会保障事业的完善与发展具有重要的借鉴意义。     

关于社会救助问题的思考

当前我国社会救助的突出问题表现在制度建设滞后、没有实现城乡统筹、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调.为了切实保障民生,缓和社会矛盾,进而促进社会和谐,有必要建立以政府救助为主体,以社会互助为补充,以最低生活保障制度为核心,以专项救助、临时救助等制度为配套的多层次、全覆盖的城乡一体化、组织网络化、保障法制化的结构完善、功能齐备的社会救助体系.     

道路交通事故社会救助基金请求权

《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日开始实施.该法规定了道路交通事故社会救助基金请求权制度.但是,法律和法规并没有对基金请求权的性质及运作作出详细规定.实质上,道路交通事故社会求助基金请求权是一种债权,在请求权人范围和具体运作方式上均有一定的特殊性.     

关于社会救助问题的思考

当前我国社会救助的突出问题表现在制度建设滞后、没有实现城乡统筹、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调。为了切实保障民生，缓和社会矛盾，进而促进社会和谐，有必要建立以政府救助为主体，以社会互助为补充，以最低生活保障制度为核心，以专项救助、临时救助等制度为配套的多层次、全覆盖的城乡一体化、组织网络化、保障法制化的结构完善、功能齐备的社会救助体系。     

发展型社会救助制度创新研究

我国社会救助制度建立以来，为暂时或永久面临生存困难的弱势群体提供物质和服务帮助，发挥着社会保障最后一道“安全网”的功能。社会救助制度的内容也不断发展完善，而目前对发展性社会救助政策尚未充分重视。本文通过对社会救助制度取得的成就、发展型社会救助内容不足的分析，提出一些发展性社会救助的相关建议，如“工作验证”、建立个人救助综合账户、小额贷敖和税收优惠、多元主体参与等，为完善中国社会救助内容提供了符合实际的可参考建议。     

论我国社会救助制度的改革和建设

湖北籍青年孙志刚被广州一派出所收容并惨遭毒打致死的事件,被全国媒体广泛关注。正是孙志刚的大学生身份和他的不明不白的惨死,2003年6月20日,国务院第381号令,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》自2003年8月1日起施行。1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。新办法提出了全新的自愿救助的原则,取消了强制手段。此次事件也使我们能够对社会救助制度的转变和建设做一次深深的思考,传统社会救助是否能满足当今社会的要求？如何推进社会救助制度的改革与建设？