论技术创新的市场失灵及其政策含义

技术创新的市场失灵为政府干预和支持企业的技术创新活动提供了理论依据。技术知识的公共性、技术创新外溢、技术创新的不确定性和风险、技术创新的信息不对称、技术创新的路径依赖与锁定是技术创新市场失灵的五种表现。政府要根据五种市场失灵有针对性地制定创新政策。     

企业绿色技术创新内在悖论的制度破解

企业是技术创新的核心主体,其以追求经济利益的最大化为存续目标。由于企业本身并不直接享有环境利益,因此试图让企业在市场中自发地从事绿色技术创新是存在内在悖论的,需要国家提供有效的制度予以弥补。然而,目前我国传统的制度供给主要着力于解决技术创新市场供给不足的问题,在上述悖论解决方面还存在缺陷。对此,当下应以科技哲学为指引,首先对我国制度体系中最为权威、有效的技术创新法律制度进行革新;唯有如是方能引导国家制度体系逐步"绿化",从而确保上述悖论的根本解决。     

论制度在知识与技术创新中的作用

本文认为，制度因素在知识与技术创新中起重要作用。从知识与技术创新的供给来看，明晰的产权制度是企业技术创新的内在动力，有效的产权制度是知识创新的重要激励机制，而相应的教育制度是创新人才培养的关键。从西方经济学的演变来看，从单纯技术决定论到制度决定论的提出，表明制度因素在经济增长和技术进步中的作用日益受到经济学家的重视。在我国国家创新体系建设中，应把制度创新置于核心地位。     

国家创新体系的结构演化及其功能分析

当创新从个人行为，企业行为演化为国家行为时，创新越来需要一种体制的支撑。国家创体系就是支撑国家创新的体制，国家创新体系既是科技进步与经济社会发展一体化的产物，同时又是进一步推进这种一体化的杠杆，在逻辑上，国家创新体系的结构是长期演化的产物，它经历了技术主义的创新模式，市场驱动创的模式和技术驱动与市场拉动创新模式等发展阶段。一个健全的国家创新体系具有克服市场失灵，防范政府失灵和缓解系统失灵的功能。     

近代英国解决就业方法

英国在18世纪后半期通过工业革命实现经济起飞之前,由于受国际市场不稳定的影响,劳动者经常面临着失业和隐性失业的危险。为此,英国实行重商主义政策,把充分就业视作是英国重商主义政策的首要目标，成功地增加了就业机会，促进了就业水平的提升。当时英国实施的政策措施大致可以分为二类，一类是国家管制措施，另一类是市场措施。     

"草根经济"中的知识产权制度失灵现象及其探究

“草根经济”是指那些从家庭小作坊起步并至今仍带有原先经济模式痕迹的传统制造企业。从我们对长三角地区传统制造业创新转轨问题的调查情况看，“草根经济”中的知识产权保护存在着一定程度的制度失灵现象。这种制度失灵既和我国知识产权保护在民间缺乏足够的道德支持有关，也和知识产权制度的保护密度不适应“草根经济”的现状有关，还和我国知识产权制度的执法强度受到行政部门、乡亲情面等外部因素的干扰有关。知识产权制度失灵已经成为阻碍“草根经济”创新转轨的一大障碍，严重影响着我国传统制造业的健康持续发展。而改善知识产权保护教育，强化知识产权保护中的道德约束力，将是克服“草根经济”中知识产权制度失灵的重要对策。     

我国能源领域若干重大科技进展分析(之一)

国家科技政策的宗旨是培育技术创新,和促进它们进入市场.能源领域的技术创新对于繁荣经济,改善环境质量和保障国家安全十分重要.我国在向社会主义市场经济的过渡中,大多数企业和地方的技术创新能力还十分薄弱,尤其是面对具有资金投入大、创新周期长的能源技术创新特点,更需要国家制订统一和稳定的能源科技发展战略与规划,以迎接21世纪的挑战.     

一个促进创新的政策案例——在中德技术创新研讨会上的发言

我很高兴参加今天的会议,有关政府在创新中的作用是个有广泛意义的话题,德国联邦经济技术部就曾发布了"技术政策--经济增长与就业之途"政策文件.这一文件体现了德国联邦经济技术部在创新政策方面的基本方向.我国政府在创新上的重要作用是近几年逐渐显现和随着时间的推移越来越好地得到了证明的.我国现在正处于从计划经济体制向市场经济体制的过渡阶段.由于时间上长度和空间上密度的影响,计划经济体制惯性严重地削弱了创新的效率,那时政府不能为创新营造良好的环境,不能在区域内形成创新的空间.在创新已经成为社会集体努力的事件中,一种合作过程的情况下,政府制定的各项政策、制度已经成为创新的先决条件.中国政府是如何扭转不利于开展技术创新的局面并在近几年取得了举世瞩目的成就的?下面请允许我以"技术创新工程"为例,从5个方面就科技部在促进创新方面的作用进行阐述.     

中国政府关于研究机构技术发明的权利归属和开发利用的政策

1中国技术创新与知识产权的现状 当今世界,随着全球化的不断演进,技术创新已成为促进经济社会持续快速发展的关键因素,成为支撑一个国家经济持续增长,提高国家整体竞争力的基础性条件.中国政府一直高度重视科学研究、技术发明和创新活动.经过50多年特别是改革开放20多年的建设,中国在促进技术创新、推动成果应用方面取得了重大进展.     

科技特派员制度发展的影响因素分析

科技特派员制度源于群众的需要、基层的探索和实践的创新,是自发形成并在政府的推动下以科技、管理等现代生产要素植入农村的重要载体,是我国农业和农村在进一步深化改革中,科技与经济结合以及科技人员与农民结合的必然产物.科技特派员试点工作的显著效果充分证明了这一新生事物符合科学发展观,符合社会主义市场经济规律.科技特派员制度的成功实践,对促进"三农"问题的解决,加快社会主义新农村建设,建设创新型国家具有十分重要的意义.     

韩国技术创新中的税收扶持

自20世纪80年代以来,韩国对国家科研创新体制和政策进行了一系列重大改革和调整,使韩国的技术创新能力得到了显著提高,从而推动了经济的快速发展.韩国的技术创新在很大程度上可以归结为政府和政策创新.韩国政府还通过减免税收、设立基金和提供信息并协助成果推广等方式,切实发挥企业技术开发主体的作用,取得非常好的效果.     

创新动力的哲学考察

本文从社会系统和知识系统角度分析了技术发明、技术创新过程中的相关要素,考察了科学、技术、文化、市场和政府之间的关系,着重分析了技术发明、技术创新过程客观性标准和主观性标准的互动和内在矛盾,并从当代技术创新的主要形式,即工程组织制度角度分析了当代科学技术政策所面临的问题.     

技术后进国家需要对企业进行R&D资助吗?——基于技术模仿与技术跨越的争论

后进国在技术发展战略的选择中面临着是按照后发优势进行技术引进与模仿还是走自主创新路径的抉择,但不论何种路径都离不开企业进行大量的RD投资。由于RD固有的市场失灵,导致了政府需要进行RD干预。对于技术后进国而言,要打破技术模仿的发展路径,突破技术引进的路径"闭锁",政府RD资助具有了不可替代的重要作用。     

关于技术创新组织模式问题的综合分析

技术创新是需要技术，生产、市场等各个环节有效连接和合作过程，这种连接过程中历史中演变出外部交易，组织内部连接，政府促动等组织模式或制度安排的形式，在新的组织技术和制度环境中，这些模式又衍生出一些更为有效的形式。然而对于我们来说，移植和模仿这些组织模式。最大的障碍则来自于观念的滞后。     

企业技术创新与制度创新的互动机制研究

本表明，企业技术创新与制度创新良性互动的外部条件是社会为企业提供充分的创新激励和广阔的创新空间；其内在根据是企业同时成为技术创新与制度创新的主体，并拥有一个企业家群体，企业技术创新与制度创新互动过程的四个环节是：企业制度安排规定了员工的技术创新激励和技术创新空间，并为技术创新提供保险和约束机制、信息机制、整合机制；随着企业的成长和市场/技术环境的变化；制度的不均衡将要求进行特定层次的制度创新；进而为技术创新建立新的制度平台；从技术创新活动中产生的知识、化、人才以及展现出来的发展远景，既为企业制度创新规定了方向，也为之提供了适当的条件和资源，技术创新与制度创新的结果奠定了制约企业下一步创新的制度与技术基础，两种创新的互动正是重建其技术/制度特异性的适应性过程。本提出的观点具有重要的理论价值和现实针对性。     

人民币升值趋势分析及规避汇率风险的理财策略

在我国单一盯住美元的汇率制度下,我国进出口企业大多选择美元结算以规避汇率风险.自7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,外汇管理制度向人民币自由兑换和市场汇率迈出第一步.企业因不同外汇收支结构表现出各自的汇率风险,因此必须采取合理科学理财策略以规避汇率风险.是否能成功利用外汇衍生工具规避汇率风险,取决于企业管理层对国家经济政策的把握、对决定人民币价值变化趋势的认知及对外汇供需变化的掌握.本文就人民币价值变化趋势、外汇供求变化趋势、人民币升值的替代选择、不同外汇收支企业的汇率风险进行分析,并就企业理财策略发表个人观点.     

基本技术创新与渐进技术创新的选择

技术创新是科技进步长入经济,实现科技成果产业化的一种基本技术经济活动方式,是社会经济发展的一个重要内生因素。本文通过对技术创新类型结构的分析,着重论述基本技术创新与渐进技术创新的特性、内在关系以及在促进社会经济发展中的地位和作用,进而阐明以这两种技术创新类型的选择为基本内容的社会经济发展的技术创新战略问题。     

打造技术服务平台建设技术创新环境

以技术创新与技术进步促进经济可持续增长已经成为我国提高国家竞争力的主要战略.以科技创新带动东北老工业基地调整和振兴也是国家东北振兴战略的重要组成部分.2004年国家科技部推出"振兴东北老工业基地科技行动计划".     

论技术创新网络中的中介组织

在重构国家技术创新网络中，如何认识中介机构的功能作用，是当前相关研究的较薄弱环节。本文首先研究市场经济体制中现代技术创新特征．借鉴国际成功经验．得出中介组织在国家技术创新网络中具有三大功能沟通粘结、咨询服务、协调重组。然后剖析我国中介组织发展现状及存在的问题，从政府改革与职能转变角度，提出发育我国中介组织的对策思考。     

科学与国家利益、国家目标

科学精神的发扬，与科学研究能够产生社会效应相联系。从国家创新系统的角度来认识科学，能给我们以重要启示。关于创新研究的轨迹表明，如果说技术创新主要是强调了技术与经济的结合，乃至从技术创新角度来认识的国家创新系统概念时也只前进到了技术、经济和政治的结合，那么，面向知识经济时代的国家创新系统，进一步将科学、技术、教育、经济和政治整合起来。关于科学系统的概念，在ＯＥＣＤ看来：狭义上，科学系统的核心部分是公共研究实验室和高等教育机构；广义上，科学系统还包括政府的科学部门和研究理事会、某些企业和其他私营实体…