集体土地征收中农民利益表达机制的构建——以基层社会稳定为视角

现有集体土地征收制度,过于向征地政府倾斜,使得在征地的公益属性认定、征地补偿等方面,没有很好地兼顾到被征地农民的合法权益,导致征收权的行使与被征地农民合法权益保护之间的利益平衡被打破,土地征收与补偿纠纷频发.突出农民的主体地位,健全农民利益表达的机制,在征地政府与被征地农民之间搭建起利益沟通、协商的平台,建立被征地农民利益影响集体土地征收与补偿的约束机制,是完善集体土地征收与补偿制度的关键.     

集体土地征收中私权的保护

我国《物权法》对于集体土地的征收制度予以了很多的完善,对进一步保护失地农民的利益起到了重要作用。然而依然没有走出前期在征地方面存在的核心问题,就是过多的关注了土地的集体所有的属性及对其的补偿,而对农民所享有的土地承包权等私有财产权却有意无意的忽视了。为了维护被征地农民的合法利益,对现行集体土地征收制度进行完善则成为了必然。     

集体土地征收工作实践中存在的主要问题及对策研究——以莆田市涵江区为例

近年来,随着社会经济的发展及城镇化建设的大力推进,政府大量征收农村集体土地,征地拆迁工作中也存在征收补偿标准涵盖面不广、部分项目补偿标准偏低、征迁工作方法方式滞后等问题。做好土地征收工作现状调研并思考如何完善相关制度,是当前亟需解决的问题。该文以莆田市涵江区为例,笔者结合多年土地管理工作经验,分析当前集体土地征收补偿工作中存在的主要问题及原因,提出了相关建议及对策。     

土地征收中存在的问题与对策

我国土地征收中存在滥用征地权力的现象,征收范围过宽,征收程序不完善,缺乏透明度,对非法占地行为的处罚过轻、监管不力,补偿费用不合理、不到位,农民安置不充分,司法保护薄弱。针对这些问题,必须完善土地征收立法,科学界定＂公共利益＂,规范政府的征地行为,确定合理的征地补偿原则,建立畅通的农民利益表达机制,健全土地征收的司法救济程序。     

浅谈征地补偿费分配过程中存在的问题及对策

本文在对征地补偿费分配过程中存在的问题及原因进行分析的基础上,分别从农村集体土地产权、土地征收补偿程序等方面提出了相应的对策。     

我国城郊社区集体土地征用制度改革浅议

不同地区不同区域征地政策不一致、同一区域不同征地用途政策不一致、不同阶段征地政策不一致、土地级差地租分配不合理等是我国城郊集体土地征用中存在的问题。原因在于土地产权不清晰、土地征用法规不完善、征收补偿费分配不合理、征收行为中权益不对等及部分地方领导发展观与政绩观出现偏差。因此,加强城郊集体土地非农开发和征收政策的宏观调控、完善土地征用制度改革、合理分配级差地租、建立和完善失地农民的就业安置和养老、医疗保障体系是解决“三农”问题,构建和谐社会的重大课题。     

论我国土地征收补偿制度存在的并问题及其对策

近几年在我国由土地征收引起的社会问题日益严峻.征地问题的存在,归根到底是由于我国土地征收补偿制度不完善导致的.我国土地征收补偿标准低、补偿范围窄、补偿方式不够灵活,这些都迫切需要改革.因此,有必要从这些方面完善我国的土地征收补偿制度.     

论我国土地征收补偿制度存在的问题及其对策

近几年在我国由土地征收引起的社会问题日益严峻。征地问题的存在,归根到底是由于我国土地征收补偿制度不完善导致的。我国土地征收补偿标准低、补偿范围窄、补偿方式不够灵活,这些都迫切需要改革。因此,有必要从这些方面完善我国的土地征收补偿制度。     

集体土地征收补偿制度若干问题探讨——兼论《集体土地征收与补偿条例》立法

现行土地征收补偿制度确立的是一种纯粹的补偿关系,具有浓厚的计划经济色彩,缺乏对被征地农民生产和生活需求的考虑,从而导致补偿标准过低。在由此引发的一系列矛盾中,农民、农村集体经济组织、政府和开发商之间,农民处于弱势地位,土地权益得不到有效保护。为此,更新立法理念、变革制度、明晰产权、确立农民利益本位观的价值取向,构建一套完整、行之有效《集体土地征收与补偿条例》也就显得尤为必要。     

当前土地征收补偿的若干问题及法律对策

随着我国城市化进程加速,土地征收越来越频繁。征地过程中出现的一些问题,严重损害了农民的合法权益,影响社会的和谐稳定。本文分析了当前我国土地征收补偿中存在的一些问题,提出了完善补偿安置办法等对策和建议。     

农村土地征用价格评估方法与实证分析——以湖南隆回县桃洪镇为例

以我国现行土地管理法的条文作为法律依据,分析了农村土地征用价格的构成。农村土地征用价格主要由农村土地质量价格、地面附着物和青苗补偿费标准及农村土地社会价值量构成。以此为依据,提出新的农村土地流转价格评估方法。考虑我国现有的农村社会保障覆盖情况,以农村土地的社会价值量占整个社会价值量的比率确定农村土地的价值,进而对农村土地征用价格进行价格评估,并以隆回县桃洪镇为例就新的评估方法做了阐述,新的评估方法较好地反映了农村土地流转的价格。     

土地发展权实证研究

发展权是第二次世界大战后人类最具进步意义的权利理念之一,土地是农民维持生计最基本的保障,农民作为社会成员与农村土地紧密联系,土地发展权应具有人权属性。通过对湖北省黄冈市浠水县散花镇回风矶村集体土地征收补偿情况的实地调研,指出土地征收纠纷日益激烈的源头是农民土地发展权缺失。     

中国城乡结合部土地利用市场化机制探讨

中国已进入城镇化进程快速发展的时期。由于历史和管理体制等原因,目前城乡结合部区域土地利用自发、无序和低效率的状况,已经成为不少经济快速发展地区亟待解决的问题。完成对城乡结合部土地利用市场化机制设计,建立健全的耕地保护激励机制,建立宅基地退出机制,改革土地征收制度,引导集体土地的市场化流转,引入市场化主体参与集体公益性建设用地的集约利用,实现城乡结合部土地的高效、低碳、可持续利用。     

论土地征收补偿原则——以比较法为视角

土地征收作为财产征收的主要形式,应当满足补偿性的构成要件.当前多数国家的土地征收补偿原则具有极大相似性,只不过在具体表述上存在着些许差异.在历史的递嬗上,不少国家土地征收补偿原则的立法政策曾经历从完全补偿到适当补偿又复完全补偿的变迁.我国尽管现行立法并无有关土地征收补偿原则的成文规定,但可以推定我国土地征收补偿原则接近合理补偿.为有效规制大规模滥用土地征收权的现象,未来的土地征收补偿原则应以完全补偿为标准,并围绕这一原则构建相对比较完善的土地征收补偿法制.     

中国农村集体土地产权问题的若干解读

在承认村民委员会作为农村集体土地所有者代表的事实体制下,集体与承包农户之间的土地产权关系是清晰的。因此,完善集体土地两权分离下的委托一代理关系的重点在于健全村委会的治理结构。而在现有的集体土地征用制度下,农村集体土地所有者代表的土地产权是残缺的。因此,应建立城乡土地市场的一体化,同时确立分别按“人口股”和“土地股”分配土地流转收益的原则。     

土地违法屡禁不止的制度根源

土地违法屡禁不止,最根本的原因在于当前土地制度的弊端。农地集体所有制陷阱使得作为土地主人的农民失去了保护土地的合法屏障,国家也迷失在土地集体所有的法律陷阱中不能自拔,少数觊觎土地暴利的地方政府和开发商则有意无意地利用了当前土地制度的弊端。这成为土地违法案件屡禁不止、土地征用演化为大规模的“圈地运动”的制度根源。改革农地集体所有制,实行国家与个体农民共同所有的农地股份制才是解决当前农地问题的根本出路。     

国外土地征用补偿制度的比较及借鉴

通过对国外土地征用补偿制度的比较分析,立足于我国征地补偿制度所存在的问题,借鉴国外较为完善的征地补偿机制,从征地补偿标准、补偿方式、补偿分配等几个方面着手,提出了完善我国现行土地征用的补偿制度。     

对改革我国土地征收制的思考

土地征收具有公共利益性、强制性、土地权属转移性和补偿性等基本特性。改革现行土地征收制度是实现经济社会可持续发展和全面建设小康社会的重要保证。改革土地征收制度要从明确界定土地征收的范围、按市场价格进行补偿、建立多元化的补偿机制和完善土地征收程序等方面入手。     

我国土地征用制度的缺陷和重构分析

分析了我国土地征用制度的缺陷,指出目前我国土地产权安排仍存在主体不明确,征地补偿还延袭计划经济时期的补偿标准,政府行为集经营者和监督者于一身,职能不清的问题。认为,要使中国征地制度适应市场经济发展的要求,必须在制度上进行重新构建,促进土地这个重要生产资料的高效利用。