节水技术创新政策激励研究

首先分析了节水技术的类型以及节水技术创新所具有的外部性、公共物品、不确定性及经济效益与生态效益并存的特征.在此基础上,分析了中国节水技术创新的重点.然后从财政政策、税收优惠政策、金融扶持政策、政府采购政策及奖励激励政策5个方面构建了政策激励框架.认为所构建的政策激励框架能有效解决节水技术创新过程中存在的问题,确保节水技术创新活动正常进行.     

以政策为引导，促进企业成为自主创新主体——解读《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策（之二）

四、通过政府采购促进企业自主创新利用政府采购政策推进技术创新、产品创新和产业结构升级,是发达国家的普遍做法。我国也借鉴国外的做法出台了一些原则性的规定,但政府采购仍主要以节约资金为目的,所采购的“本国”商品多限于较为低端的日常用品,没有体现出对高技术产业的倾斜,缺少针对拥有自主知识产权的产品制定相应的采购政策,因而对促进自主创新作用不明显。所谓政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织作为采购人,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2005年全国政…     

解析与构建政府采购自主创新产品的绩效评价指标

扶持自主创新已经成为我国政府采购的政策目标之一。对政府采购自主创新产品的绩效进行评价,然后在此基础上对政府采购工作进行改进,能够极大的促进政府采购政策目标的实现。对政府采购的绩效评价理论进行了综述,分析了政府采购自主创新产品中的服务质量、效率与效益,并设计了政府采购自主创新产品的绩效评价指标。     

自主创新产品在政府采购中的地位

随着经济技术的不断发展,政府在推动科技发展,为企业营造自主创新环境,推动企业成为技术创新的主体方面制定了相应的法规政策。就政府采购而言,在政府采购规模和范围的拓展等方面都加大了对自主创新产品采购的扶持,实行自主创新产品首购和订购原则。这     

广东省自主创新产品政府采购的若干意见

为贯彻落实国务院《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策》（国发[2006]6号）、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》和《广东省促进自主创新若干政策》（粤府[2006]123号）的精神，充分发挥政府采购政策在促进自主创新中的导向功能，规范自主创新产品政府采购的运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》，结合财政部关于实施促进自主创新政府采购政策的有关规定，现就推进我省自主创新产品政府采购提出如下意见：     

韩国、中国台湾赶超阶段科技投资的特征及其启示

通过剖析韩国和我国台湾地区在赶超阶段科技投资的重要特征,包括数量特征和投资的重点,从财税政策和金融政策两个角度,分析了促进科技投资的政策。得出的启示主要有：加强科技计划与财政预算制度的衔接,落实财政科技经费的稳定增长机制,财政科技投入方式要更加注重资本金投入,协调财政投入与税收引导,更加注重向“人”的投入,完善支持技术创新的政府采购政策,大力发展有中国特色的风险投资和完善支持自主创新的多层次金融支撑体系。     

政府政策与企业技术创新意愿关系研究 ——基于东莞电子信息产业的实证分析

基于东莞电子信息加工贸易企业的调查,研究政府政策与企业技术创新意愿之间的关系.实证结果发现,加强知识产权保护与促进产学研合作在企业技术创新能力的部分中介作用下显著影响企业技术创新意愿.政府建设公共技术平台直接影响企业技术创新意愿,但政府资金支持、人才支持政策对提升企业技术创新意愿作用不显著.     

政府采购政策带动国内企业自主创新的积极性——兼述《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉的若干配套政策》实施进展

政府采购是促进我国自主创新的一项重要政策o《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《纲要》)提出,要"实施促进自主创新的政府采购"。有关部委出台了多项实施细财和配套文件,形成了较完整的自主创新产品政府采购政策体系。地方政府也积极开展政府采购实践,较好地带动了国内企业自主创新的积极性。本文就《纲要》颁布以来,我国政府采购政策体系建设取得的进展与成效,以及领域专家提出的有关建议进行了综合报道。     

基于公共政策视角的新能源技术创新研究

目前我国在太阳能、风能等新能源产业面临产业层次低、知识产权不足等问题,迫切需要加快技术创新;在促进新能源技术创新方面,公共政策起到非常重要的作用;政府采购扩大了新能源技术产品的市场,公共研发有助于解决研发活动的市场失灵,政府财政资助可以降低研发成本,税收优惠可以直接减少生产成本。为提高我国新能源技术创新,积极实施公共政策,促进新能源产业发展。     

论政府技术创新激励政策

政府要通过一系列的技术创新激励政策,提高科技人员创新积极性,引导企业围绕国家经济发展战略进行技术创新,营造良好的社会氛围,加快科研成果的普及.政府在技术创新激励政策制定中,要坚持公正、公平、公开的原则,实行分类激励,把直接激励和间接激励、物质激励和精神激励有机结合起来.政府还要为企业技术创新创造良好的外部环境,增加对企业技术创新的投资,健全技术创新中介服务体系,加快科技立法,促进产学研联合攻关,构建技术创新的人才体系.     

政府采购:科技型中小企业“助推器”——以美国为例

科技型中小企业的持续涌现作为美国创新体系区别于其他国家的主要特征之一,与政府的政策激励存在着紧密联系,其中,政府采购发挥着重要作用。通过回顾中小企业在美国创新体系中的地位及历史演变,对美国政府采购政策的分析和梳理,将其概括为两大特征——扶持中小企业、以激励创新为导向。进而从"创新生态"、创新的"不确定性"入手,探讨政府采购如何帮助中小企业提升创新绩效。并在总结美国经验和我国实践的基础上,得出一些启示和政策思考。     

公共技术采购中的政府角色分析

公共技术采购在国外已经成为了一项成熟的促进国家技术创新的有效政策工具,我国也已意识到了其重要性,并正在积极展开实践。提出了政府在公共技术采购中所扮演的两类重要角色,即最终使用者和推动者,并对其进行了分析和比较,最后针对我国政府在公共技术采购中的角色提出了建议。     

政府采购激励自主创新的合理性辨析

本文从理论与实践两个层面探讨我国政府采购激励自主创新的合理性,一方面为应对当前国外政府对我国自主创新产品采购的指责和非议提供谈判的依据;同时也为我国政府及相关机构对政策采购自主创新产品的本质性认识提供更系统、深入的借鉴。本文从创新政策与国际贸易保护两个视角探讨了政策采购激励自主创新的理论依据,并通过对各国政府采购支持创新的政策实践分析进一步说明政府采购支持创新的合理性。     

对我国政府采购制度若干问题的思考

当前,政府采购工作已经在我国全面推行。由于政府采购制度尚不够完善,政府采购工作发展还不平衡,管理和监督还不到位,难免存在各种问题。要加强对政府采购制度的宣传,完善地方政府采购政策法规制度体系,加大政府采购的监管力度,加强政府采购机构建设,提高采购人员职业素质和采购工作水平,使政府采购走上法制化、规范化的轨道。     

高校图书馆政府采购存在的问题及对策

政府采购制度是国家公共支出管理的一项重要制度。介绍了政府采购在我国的发展及高校图书馆推行政府采购制度的必要性，分析了高校图书馆政府采购存在的主要问题，并提出了相应的建议和措施。     

论我国政府采购发展的主要趋势

我国政府采购发展较快,但存在的问题也不少。把握我国政府采购发展的趋势,有利于完善政府采购。今后,我国政府采购主要有六大发展趋势,即政府采购法规不断完善,采购规模和范围不断扩大,政府采购政策功能不断加强,电子化政府采购不断推进,政府采购队伍素质不断提高,加入《府采购协议》势在必行。     

中韩技术转让法律制度比较研究

技术转让法律制度对技术后进国技术创新能力的形成十分重要,各国立法的科学性及执法的有效性等方面的差异常导致实践中效果的不同。比较中国和韩国技术转让法律制度方面的异同,并从韩国经验中寻求可以借鉴的内容,对中国创新能力的提升有积极意义。中韩技术转让的法律规定皆分散于多部法律之中,有诸多相似之处,但由于法律实施、监管等方面的差异,导致效果有很大不同:技术转让法律制度在韩国近30年工业化发展中起到了其预期作用,而中国则没有。其中最为关键的是:韩国政府或企业对引进技术的后续研发十分关注,在消化、吸收再创新方面取得成效,帮助自己尽快形成了技术能力;而中国未能做到。借鉴韩国某些经验,完善中国相关法律制度,是提升中国企业自主创新能力较为便捷和有效的路径之一。     

全球视野下的我国创新型国家建设

建设创新型国家,这既是把握时代发展趋势,对国际经验的借鉴和总结,也是维护我国国家安全,全面建设小康社会的客观要求。美国、日本、韩国、芬兰等国家在建设创新型国家进程中,将自主创新作为促进国家发展的主导战略,投入巨额研发经费,将企业培育成为创新主体,注重对创新人才的教育培养,构建官产学研相结合的国家创新体系等措施,对我国建设创新型国家具有启迪意义。我国应充分发挥政府主导作用,加大投入力度,强化企业在创新中的主体地位,培养造就创新人才,加快建设国家创新体系等,扎实推进创新型国家建设。     

高校政府采购中的问题与建议

当前,政府采购仍处在发展阶段。文中在肯定高校政府采购的前提下,分析了近年来高校政府采购中存在预算和采购计划有一定的盲目性、采购周期长、政府采购价格与高校期望值存在一定差异、政府角色不清晰、高校采购招标复杂性等问题,针对上述存在的问题,提出了加强高校政府采购队伍建设、交流信息、强化监督、采取灵活多样的高校政府采购方式、利用现代网络技术,创新高校政府采购方式等政策性建议。