我国反行政性垄断立法问题浅析

随着我国社会主义市场经济的逐步建立和发展，以及加入ＷＴＯ步伐的加快，反垄断法已经提上议事日程。而反行政性垄断理应作为其中的重要组成部分，不可忽视和回避。行政性垄断由于有政府权力的支持，因而是一种制度性的，具有取消竞争功能的垄断形式，与其他经济垄断相比，对市场具有重大的危害。在我国，行政性垄断的形式原因是多方向的，表现形式也多样化。由开世界各国的反垄断立法中并无反行政性垄断的内容，因此我国反行政性垄     

行政性价格垄断的反思与对策

随着经济体制改革的进一步深化，行政性价格垄断已成为我国经济持续增长的最大制度性瓶颈。由于长期实行计划经济的高度的国有化，在主要基础设施和公共部门形成了行政性价格垄断。在经济全球化的今天，要使企业成为真正的市场经济主体，必须加快各方面的改革和规范，必须彻底打破行政性价格垄断。     

我国行政性垄断浅谈

垄断在我国有经济性垄断和行政性垄断两种。其中行政性垄断是西方国家的垄断现象中所没有的，它是我国市场经济过程中出现的一种特殊现象。由于我国市场机制还没有完全形成，纯粹的经济性垄断在我国经济生活中是为数不多的，然而行政性垄断却是一个普遍现象。这种现象如何不加以依法规制，无疑将极大地损害我国初步形成的市场竞争机制，损害公民、法人的合法权益。     

制定反垄断法的几点思考

经济全球化进程的加快要求我国尽快制定反垄断法，对市场竞争领域的有关问题做出规定。经济全球化背景下我国制定反垄断法，应该以统筹国内发展和对外开放为指导思想；反垄断法中应当对行政性垄断进行规制，但不应将其作为重点，重点应在经济性垄断；对知识产权领域限制竞争行为的规制作出一般性规定，并在一定程度上确认反垄断法的域外适用效力；在全国设置统一的专门的反垄断执法机构。     

我国行政性垄断浅谈

垄断在我国有经济性垄断和行政性垄断两种。其中行政性垄断是西方国家的垄断现象中所没有的 ,它是我国市场经济过程中出现的一种特殊现象。由于我国市场机制还没有完全形成 ,纯粹的经济性垄断在我国经济生活中是为数不多的 ,然而行政性垄断却是一个普遍现象。这种现象如果不加以依法规制 ,无疑将极大地损害我国初步形成的市场竞争机制 ,损害公民、法人的合法权益     

以时间换空间——反银行业行政性垄断的出路

通过对广义、狭义；合法、非法的“行政性垄断”的介绍，厘清银行业行政性垄断的概念，并提出，由于银行业行政垄断问题的复杂性、强可维持与反垄断法的有限性，我国传统的反垄断法反不了银行业行政性垄断。反银行业行政性垄断的解决之道在于在执法“度”上的把握“选择性”，在执法方式上选择协商合作，争取“以时间换取空间”。     

浅析反行政性垄断之公益诉讼

本文旨在探讨建立反行政性垄断之公益诉讼的可行性,以期对规制行政性垄断行为,维护我国市场经济稳定发展有所助益.     

探讨国有企业行政性垄断问题——以“新36条”为视角

2000年,国务院出台了《非公经济36条》,鼓励民间资本打破行业壁垒和垄断,进入电信、能源、市政等领域,但收效甚微。长期以来,国有企业在国家法律法规政策的扶持下形成了自然垄断,且凭借"政企不分"形成了行政性垄断。这部分政企不分的国有企业滥用行政权,阻碍了市场经济发展与完善,中小型企业发展困难、价格关系扭曲等一系列问题。该文将以"新36条"为视角,分析行政性垄断现象,探讨国有企业行政性垄断的问题,并提出相应的解决建议。     

中国反垄断法规发展进程

1980年发布《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》这是中国关于保护市场竞争的最早的行政性法规。这个规定指出,“在经济活动中,除国家指定由有关部门和单位专门经营的产品以外,其余的不得进行垄断,搞独家经营”,“开展竞争必须打破地方封锁和部门分割。任何地区和部门都不准封锁市场,不得禁止外地商品在本地区、本部门销售”。1988年提出《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》1990年11月发布《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》指出生产企业在完成国家指令性计划产品调拨任务和购销合同后,有权在全国范围内销售产品,工…     

论我国反垄断法中的行政性垄断

在我国,垄断问题主要集中于行政垄断。行政垄断限制竞争,扭曲价值规律,阻碍我国社会主义市场经济体制的完善的进程,阻碍了统一、自由、竞争有序的市场的形成。行政性垄断是我国经济生活中的一个突出问题,所以应是我国反垄断法规制的重点,要求反垄断法必须加以规制而不能回避。本文通过对行政垄断相关理论的分析与思考,揭示了行政垄断违法性的本质。并针对行政垄断的本质及其成因,以及结合反垄断立法对其规制的特殊性,提出了关于现行反垄断立法对行政垄断的规制的几点建议。     

行政垄断的非正当性分析及其法律规制

行政垄断的本质是享有行政权力的组织凭借其行政权力实施了排除、限制、妨碍公平市场竞争的行为。从经济学、法学两个角度分析行政垄断的非正当性,针对目前反行政垄断的制度和实践中存在的问题提出,有效遏制行政垄断行为,需要从完善反行政垄断的法律、健全反行政垄断的执法机构、明确行政垄断行为的法律责任、建立司法救济制度的救济机制等方面下功夫。     

行政垄断的经济分析及其对策

通过寻租理论、比较优势理论、博弈论等微观经济学工具对中国行政垄断现象进行了分析.利用经济学模型分析了行政垄断这一寻租现象的产生原因,并指出行政垄断形成的贸易壁垒不仅会增加消费者负担,而且会使企业以一种低效率、高成本的方式运行,使资源在全国范围内难以进行优化配置.通过博弈分析指出,只有对行政垄断进行严格地制度规制才能减少和消除它.进而指出中国应该建立反垄断法和行政法互为配套的反行政垄断法律制度架构.     

论反贫困的法律机制

反贫困是法律、行政、经济手段的三位一体,即法律手段反贫困是根本,行政手段反贫困是工具、程序,经济手段反贫是实质。民法、行政法的自身局限性是贫困的制度原因之一。反贫困对法律机制的需求具有多层次性或多样性,需要宪法、劳动法、社会保障法、环境法及经济法的分工与合作。     

区域行政垄断的成因分析

区域行政垄断是一种动用行政的手段和方法保护当地利益,特别是经济利益的观念和行动,对区域行政垄断的历史根源、体制根源、经济根源、制度根源进行分析.并提出一些如何完善的建议.     

关于垄断的形式及其行为认定

垄断是指企业或其他组织利用经济的或非经济的手段,在经济活动中对生产和市场实行排他性控制,从而限制、阻碍竞争的状态或行为。其主要认定原则有：(1)以合理原则为主,本身违法原则为辅；(2)以规制经济垄断为主,规制行政垄断为辅；(3)以维护市场竞争为原则,控制企业合并的规模。     

公用事业法律规制模式的反思与重构

我国目前公用事业缺乏相应的法律规范和全面的法律框架,对公用事业反垄断、引进竞争机制,应建立以反垄断法为普通法、以行业立法为特别法的法律体系.本文以公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对公用事业的垄断性与竞争性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的公用事业法律规制模式.     

以行政法学的视角认识行政垄断概念

当下对于行政垄断的概念理解莫衷一是，由此严重阻碍了对行政垄断的深入认识，亦会影响到日后反垄断法的制定，我们理应通过行政法学的视角去准确把握行政垄断的概念。在行政法学上，行政垄断是指除中央政府之外的行政主体进行的带有局部性的违法行为。     

行政垄断之渊源与法律对策研究

行政垄断是凭借政府权利形成的垄断，它的产生主要是基于行政权利的滥用及其滋生的土壤。行政垄断阻碍了市场经济的建立与发展，导致了政治腐败，具有极大的社会危害性。因此，在我国反垄断立法时，重点规制行政垄断尤为重要。     

竞争的法经济学解读及其启示

竞争法律制度的构建,是法律对现实社会经济生活的回应.竞争法律制度的完善,又需要经济学理论的支撑.因此,从法经济学的视角解析竞争本身,有利于从法律制度上不断完善对竞争的规制,保障和促进竞争,从而构建与维护合理高效的竞争秩序,推动市场经济和谐繁荣发展.采取经济分析、比较分析等研究方法,对各种类型的竞争及其效用、竞争的性质、竞争的豁免等问题进行了深入探讨,认为我国竞争法律制度的完善必须首先明确竞争法的调整对象是存在垄断因素的"有效竞争";竞争的豁免虽然不可避免,但仍呈现出不断缩小的趋势,竞争法律制度必将在社会主义市场经济的发展中发挥更加重要的作用.     

网络型公用事业法律规制理论研究——以网络型公用事业民营化为视角

由于我国网络型公用事业立法滞后于经济的发展,导致了在民营化过程中出现了网络型公用事业的法律规制不完善、政府规制的体制与手段不健全和民营化缺乏竞争机制的保障等问题。本文以网络型公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对网络型公用事业的垄断性与民营化的可行性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的网络型公用事业法律规制模式。