我国生产安全与卫生管制正式制度变迁研究

政府对生产安全与卫生管制的正式制度包括劳动安全技术规程、劳动卫生规程、企业安全卫生管理制度等;它是国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全和健康而制定的各种法律制度规范的总称;建国以来,我国政府对生产安全与卫生管制的正式制度的变迁过程经历了四个阶段;在计划经济体制下,政府主要是应用行政法规直接进行管制;在市场经济体制下,市场经济是法制经济,只有法制政府才能建造法制环境,一方面政府可以借助法律进行间接管制,另一方面,也可依据国家法律确立行业、企业法规进行直接管制。     

水利工程施工安全问题探讨

近年来水利行业通过加强行业安全生产监督管理．落实安全生产责任制．加强安全生产制度建设．加大安全生产投入．强化安全生产宣传教育,安全生产形势保持稳定,伤亡事故得到有效控制。但是．水利安全生产工作也存在一些不容忽视的问题。一些地方安全生产监管工作薄弱,安全制度建设滞后,与依法监管的要求不相适应：有的单位对安全生产工作重视不够．安全责任制不落实,安全生产投入不足．重大安全生产事故仍有发生．     

永州市建立市级领导干部联系安全生产工作制度

日前，永州市委、市政府下发通知，决定建立市级领导干部联系安全生产工作制度，并明确了市政府各副市长联系市属高危行业重点企业的具体分工和主要职责。[第一段]     

临澧县：首批高危行业安全专管员上岗

为强化生产经营单位安全生产主体地位，提高安全生产管理技术人员素质，建立安全生产长效机制，临澧县决定从今年起，在矿山、烟花爆竹等高危行业企业推行安全专管员制度．     

加强安全生产管理 提高安全生产制度的执行效果

当前我国的安全生产管理工作还处于摸索阶段,各行各业的安全管理水平较薄弱,其中一个重要的因素是企业的安全生产制度的执行效果较差。而最终导致事故发生的原因就是企业的安全生产执行效果严重不足。因此,要遏制安全生产事故的发生,必须提高企业安全生产制度的执行效果。     

钢铁企业安全生产的管理初探

安全生产事关人民群众生命财产安全,关系社会稳定大局,搞好企业安全生产管理是必要的,企业可以从以下几个方面进行管理：围绕安全主题抓教育,促进思想认识的提高,抓制度建设等。     

企业安全事故发生原因及控制措施

近年来，随着经济的发展，企业的管理日趋完善。纵观全国，各行各业也无不把“安全生产”放在首位，尤其是党中央更是把“安全生产”摆在了很重要的位置，专门成立了“国家安全监督管理总局”来主抓安全，可见中央对“安全生产”的重视程度。大庆油田作为特大型国营企业，同样把安全工作当作了首要任务来抓，可是安全形势不容乐观，回首过去，几乎每年都有大大小小的事故在发生，尤其今年的“6．10”事故，更是凸显了企业安全工作的不足本文将就安全事故发生的原因及控制措施做一简单分析。     

麻阳"四查四到位"抓好百日安全督查行动

近日,麻阳苗族自治县认真开展安全生产百日督查专项行动,坚持做到“四查四到位”。一是查思想,督促领导组织到位。看是否将安全生产放在第一位,做到警钟长鸣;是否摆正安全与生产、安全与效益的关系;是否政令畅通,是否落实县委、县政府的部署。由此督促各乡镇、部门、企业加强组织领导,高度重视安全生产工作。二是查制度,督促责任落实到位。看安全生产责任制度是否健全,     

浅析如何防止建筑行业人身伤亡事故的发生

近年来随着房地产行业快速发展,带动了建筑行业的蓬勃发展.同时,也就带来了问题,建筑行业本来就是个高风险行业,近年来的人身伤亡事故频发使人们更加重视建筑行业的安全问题.     

如何正确处理实施行政许可与综合监管的关系——对我省近期非煤矿山安全生产工作情况的几点思考

从五月份以来，我省非煤矿山险情、事故多发，5月17日，湘西自治州花垣县龙潭镇角弄村糯米冲铅锌矿区发生大面积山体滑坡，5个非法矿硐被毁，所幸未造成人员伤亡；5月29日，郴州市白湖区鲁塘石墨矿三工区因顶板垮塌，当场死亡4人；7月14日至17日我省郴州、衡阳、永州三市普降大暴雨到特大暴雨，遭遇严重的洪涝灾害及泥石流，非煤矿山企业灾情严重；8月19日，常德市石门县天德石膏矿区发生采空区塌陷，造成井下9名矿工遇难，地表两栋房屋被毁；8月30日，常德市鼎城区沧山乡沧浪坪村祥发金矿主井硐顶板冒落，10人被困井下，所幸被救。5—8月，全省非煤矿山因顶板冒落、片帮冒顶、中毒窒息、高处坠落等原因直接造成42人死亡，安全生产形势十分严峻。面对严峻的安全生产形势和重特大事故多发的现实，反思非煤矿山安全生产工作，在实施了安全生产许可制度后，为什么险情、重特大事故还会多发？我们应认真解剖分析非煤矿山安全生产的状况，检讨我们的工作，从中寻找出具有规律性和指导意义的东西来，改进工作，扭转事故频发的势头，改善我省非煤矿山安全生产的状况。     

英国安全生产行政许可制度初探

从职业安全健康立法、机构和安全生产行政许可的范围、法律依据、实施主体等方面研究了英国的职业安全监管体系和安全生产行政许可制度;总结提出英国设立安全生产行政许可的四大基本原则,即高风险许可原则、企业主体责任原则、目标设定型原则和监管有效性原则。从许可的种类、范围、法律依据和实施主体四个方面,进行了中英安全生产行政许可比较,分析了异同之处。认为应学习借鉴英国的先进经验和做法,不断完善我国安全生产监管监察体制和安全生产行政许可制度。     

矿难治理的伦理困境及完善途径

目前频繁发生的矿难事故成为政府、媒体和民众关注的重要话题。安全生产漠视、非法生产屡禁不止、事故瞒报接连发生突显了煤矿安全生产管理过程中的伦理问题。从伦理的角度审视煤矿安全管理的过程,发现管理良心扭曲、缺乏管理人格、责任意识淡薄是造成安全事故的重要原因。完善法律法规问责制、加强对责任主体的制约和监督、明确管理责任制度等伦理制度化措施是遏制煤矿安全事故的有效途径。     

浅谈客专工程施工安全质量管理

安全与质量是企业的生存发展根本,是铁路建筑业之生命,是社会关注的焦点,特别是“7．23”事故后,人们对高铁建设质量尤为敏感。施工企业在工程建设工程中,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严把工程质量,建立健全安全质量管理措施,全面做好施工安全和工程质量管理工作,建设优质的铁路客运专线。     

贯彻安全生产法规重在落实

简述了如何将安全生产法规贯彻落实到安全工作中去,以真正起到保障安全生产的作用.     

浅谈建设工程安全监理制度的实施

随着建设工程安全生产管理条例的实施，安全监理工作开始开展。本文着重讨论了要认识安全文明生产的重要性、安全监理费的解决、安全监理人员应具备的素质及相关业务培训、安全监控深度和应承担法律责任的过失等。     

建筑施工企业如何落实安全法律制度

随着国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的颁布实施，在法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为。加强建筑施工企业安全生产法制建设，充分运用法律手段加强监督管理，是贯彻依法治国基本方略的客观要求，也是建设社会主义法制国家的必然选择。     

加强化工企业生产安全管理问题探讨

化工企业特别是危险化学品生产，由于具有易燃易爆、有毒有害等特点，极易发生安全事故。因此，应如何加强化工企业生产安全管理，已成为摆在我们面前的一项重大课题。本文对加强化工企业生产安全管理的重要性、实行化工企业生产安全管理的科学性及如何进行化工企业生产安全的评价问题进行探讨。以期通过本文的阐述能有效提高化工企业的安全管理。     

以人为本营造安全生产的全方位保障机制

从以人为本的视角分析安全生产的重要意义，主张从理念创新、制度建设、科技研发与推广等重要方面，加强安全生产工作，真正建立起“关爱生命，关注安全”的全方位保障机制。     

任重道远 不辱使命——访平顶山煤矿安全监察办事处主任焦金永

<正> 平顶山煤矿安全监察办事处所辖区域是全国煤矿事故的多发区与重灾区,建国以来,全国煤矿一次死亡50人以上的特别重大事故32起,平顶山办事处所辖区域就发生10起,占31%。近年来,辖区一次死亡10～49人的特大事故26起。如何加强煤矿安全监察,有效遏制特别重大事故发生,开创安全工作新局面,是摆在平顶山煤矿安全监察办事处面前的头等大事。日前,本刊记者采访了平顶山煤矿安全监察办事处主任焦金永。