政府在农村社会保障制度建设中的职能定位

由于历史、社会、经济等方面的原因,我国农村社会保障事业还很落后,社会保障覆盖面范围过窄、保障水平过低,而且没有形成一个完整的体系和制度。尤其是农村实行家庭联产承包责任制以后,使得一些原有的社会保障项目受到削弱,而新的制度还未建立起来。这种社会保障事业的发展落后     

浅谈我国农村社会保障制度

农村社会保障制度的建立及健全在我国是个重大而艰巨的任务。本文先概述我国农村社会保障制度存在的问题,并从着重建立健全三项农村基本社会保障制度,并进一步充分发挥土地保障和家庭保障的功能和作用两大方面入手来试图寻求解决措施。     

论农村社会保障制度

随着农村市场经济的发展,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求:因为家庭联产承包责任制呼唤农村社会保障制度,农村社会保障制度是促进农业现代化.实现农业第二个飞跃的基本条件;是深化乡镇企业改革建立现代企业制度,促进乡镇企业发展的需要;是调节收入分配,缩小贫富差距,保障低收入者的基本生活及缓和社会矛盾的重要手段;也是农村经济亟待解决的重要问题。可以说建立农村社会保障制度,面宽量大,前景广阔,有着完全现实的社会基础和必要性。那么在我国目前现阶段的农村社会保障制度还未完全建立和完善的初级阶段,如何搞好农村现阶段社会的保障制度呢,作者立足中国国情的实际,从八个方面就我国实行中国式的社会主义农村社会保障制度进行了建设性的构想与对策。这或许有一定客观参考作用,现实影响作用。     

浅谈住房公积金制度存在的问题与发展策略

住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分。公积金在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥着重要作用。我国住房公积金事业在短短10多年期间得到了迅速的发展，但存在着发展不平衡、管理不规范等问题。住房公积金应进一步规范管理，朝着制度化、法制化、大众化、证券化的方向发展。     

中国社会保障制度综合评价的研究现状及框架新探

在深化改革与加快经济发展的进程中,社会保障的作用和地位日显重要.本文对目前我国对社会保障制度评价的理论研究进行了综述,发现多侧重于社会保障水平适度性评价和与世界各国保障类型、保障项目、覆盖面等各方面的分项横向比较.鉴于此,本文从社会保障制度评价的任务出发,从一种新的视角提出我国社会保障制度综合评价的框架.     

新时期我国农村社会保障制度的构建

社会保障制度是市场经济体制下社会的"稳定器"和"安全阀",一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。     

和谐社会中社会保障制度的构建

健全的社会保障制度对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。我国社会保障制度经过二十多年的探索实践和不断发展，取得了很大的成绩，为我国经济建设和社会稳定发挥了积极作用。但是，我国社会保障制度还存在一系列问题，应当通过加强法制建设、扩展社会保障覆盖面、建立统一的管理体制、推动社会保障基金的统筹与运营等方面，推动社会保障体系的建设。     

内蒙古牧区可持续发展与社会保障制度的构建与完善

内蒙古牧区是我国四大牧区之一,在我国经济社会发展大局中具有重要的战略地位。保障改善牧区民生是促进牧区又好又快可持续发展的根本出发点和落脚点。因此研究和探讨构建内蒙古牧区社会保障制度对保障内蒙古区域经济的可持续发展有着深远的影响和现实意义。内蒙古农村牧区社会保障制度改革二十余年,依然存在着一系列的政府职能缺失、制度设计缺陷等问题。从牧区区情出发,结合民族地区社会环境的复杂性和特殊性,构建“中央政府--社会基本保障”、“地方政府（集体）--补充保障”、“市场--商业保险”、“社会（家庭、社区、民间机构）--互助”四位一体的、多层次社会保障体系,以保障内蒙古区域经济的可持续发展。     

我国社会保障税立法研究

社会保障制度在经济、政治、文化等各方面都发挥着极其重要的作用,它能促进经济稳定增长,维护社会安定秩序并能保障人的生存权、发展权及其他人权.稳定可靠的社会保障基金是社会保障制度充分发挥作用的前提和基础,没有社会保障基金,社会保障制度就成了无源之水、无本之木.然而随着我国产业结构的调整,国企改革的推进和人口老龄化的到来,社会保障基金筹集面对着越来越多的困难.解决这一困境的有效途径是提高征缴率.但由于现行的社会保障费筹集方式存在效力层次低、统筹范围窄、征管体制不合理、缺乏有力制约等诸多弊端,造成收缴率逐年递减;故在现有社会保障费基础上,借鉴国外有关社会保障税立法,实行费改税,提高收缴率,才能有效地解决社会保障基金筹集问题.     

略论妥善解决我国宗教教职人员社会保障的意义、问题及对策——藏传佛教宗教事务的法律化研究之六

妥善解决宗教教职人员社会保障是民生建设的组成部分,具有重要现实意义。它体现了社会公正,是充分实现宗教信仰自由的基础,是积极发挥宗教教职人员社会作用的保障。当前,对宗教教职人员社会保障问题还存在着观念上不完全接纳,政策、法规不健全、参保率低,缴费、户籍、年龄限制等方面的问题。为此,应该通过大力宣传,转变观念;制度创新,设计适应教职人员特点的制度,实行分层分类保障;加强政府责任,全面提升教职人员社会保障水平。     

城市流动就业者的社会保障缺失研究

流动就业者具有收入低、流动性高、不稳定等特征,虽然他们在城市化过程中发挥了很大作用,但一直被社会保障制度拒之于门外,目前很少有专门针对他们的社会保障制度.我们应从政策法规、社会保障资金来源、行业特点以及流动就业者自身保障意识等方面分析流动就业者群体社会保障缺失的原因,并根据实际提出相关的对策建议,最终将流动就业者群体完全纳入到现行的社会保障体系中,实现城市社会管理的有效运行,使他们在城市中的生活更加合理有序.     

加快社会保障制度建设 推动小城镇发展

社会保障制度是我国社会主义市场经济体制建立和改革的一项重要内容。加快发展小城镇社会保障制度不仅关系到我国城镇化发展进程,而且也关系到我国经济和社会发展的总体进程。为此,笔者对建立健全小城镇社会保障制度的必要性、原则,以及加快小城镇社会保障制度建设步伐等三方面进行了详细阐述。     

论建立农村社会保障的必要性

随着我国经济体制改革的不断深入,以土地保障为主的农村家庭保障制度的地位和作用的不断弱化,城乡二元制的社会保障制度种种弊端的不断显现,农村居民要求建立社会保障的呼声不断,都要求建立和完善农村社会保障制度,这是改革开放必然结果也是社会发展的客观要求.     

发挥失业保险作用 创造和谐就业环境

失业保险是通过国家立法建立的一种社会保障制度。当前,我国的就业形势严峻,有相当多的劳动力处于失业和半失业状况。人力资源不能得到充分的利用,不仅影响到和谐社会构建,同时也影响到国家和地区社会经济的发展。发挥失业保险作用,创造和谐就业环境就显得尤其重要。失业保险具有"双功能",即保障失业人员基本生活和促进再就业的功能。为更好地实现失业人员再就业是构建和谐社会的必要条件之一。     

论社会保障权

社会保障权是现代人权理论和社会文明发展的必然结果,它的产生与社会保障密不可分。社会保障权是现代社会保障制度的核心问题。我国政府在保障公民社会保障权方面虽取得了巨大成就,但仍有待于进一步建立和完善社会保障制度,以保障公民平等地、实际地享有社会保障权。     

社区保障与社会福利机制的再选择

社区的公共福利和保障机制是社区最基本的利益机制和功能体制,在我国社会转型时期,社区发挥着特有的社会保障功能。在推进社区建设和强化社区自治的进程中,构建新型的社区保障关系,对深化我国社会保障制度改革具有重要意义。     

西方社会保障制度及其在市场经济中的作用与启示

社会保障制度是西方国家在市场经济发展过程中普遍实行的一种制度。研究西方社会保障制度，对于我国发展社会主义市场经济，建立和完善我国的社会保障制度具有现实意义。本文主要阐述了西方社会保障制度的建立、西方社会保障制度的类型、西方社会保障制度的作用以及西方社会保障制度的启示等几个问题。     

论我国社会保障制度的公平与效率向度功能及其限度

在系统梳理学术界关于公平与效率范畴内涵及辩证关系的既有认识和研究成果的基础上,确立其在社会保障制度这一特定语境中的含义和意义,是在实践中实现公平与效率的有机统一这一设想的前提和关键。应该说,在市场经济的大潮中,公平与效率的关系主要集中体现在社会保障制度的设计和实践中,因此必须准确科学地领会和理解社会保障制度框架中的公平与效率。一方面,社会保障制度是公平的产物,但在具体的制度设计和实践实施中,也存在保障标准、范围等影响公平的因素,且从我国现行的社会保障制度在公平与效率方面的缺陷、反贫困、共同富裕和我们的现代化目标的视线看,社会保障制度的公平限度是显然的;另一方面,社会保障制度的效率包含着制度设计本身的效率及其对经济发展和社会进步作用的效率问题,因此必须科学理性地对待社会保障制度。     

人口老龄化与我国养老保障制度建设

人口老龄化是是21世纪面临的严峻挑战,已成为全球性、战略性的社会问题。积极探索社会保障制度创新,充分有效地发挥社会保障制度的"安全网"、"稳定器"功能,已成为国家社会保障制度的重要课题。本文结合目前我国老龄化现状,在分析概括指出目前我国社会保障制度中存在的问题基础上,提出了针对人口老龄化的挑战所应当采取的宏观对策及发展战略,从而为进一步保障老年人正常的生活,促进我国社会和谐发展打下坚实的基础。     

对孝文化的经济分析

我国历代统治者之所以倡导孝文化,不仅是为了维护封建帝王政治统治的需要,更重要的是孝文化还发挥着促进小农经济发展和提供社会保障等多重经济功能.在我国现阶段,还存在孝文化在经济中发挥积极作用与消极作用的双重条件,正确认识孝文化的产生和发挥作用的经济条件,是挖掘其积极作用,逐步消除其消极作用的关键.孝文化是与小农经济相适应的意识形态,不能直接移植到社会主义市场经济中.随着社会主义市场经济的不断完善,孝文化将在构建和谐的家庭经济关系和提高家庭的幸福指数方面发挥积极的作用.