开局之年 看上海区县科技新政——浦东：2010年，上海自主创新示范引领区

2006，注定是一个将在中国科技史上画下浓墨重彩的年份： 新年伊始，新世纪首次全国科技大会——第四次全国科技大会在北京胜利召开，会议前后，国务院制定并颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》及其配套的“60条”政策。 上海在全国科技大会之后迅速响应，于3月下旬胜利召开了上海市科技大会。大会明确提出“全面贯彻落实全国科技大会精神，大力实施科教兴市主战略，积极探索中国特色．上海特点的自主创新道路”，同时部署贯彻、落实《上海市中长期科技发展规划纲要》，并于5月23日颁布了“36条”政策。 为如实反映上海各个区县如何落实科技大会精神．制定中长期规划配套政策，挖掘各区县在“十一五”期间科技工作实施规划中的亮点、重点，呈现一个“开局之年勃勃向上”的上海科技全貌，本刊走访各个区县科委，深入区县所在企业，看各区县在新形势下如何做、如何想，听企业对政策、对科技管理部门的感知、感受和期许，以特别策划的方式全面反映上海科技工作“如何开好‘十一五’之局”。     

“36条”：突显上海特色，全力推进创新——实施《上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》若干配套政策解读

2006年5月23日,上海市人民政府以沪府发[2006]12号文正式发布《实施<上海中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)>若干配套政策》。配套政策力求最大限度地发挥政府对创新活动的引导作用、企业在技术创新中的主体作用、市场在配置创新资源中的基础性作用,涉及科技投入、提升企业自主创新能力、增强产学研创新合力等十个方面共36条,以下简称“36条”。本文从企业的角度就“36条”体现上海特色的内容进行解读。加大财政科技投入衡量一个地方对科技的重视程度,主要看其对科技投入的强度。据有关资料显示,2005年上海市、区县两级政府的财政…     

杭州各县（市、区）合力打造创业创新引领区——访杭州各县（市、区）科技局局长

杭州各县（市、区）贯彻省委“创业富民、创新强省”总战略,以科学发展观为统领,以新一轮解放思想大行动为动力,以提高企业自主创新能力为重点,创新工作方法,提升服务能力,培育创新主体,切实落实国家和省科技创新政策,着力推进结构调整、转型升级,不断提升区域核心竞争力,合力打造创业创新引领区。     

实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》的若干配套政策解析

编者按: 为实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)>(以下简称<规划纲要>),营造激励自主创新的环境,推动企业成为技术创新的主体,努力建设创新型国家,日前,国务院发布实施<关于〈国家中长期科学和技术发展规划纲要2006～2020年〉>若干配套政策的通知,出台了科技投入等10个方面的扶持政策,本刊选其部分进行解析,以飨读者.     

践行科学发展观 以科技促进区域发展——中山市推动自主创新的经验与做法

<正>2009年,中山市科技局深入贯彻落实科学发展观,组织全市科技工作者开拓创新、迎难而上,充分发挥科技在应对国际金融危机中的重要作用。全市科技工作紧紧围绕"一个中心、两个重点",即以保持经济平稳较快发展为中心     

以科学发展观为统领，“落实”“聚焦”“突破”——2006年上海科委直属单位工作讨论会举行

2006年上海市科委直属单位工作讨论会于2月17-18日在大众国际会议中心热烈举行。科委主任李逸平传达了全国科技大会、上海市两会和科教系统党政负责干部的大会精神,徐美华秘书长介绍了有关中长期科技发展规划纲要的配套政策信息。分组讨论会上,各直属单位聚焦三个问题,展开了热烈讨论:如何贯彻全国科技大会精神,结合中长期科技发展规划,进一步深化对自主创新的人认识;如何进一步明确各单位功能定位,优化资源配置,拓展功能,建设完整高效的创新链;如何加快事业单位改革,完善内部管理体制和机     

自主创新应成为高校科技创新工作的动力与源泉

当今世界，科技经济一体化步伐不断加快，科技创新已成为一个国家经济和社会发展的主导力量。特别是上个世纪90年代以来，发达国家把促进科技创新作为国家发展的基本战略，对科技制高点的争夺与控制、对杰出创新人才的吸引与培养已成为国际竞争的焦点，各国纷纷制定发展规划，不断强化科技自主创新能力，以此提升本国的国际竞争力。一个国家在科技创新领域有多大的实力和作为，这个国家就能在经济竞争、社会发展和国家安全等方面掌握多大主动权。     

有感于“牛鼻子”和重中之重——关于科教兴国、自主创新的思考

少有人去研究“牛鼻子”的功能。一说起“马尾巴的功能”许多人倒还记忆犹新,会心一笑。事实是,作为一个庞大生命体的牛,牵住了鼻子,“工作”便有了方向,“努力”便靠近了目标。加之牛的韧劲和勤劳,吃的旧草,挤的是奶等, 的确给了我们美好的感觉和值得揣摩的诸多细节。上海市委书记陈良宇把科教兴市、科技创新比喻成众多工作中的“牛鼻子”,首先是形象且耐人寻味。仔细想想,道理易懂且不失深远。科教兴国兴市,科技自主创新作为一个国家城市的战略构想,战略部署,     

以政策为引导，促进企业成为自主创新主体——解读《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策（之二）

四、通过政府采购促进企业自主创新利用政府采购政策推进技术创新、产品创新和产业结构升级,是发达国家的普遍做法。我国也借鉴国外的做法出台了一些原则性的规定,但政府采购仍主要以节约资金为目的,所采购的“本国”商品多限于较为低端的日常用品,没有体现出对高技术产业的倾斜,缺少针对拥有自主知识产权的产品制定相应的采购政策,因而对促进自主创新作用不明显。所谓政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织作为采购人,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2005年全国政…     

科技创新为辽宁振兴注入强大动力——党的十六大以来我省科技创新工作回顾与展望

党的十六大以来，以实施“十五”和“十一五”科技发展规划为主线，我省科技发展日新月异。特别是进入“十一五”以来，我省全面贯彻科学发展观，以建设创新型辽宁为目标。切实将科技创新作为引领和支撑全省经济社会发展的主战略，有效组织集成全省各方面力量与资源，齐心协力推进科技创新工作，在全省营造形成了科技创新的浓厚氛围和良好局面。科技创新与进步硕果累累，捷报频传。     

落实科学发展观 努力构建创新型城市——在全市科学技术大会上的讲话

同志们： 刚才，大会颁发了我市2005年度科学技术进步奖，在此，我代表市委、市政府，向获奖的单位和个人以及全市广大科技工作者致以诚挚的问候和崇高的敬意!这次大会得到了科技厅的重视和关心，科技厅党组成员、纪检组长程敏智同志在百忙中莅临大会指导。我们对敏智同志的到来表示由衷的感谢!守祥市长的讲话，全面分析了国际国内科技发展的形势，就如何贯彻落实全省科学技术大会精神，组织实施《遵义市中长期科学和技术发展规划纲要》，作了全面的安排和部署，我完全赞成，请大家务必抓好落实。下面，我着重就落实科学发展观，构建创新型城市讲三点意见。     

打造“上海制造”的精品品质——解读《上海中长期科技发展规划纲要》之精品上海

精品上海坚持集约化发展模式,为满足产品升级换代、产业结构优化和新兴产业集群的需求,打造具有自主知识产权的高端、高效、高附加值和低消耗的精品。以数字制造、绿色制造、极端制造等为技术方向,提高上海集成制造能力,重点围绕4项新兴产业战略产品、5项交通运输与机电战略产品和2项空天战略产品,攻克17项关键技术,构建以先进制造技术为核心的新型工业化体系,提高上海制造业的产业竞争力。     

全面贯彻落实科学发展观大力促进我省自主创新能力建设——在2007年全省科技工作会议上的讲话

2006年，我省科技事业的发展取得了不平凡的成绩，这是在省委、省政府的正确领导下，全省科技工作者辛勤努力、无私奉献和各界人士关心支持的结果。刚才，廉毅敏厅长对我省科技工作进行了总结和部署，我完全同意。下面，再强调几点意见。     

以科技创新为主线努力开创科技工作新局面——在2006年全市科技工作会议上的讲话

2006年是一个承前启后、继往开来的关键之年。春节前后，国家和自治区先后召开了科学技术大会和科技创新大会，国务院出台了国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）及相关的配套政策，提出了科技工作的新方向、新思路、新的目标和加快发展的政策体系，为我们制定“十一五”科技发展规划纲要和2006年的具体工作指明了方向，为加快科技创新、特别是以企业为主体的自主创新提供了政策保障。今天我们召开全市科技工作会议就是要认真贯彻落实国家和自治区科技创新精神，明确我市2006年科技工作思路、目标和任务，为“十一五”科技工作开好头、铺好路。     

立足科学发展 着力自主创新——关于推进安庆经济技术开发区科技创新的思考

党的十七大从党和国家事业发展全局出发提出了重大战略思想，全面落实科学发展观。胡锦涛总书记《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》一文中指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是实现又好又快发展的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求。”并进一步指出：     

以科学发展观为指导 不断夯实科技创新基础 持续增强自主创新能力 努力为“三个发展”提供坚实的科技支撑——在2009年全省科技工作会上的讲话（2009年2月16日）

同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和我省两会精神,贯彻全国科技工作会议的部署,切实采取有效措施,积极应对全球金融危机给科技工作带来的机遇和挑战,进一步夯实科技创新的基础,加大推进自主创新的力度,努力促进科技工作的科学发展,为全省“三个发展”提供坚实支撑。今天的会议,我讲三个方面的意见,供大家参考。     

高新技术产业带——沈阳腾飞的“金腰带”：以科学发展观为指导建设高新技术产业带

构建高新技术产业带，拓展高新技术产业发展空间，是沈阳市委、市政府应对新轮竞争，借鉴深圳l和北京中关村推动科技创新的先进经验，结合沈阳高新技术产业发展实际，做出的一项重大决策。经过年多的开发建设，沈阳高新技术产业带279平方公里的政策区空间规划已基本完成，41平方公里的起步区建设按规划目标相继启动，已完成近20平方公里开发建设，产业带自主创新能力显著增强，     

坚持科学发展观创建“创新型、服务型”科技局——在全市科技局长会议上的讲话（节选）

一、上半年全市科技工作的简要回顾⒈贯彻全市科技创新暨加快推进“一号工程”建设大会精神,落实市委[2003]7号、21号两个重要文件,推进杭州创业环境建设。据最近根据市委、市政府开展7号、21号两个文件贯彻落实情况督查汇集的材料了解到:上半年以来,各区、县(市)在贯彻市科技创新暨加快推进“一号工程”建设大会精神,落实7号、21号两个重要文件上都有具体行动。如高新(滨江)区制定了《关于进一步鼓励和扶持高新产业发展若干意见的通知》,下城区制定了《关于鼓励发展科技三产的若干意见》;萧山区制定了《关于进一步加快高新技术及科技型中小…     

如何提升民营中小企业能力——从上海青浦地区的民营中小企业引起的几点思考

党的十七大报告指出：提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。俞正声同志在上海市科技奖励大会上指出：科技创新是决定上海未来发展生死攸关的人问题,上海要通过科学技术的重大突破,催生新一轮经济繁荣。如何有效提升民营中小企业自主创新能力成为建设创新型国家不可忽视的重要方面。     

紧紧抓住经济转型的牛鼻子——读《河南省自主创新体系建设和发展规划（2009-2010）》

《河南省自主创新体系建设和发展规划(2009-2020年)》抓住了河南经济转型实现跨越式发展的牛鼻子,对河南省进一步贯彻落实科学发展,保持又好又快发展的势头具有决定意义。《河南省自主创新体系建设和发展规划(2009-2020年)》从思想上清晰地认知到后危机时代亟须依靠科技创新实现跨越,从实践中科学分析差距,找出有碍跨越式发展的病因,从战略上采取更有力的举措促使科技创新一马当先。尖端优秀人才可以带动甚至创造一个产业。在实施《河南省自主创新体系建设和发展规划(2009-2020年)》时,更应该不拘一格培育人才、发现人才、使用人才,鼓励个人创新。从体制上克服普遍流行的浮躁作风,使科技人才扎扎实实搞创新。