关于科技计划项目管理模式的探讨

随着经济全球化进程的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,社会发展对科技的需求不断增加,国家对科技项目投入的经费逐年增加,科技投入的范围越来越广。2007年中央财政安排科技投入881亿元,比上年增长20.1%。面对科技项目数量的不断增长、科技扶持力度的不断加大,我国科技计划项目的管理工作面临着严峻挑战,科技计划项目管理如何引入的创新的机制和模式,以保证实现科学技术的跨越式发展,已成为一个迫切需要解决的热点问题。     

中国科技发展的战略选择

杨起全 现任中国科技促进发展研究中心副主任，研究员。主要从事科学与技术评估工作、中国科技体制改革研究、科技发展规划战略研究与制定工作。先后参加了国家“八五”科技攻关计划评估。“国家高技术发展研究计划（863计划）”和“国家高新技术产业开发区”的评估工作等，主持完成国家“十五”科学技术发展规划总体研究项目工作、国家中长期科学和技术规划战略的研究工作、国家“十一五”科技发展规划战略研究工作。是国家技术预测与关键技术选择项目负责人之一。[编者按]     

美国的科技转让政策及其对我国的启示

科技的进步深刻地影响和改变着世界的经济、社会和我们的生活方式。在当今世界,美国对全球有着广泛的影响力和控制力,其主要的依托是科学技术的高速发展。20世纪90年代以来,美国经济持续强劲增长,呈现出“一高两低”（高经济增长率、低失业率和低通货膨胀率）的增长特征,进入了“新经济”增长模式时期,这种经济增长的动因之一。可以说是20世纪70—80年代以来美国政府科技转让政策的积极转变。为了推动我国经济的发展,制定可行的科技转让政策是至关重要的。他山之石。可以攻玉。本文拟对美国科技转让政策的演变与发展,特别是20世纪90年代以来美国科技转让政策的变化及转让模式进行探讨,以对我国科技转让政策的制定与实施提供有益的借鉴。     

现代科学研究的一般程序及科技基金申请书的设计依据

无论是通过国家科技计划还是通过科学基金资助的项目,其立项过程一般都要求项目申请人首先向资助机构提交与研究项目相关的科技基金申请书.不同类型的科研资助计划和项目类型所要求的申请书虽然在形式上各有不同,但大多数科技基金申请书的基本结构和内容都是相似的,印围绕科学研究的基本过程和特点,针对现代科学研究的一般程序展开.     

2008年我市争取中省科技项目投入2755万元

2008年，汉中市科技局紧紧抓住“十一五”期间中、省设立重大科技专项、大幅度增加科技投入的有利时机，大力实施项目带动战略，紧盯中省科技计划重点支持方向，围绕装备制造、冶金矿产、医药化工、食品、绿色产业五大支柱产业发展，     

中山市：665万元科技计划项目配套资金帮助企业创新发展

2008年2月28日，中山市首次向省级以上科技计划项目发放665万元配套资金的计划，日前已全面启动。中山中炬森莱高技术有限公司获得最大一笔配套资金80万元，首期支付56万元，其项目为国家“863计划”项目。     

影响科技基金申请书质量的主要因素

一般而言,现代科研人员获得科研经费主要有两种途径,一种是直接以契约的方式与企业等委托部门签订科研合同,根据创新成果给以资助补偿:另一种途径就是申请国家计划项目和科学基金的资助.对于每一位科研人员来说,在大科学时代普遍实行国家科技计划、科学基金制的条件下,如何及时获取科研项目资助日益成为一个焦点问题[1].能否撰写出具有高质量高竞争力的科技基金申请书,成为能否获取科研资助的关键因素之一.成功撰写科技基金申请书因而也成为现代科研人员所必须具备的科研素质之一.     

从财政科技投入的加强监管谈起

2011年10月,科技部召开全国范围的视频会议,主题是传达财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）。在会上,科技部万钢部长、财政部副部长等领导作了重要讲话,从而正式启动“十二五”期间科技经费管理的改革。     

高校科技:在机遇与挑战中寻求发展

改革开放以来，在高等教育事业获得长足发展的同时．我国高校的科学技术事业也取得了跨越式的进步。高等院校通过竞争．积极承担着国家自然科学基金．国家“863”计划、“973”计划，国家科技攻关．国防军工等重大科技发展计划任务．整体科技实力和综合竞争能力丈大增强．已经成为中国基础性研究的主力军．技术转移及高新技术产业化的生力军。当前社会的一切实践都不断证明着“科学技术是第一生产力”这一论断的准确性，科学技术已成为经济发展．国家富强的重大助推器。这种国际国内高度关注科技发展的新形势为我国高校科技工作提供了前所未有的发展机遇。     

基于协调视角的广东省自然科学类“211工程”学科建设项目资金管理模式的改进——以华南师范大学的调研数据为例

资金是自然科学类211工程学科建设项目最基本的资源,其管理涉及到多项管理活动,各项管理活动的协调是资金使用获得较高投入-产出比的前提。本文以实证为例,分析目前广东省自然科学类211工程学科建设项目资金的投入-产出现状,借鉴协调理论的研究成果,提出广东自然科学类211工程学科建设项目资金管理模式的改进途径。     

关于对驻马店市财政科技投入情况的调查与思考

科学技术是第一生产力,是推动人类文明进步的革命力量。随着科学技术的迅速发展,科技进步与创新已经成为经济社会发展的决定性因素,成为地区综合竞争力的根本所在。近年来,我市科技投入明显增加,经济总量迅速提高,经济结构明显改善,发展环境进一步优化,但仍面临着与发达地区拉大差距的巨大压力。经济增长方式粗放、产业技术层次低、科技创新能力不强、资源和环境约束加剧等突出矛盾和问题,已成为影响和制约我市经济社会发展的关键因素,经济社会发展比以往任何时候都更加迫切需要科技进步与创新作为支撑。地方财政科     

江西省：鼓励科研项目吸纳高校毕业生参与

近日,江西省出台措施,鼓励科研项目承担单位聘用优秀高校毕业生就业。据悉,江西省鼓励承担科研项目的科研机构、高校和各类企业,在所承担的国家科技重大专项、“973”计划、“863”计划、科技支撑计划、自然科学基金等国家各类科技计划和省高新技术成果产业化专项、科技支撑计划、科技开发与产业化计划、     

“十一五”国家高技术研究发展计划（“863”计划）申请指南

国家高技术研究发展计划（“863”计划）作为我国高技术研究发展的一项战略性计划，经过20年的实施，有力地促进了我国高技术及其产业发展。它不仅是我国高技术发展的一面旗帜，而且成为我国科学技术发展的一面旗帜。 2007年3月26日，“863”计划发布了2007年度专题课题申请指南。“863”计划专题课题申请统一通过“国家科技计划项目申报中心”（网址http：／／program.most.gov.cn／）进行网上集中申报。为便于科技人员申请“863”计划项目（课题），“863”计划联合办公室对“863”计划申请的共性要求进行了整理，形成了《“十一五”国家高技术研究发展计划（“863”计划）申请指南》，对申请者须知、申请与受理要求、申请书撰写等内容进行说明。     

中央财政今年5000万元支持中小企业技术服务机构发展

“十一五”国家863计划首批项目于2007年1月4日的启动，首批项目涉及信息、现代农业、先进能源、资源环境和生物医药等10个领域，在“十一五”的部署中，863计划首次设立了现代农业、现代交通等和百姓息息相关的领域。“十一五”863计划首批项目，国家投入资金60亿人民币。此外，为进一步保证项目的科学性和公平性，863计划将完全采取同行评议的方式进行。     

技术预见的发展及其在中国的应用

技术预见是对科学、技术、经济、环境和社会的远期未来所进行的有步骤的探索过程，旨在选择战略研究领域和通用新技术。通常采用德尔菲调查方法。20世纪90年代以来，技术预见已经成为一股世界潮流，被各国用来确定科学技术发展的优先领域。中国科学院于2003年启动了“中国未来20年技术预见研究”，运用德尔菲调查、情景分析等方法识别和选择未来关键技术课题，构建官、产、学、研沟通、协商与协调机制。目前项目进展顺利。     

重庆文理学院首次获得国家863计划子项目资助

近日，由重庆文理学院生命科学系刘国花讲师和刘奕清教授主持申报的“重庆桉树遗传转化与种质创新”项目获准成为“十一五”国家高技术研究发展计划（863计划）一“高产优质多抗林木花草分子与细胞高效育种技术与品种创制”（2006AAl00109）重大专项课题资助的子课题。     

高等院校在申报国家科技支撑计划课题中应注意的几个问题

2007年是“十一五”国家科技计划启动实施的第二年。科技支撑计划作为国家几大主体科技计划之一,目前课题的立项申报工作仍在进行中。结合去年“十一五”科技支撑计划第一批课题启动时申报过程中的一些具体要求和存在的问题,下面就高等院校在申报国家科技支撑计划课题中应该注意的几个问题简单谈几点体会。     

公开、公平、公正的国家自然科学基金项目评审制度

 国家自然科学基金项目（以下简称基金项目）“公开、公平、公正”（以下简称“三公”）评审原则反映了国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）管理文化的精髓。“三公”是《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》）中规定的基金项目资助工作的根本原则,伴随着从组织规划、申请评审、资助实施的整个项目生命周期。     

政府科技投入对企业R＆D支出的效应分析

目的 为研究中国政府科技投入对企业研发支出造成的影响.方法 采用实证方法 ,分析了近15年来中国政府科技投入对企业研发支出的影响,并比较了有关国家的数据.结果 总体而言,政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应,但政府向高校提供研发资助可能会挤出企业研发支出.结论 以政府科技投入为主导,以企业研发为主体,调整高校研发投入结构,才能充分发挥政府科技投入对企业研发支出的影响.     

乘势而上开拓创新浙江省科技工作高歌猛进

浙江省科技工作乘势而上，一路高歌猛进，亮点不断。2006年全社会科技投入405亿元，比上年增长26％，其中R＆D投入200亿元，比上年增长22％；高技术产业产值2100亿元，增长23％；高技术产业增加值470亿元，增长22％，新产品产值率达到11％；争取国家各类科技计划项目1200余项，[第一段]