地方政府“自主发债”债务管理机制探究

“城投债”、“中央代发”、“自行发债”三种债券发行模式均存在较大弊端.地方政府实行“自主发债”模式,有利于深化分税制改革,规范地方政府债券市场;拓宽个人投资渠道,满足投资者的利益需求;完善资源配置,均衡地区经济发展的需要.构建地方政府自主发债债务管理机制,应当通过完善地方政府自主发债的基本框架,深化分税制改革,强化地方政府债券监管体系来实现.     

地方政府公信力问题研究

改革开放以来,虽然经济得到了大力的发展,但是同时也受到外来文化的强烈冲击,个人、组织以及政府道德、诚信问题越来越突出。本文以政府公信力的研究为背景,从地方政府公信力的特殊性出发,通过对地方政府公信力弱化现状的分析,探究目前这种弱化状态的原因,探寻提升我国地方政府公信力的现实路径。     

“反距离悖论”下地方政府信任问题探析

地方政府在治理的过程中,陷入了"反距离悖论"的尴尬境地。"反距离悖论"的出现,说明了在社会转型过程中地方政府治理的复杂性与艰巨性,地方政府要正视问题,通过不断的发展解决发展过程所面临的危机,重建地方政府信任。     

地方政府数字档案馆建构研究

分析了地方政府数字档案馆建设面临的困境,找出了数字档案馆功能实现的关键问题,指出了数字档案馆建设的正确路径。     

地方文献共建共享工作中地方政府作用之研究

分析了地方政府在地方文献共建共享工作中的作用,并针对如何充分发挥地方政府作用、促进地方文献共建共享工作体系的建设提出相应的对策.     

地方政府在建设和谐社会中的主导作用

和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。地方政府作为构建社会主义和谐社会的主体，要树立科学的公平观，切实促进社会公平与正义；完善社会管理制度，提高公共服务能力；逐步打破城乡分割的体制，建立统筹地区城乡发展的机制；加强民主法制建设。切实贯彻依法治国方略；建立健全利益调节机制和利益补偿机制，从而实现社会的和谐发展。     

公众参与地方政府预算管理探析

公众参与是促进决策科学化和民主化的重要手段。针对当前我国政府预算管理存在的诸多问题,扩大公众参与地方政府预算的力度,有重要的现实意义。本文分析了公众参与地方政府预算的意义及其局限性,并提出相应的对策。     

论地方政府金融管理权的边界

随着各地政府金融管理部门纷纷建立,地方政府金融管理权的边界问题也成为一个热门话题。地方政府享有金融管理权是由于地方政府掌握着大量的资源,地方金融机构大量组建的客观现实。但由于金融的高风险性、金融宏观调控的全国统一的内在要求和我国全国性的大型金融机构占主导地位的现实国情,地方政府金融管理权只是在全国金融管理权中的一个补充,而不是与中央的金融管理权分庭抗礼。地方政府金融管理权作为一个新生事物,需要对其边界进行科学界定。从理论可能和现实约束来看,我国地方政府金融管理权的边界应该界定为：地方金融服务、地方金融管理、促进地方金融发展、促进金融创新、管理地方国有金融资产。     

进一步加强地方政府信息化建设对策研究

文章针对地方政府在前期推进信息化建设过程中出现的问题，提出了自己的一些想法和建议，望能供今后地方政府在进一步推进本地信息化进程中得以参考。     

论地方政府行政执行力建设

正确解决地方政府执行力问题,对于落实科学发展观,贯彻落实中央政府的决策部署,保障人民合法权益以及维护社会稳定具有重要作用。提高地方政府执行力建设应该转变地方政府的发展观念,以科学发展为指导,追求经济社会和谐发展;创新决策形成机制,实现决策制定的科学化、民主化、法制化;优化执行流程,健全监督体系,完善赏罚分明的问责机制和...     

地方政府行政职能边界探析

社会主义市场经济条件下,我国政府的行政环境呈现出复杂性、多变性特点：一方面有别于计划经济时期,政府不应该也不可能包揽一切经济社会发展事务;另一方面也有别于奉行自由主义经济的西方国家,充当“守夜人”角色。行政环境的复杂性导致不少地方政府在行使行政职能时出现“越位”、“错位”和“缺位”现象,迫切需要各级政府转变职能,找准定位。本文试图从政治、经济、社会和法律层面,探寻地方政府行政行为的边界,厘清地方政府该做什么、不该做什么的现实界限,以期促进地方政府积极行政、依法行政。     

我国地方政府机构编制改革路径研究

从对政府机构人员编制界定的考证入手,分析了当前地方政府机构人员编制管理中存在的问题,认为应通过明确地方政府职能,提高地方政府运行效率;完善编制管理体制,适应地方社会发展的需要;加强监督管理;建立完善的独立的法律法规等路径,实现地方政府机构编制管理的规范化、科学化和法制化。     

地方政府机构改革的理性审视

地方政府机构改革必须以科学理论为指导,通过职能分析,实现职能配置科学化;通过科学定编实现组织结构合理化;通过运作模式的创新实现政府效能高效化。     

地方政府债务成因分析及对策建议

近年来,在国家积极财政政策的鼓励下,各级地方政府积极搭建融资平台,开辟融资渠道,多方式融通资金,加大了对城乡基础设施和公益事业建设的力度,公共服务能力进一步增强。与此同时,随着地方政府债务规模的不断增大,政府性债务风险日益增长,政府性债务管理中存在的问题也逐渐显现,值得引起我们高度重视。     

浅谈我国地方政府的社会管理职能

在建设社会主义和谐社会的大背景下,我国经济、政治等各方面都取得长足进步的同时,地方政府自身仍存在职能转变滞后,职责不清等问题,这将严重影响我国经济发展大局,针对我国地方政府的社会职能存在的问题本文将进行探讨和分析。     

地方政府土地违法行为探析

土地,是人类赖以生存的基础。时至今日,随着人类认识和改造自然能力的增强,土地已成为食物生产、经济发展和生态环境建设"争夺"的焦点。各类"中国特色"的土地违法案件层出不穷,其中以地方政府土地违法问题最为突出。因此,从体制、机制、法制的角度认识和完善当前我国地方政府土地违法行为已成为了遏待解决的问题。     

地方政府对房地产市场影响的思考

保证房地产市场稳定良性运行,是政府的重要职责。然而现实中,政府对房地产市场的干预常常出现失灵。一方面表现为政府的无效干预;另一方面表现为政府的过度干预,结果非但不能纠正市场失灵,反而抑制了市场机制的正常运作。因此,要矫正地方政府行为、加强政府调控力。     

入世与地方政府行政改革

地方政府行政改革始终是我国政府行政改革的热点和重点，入世后，地方政府的行政改革应从政府行政职能的转变、政府行政机构的调整、政府行政规范的完善、政府行政管理方式的创新、政府行政理念的重塑五个方面建立适应市场经济和WTO规则的地方政府行政管理体制和管理模式。     

化解地方政府债务问题研究

地方政府债务的迅猛增长,已成为不可忽视的问题,并已严重影响了基层政府的正常运转,埋下了巨大的社会隐患。究其根源,既有财政体制改革不彻底的原因,又有地方财政层级过多的因素;既有积极财政政策的影响,又有地方政府债务监督和预警机制缺乏的促动。要积极稳妥化解地方政府债务,必须增加各级地方政府收入,简化财政层级,加强地方政府债务监督管理。     

英国地方政府电子政务建设的优先级设定

英国在2004年年底前完成了2005年电子政务建设目标,并确定14项服务项目与改革区域,这些项目内容所涉及的范围及其预期达到的目的,无不与老百姓的日常生活息息相关。