2005"两会"代表谈科技

两会委员为科技评价体系开出“健康药方”“谎报军情”反复报奖、“国际领先”名不副实……针对科技评价中出现的“不和谐音”,科技界去年进行了一项深入的调查。在今年的两会上,委员们为完善科技评价体系开出了“健康药方”。委员建议主要集中在:强化《关于改进科学技术评价工作的决定》和《科学技术评价办法(试行)》的执行力度;尽快建设评价专家库,健全专家评价制度;完善科技评价指标体系等。在完善科技评价方法方面,有人认为应加强项目前的管理,对项目能否进行评价应制定相应标准;在健全评价工作配套机制方面,委员们建议加强对决策者的监…     

"三全管理"提升安全生产水平——2009年"两会"期间全国人大代表、政协委员热议安全生产

温家宝总理在政府工作报告中提出,今年各行各业都要加强全员、全过程、全方位安全管理,全面提高安全生产水平。这是政府工作报告关于安全生产首次提出的“三全管理”,引起与会的全国人大代表、全国政协委员们的热烈讨论,他们各抒己见,从各个方面热议如何在当前促进经济社会发展中切实保障安全发展,加强“三全管理”。     

2008年『两会』关于安全生产的提案议案

“高度重视安全生产工作，健全安全生产责任制，加强安全生产法制建设。”政府工作报告中的一段话引起了代表、委员的注意。连日来，代表、委员们热议政府工作报告。“民生问题，安全第一；安全生产，生命至上。”代表、委员们结合报告，谈了自己对民生问题、安全生产问题的看法，在2008年“两会”中提出了不少关于安全生产的提案议案。从代表、委员的议案提案中，无论是“安全生产”还是“国计民生”，我们处处都能感受到“民意”的含量。     

论检察委员会的规范化建设——以明确和加强检察委员会专职委员的职能为基点

检察委员会各项机制体制逐步建立完善,对促进检察事业的长足发展起到了积极的作用,但是当前检察委员会专职委员的职能没有得到有效发挥,为此,应当进一步明确和加强检察委员会专职委员的职能和地位,加强检察委员会议题的程序性和实体性审查,建立书面发言制度,使检察委员会的职能得到充分的体现。     

2005“两会”代表谈科技——两会委员为科技评价体系开出“健康药方”

“谎报军情”反复报奖、“国际领先”名不副实……针对科技评价中出现的“不和谐音”，科技界去年进行了一项深入的调查。在今年的两会上，委员们为完善科技评价体系开出了“健康药方”。     

浅谈“无罪推定”原则

如果说，贝卡利亚提出“无罪推定”原则是开创资产阶级民主诉讼制度的新篇章，那么，第八届全国人大四次会议通过的修改后的忡华人民共和国刑事诉讼法》的颁布，标志着我国在社会主义条件下民主诉讼制度的进一步完善。至于如何科学界定无罪推定的内涵及其在诉讼运行机制中的诉讼价值，无罪推定原则在我国新的《刑事诉讼法》中又是如何体现的，笔者试做一点探讨，请教于同行们。一对于“无罪推定”中“推定”的法律意义，目前我国学旨主要有三种观点：一是法律拟制说，认为对那些情况币明，一时难以断定的事项，法律卜可以作出一种暂时性的假…     

西藏农牧区医疗制度研究现状及展望

为解决农牧民就医问题,我国很早就在西藏地区实行了农牧区医疗保险制度.以此阐述西藏农牧区医疗制度中基金的筹集、就医报销情况及医疗制度管理等运行模式,着重分析西藏农牧区医疗制度在参合率、大病补偿、药品“零差率”销售、救助一体化等方面所取得的成效以及农牧民看病过程中存在的具体问题,最后从加强西藏农牧区医疗制度和医疗救助的衔接工作,进一步完善西藏农牧区医疗制度的市场化,加强西藏农牧区医疗资源信息化建设、改善偏远地区居民就医难问题等方面提出促进西藏农牧区医疗制度的未来发展趋势.     

开发信息资源 政府责无旁贷——国家信息化咨询委员会委员曲成义

国家信息化工作领导小组在去年的第四次会议上审议并通过了《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》。同年12月12日，该丈件以“中办发[2004]34号”的形式正式下发，信息资源的开发和利用在我国被提到前所未有的战略高度。那么，究竟什么是“信息资源”?为什么国家提出要重视信息资源的开发利用?信息资源开发利用对政府意味着什么?各级政府对促进信息资源的开发利用又该发挥什么样的作用?带着这些问题，2005年初，记者采访了全程参与该文件起草和制定的国家信息化咨询委员会曲成义委员。     

失业保险制度发展的国际经验及对我国立法的启示

世界失业保险经历了从自愿保险到强制保险、从失业保险到就业保险、从就业保险到社会救济体系的发展过程,总的趋势是兼顾失业保障和就业促进。我国的失业保险制度所存在的现实困境是强化“身份差别”下的“贫困救济”,目前,失业保险制度在预防失业与促进就业功能仍显不足。有必要借鉴发达国家的立法经验,加强我国失业保险制度的立法构建,健全失业保险法律制度体系,以“人类需求”为标准,扩大失业保险的覆盖范围,完善失业保险给付期限、方式与标准,增强失业保险对促进就业的作用。     

“1+X”证书制度国际借鉴研究——来自英国的启示

“1+X”证书制度是连接学历证书与职业技能等级证书的一种重要的制度变革，是提高高职院校服务社会发展水平的一种制度保障，是职业教育类型特征的一项制度安排，同时也激发了社会力量办学的积极性。英国职业资格证书制度拥有较长的历史，在发展过程中体现出对职业资格标准的重视、不断促进学历证书与资格证书体系融合的特点，形成了以全纳为特征的国家资历框架体系。从英国的经验出发，在“1+X”证书制度建设中，提出建立国家资格框架，加强横纵融通；成立统一监控部门，完善运行机制；重标准建设，保障证书质量；完善在线管理系统，加强资格管理等的改进路径。     

浙江科技金融：探索“互利多赢”模式

“十二五”浙江：完善促进科技创新创业的投融资服务——节选自《浙江省科学技术“十二五”发展规划》 完善促进科技创新创业的投融资服务。科技、金融、财政、税务、银监等部门要加强统筹协调，     

关于“小金库”专项治理长效机制建设的实践

在“小金库”专项治理工作中,济宁二号煤矿通过加强廉洁自律教育,完善企业内控、资产管理、财务核算等一系列财务管理制度,强化监督合力．进一步建立健全“小金库”治理长效机制。     

生态文明建设：社会主义建设总体布局的“新星”

把生态文明建设融入中国特色社会主义建设总体布局,是顺应当今世界“绿色文明”发展趋势的有力举措,是我们党对人民过上更美好生活愿望的积极回应,充分反映了我党在解决生态环境问题上的高度的政治自觉。加强生态文明建设,必须在强化科学发展理念、切实转变经济发展方式、促进制度完善等方面下功夫。     

对加强和改进地方高校国家助学贷款工作的思考——以江西为例

国家助学贷款新机制颁布后,江西省地方高校的国家助学贷款仍然进展缓慢,这主要由国家助学贷款制度的“先天不足”、经办银行的“设置门槛”、地方政府的“颇感为难”、地方高校的“无可奈何”、贷款学生的“诚信危机”等诸多方面的原因造成。要加快地方高校国家助学贷款工作的步伐,应从地方政府加大支持力度,进一步完善国家助学贷款制度,加快构建大学生个人信用征询系统,加强对学生的诚信教育,大力推行生源地国家助学贷款等方面入手,改进工作方法,促进国家助学贷款持续、健康发展。     

两会代表纵论中国信息化发展

在本次两会上,代表、委员们注意到“十五”纲要中关于“加速发展信息产业,大力推进信息化”的比重较大,建立“数字中国”正在付诸实践之中。对此,中国工程院副院长朱高峰委员说:“讨论了10多年的信息化终于落到实处了。”     

加强知识产权制度建设 促进高校科技有效创新

存在大量的“无效”成果是高校科技创新中存在的普遍问题。加强知识产权制度建设是解决这一问题的重要途径。知识产权制度是激励高校科技创新的有效机制,通过建立健全规章制度、强化知识产权意识、加大资金投入等措施,加强知识产权制度建设,可以有力促进高校科技“有效”创新。     

浅谈少儿书法教学

现在，随着书法艺术的蓬勃发展，书法教学被提到议事日程上来了。其中对少年儿童的培养便是一个重要环节。目前广东、北京、江苏等一些省市已经开起了小学书法课教学的先例。今年全国政协委员、中国雕塑院院长吴为山在中国人民政治协商会议十一届全国委员会四次会议中提案呼吁：在全国中小学义务教育课程中加强书法教学，     

从落实“三个代表”看高校发展学生党员的工作

高校党组织应从落实“三个代表”的高度 ,认识发展学生党员的重要性 ,调动广大教师党员参与、加强党务干部队伍建设和建立一套完善的发展学生党员制度等三个方面来加强这项工作     

从文化差异角度看出境旅游中的不文明行为

我国传统文化中“公共空间基本礼貌”的缺失、“争抢意识”、“主奴意识”、“小农意识”以及文化交流中的误会等是造成出境旅游中不文明行为的真正根源.预防出境旅游中不文明行为应加强教育和宣传、充分发挥出境领队的作用以及完善法律制度,加强行政监管力度.     

抓住机遇大力发展科技和教育事业

1月14日下午,省委书记王太华先后到省八届政协四次会议民盟组、科技组,与委员们一起讨论《政府工作报告》。王太华强调,在新的世纪,加快安徽发展、实现富民强省的宏伟目标,关键是要抓住机遇,开拓进取,大力发展科技和教育事业。 在讨论中,委员们坦诚建言,各抒己见,气氛十分热烈,大家高度评价许仲林省长所作的《政府工作报告》,一致表示赞同。同时紧密结合自身工作实际,分别就国有经济布局的战略性调整、改善和优化发展环境、进一步推进政府机构改革、深化教育和科技体制改革等问题提出了许多中肯的意见和建议。王太华边听边记,并不时插话,与大家进行交流探讨。他对各级