城管执法中的危机管理

城管“暴力执法”和相对人“暴力抗法”的危机事件严重影响了正常的社会运行秩序。分析城管执法危机爆发的原因,构建城管执法危机管理模型,形成危机预警、危机处置和恢复管理三位一体的城管执法危机管理机制,是本文研究的目的所在。     

城管执法创新的法治思考——以行政裁量理论为视角

在城管执法工作日益被关注和质疑的今天,为了应对城管执法的难题、改进执法方式,城管执法机关在尝试改革执法理念、革新执法方式的同时,又出现了执法创新、管理手段缺乏法律明确规定、与依法行政存在一定冲突的现象。运用行政裁量与未型式化行政行为理论对这一问题进行法律上的理性分析,可以明析城管执法创新活动的法理基础。     

试论和谐社会城管执法新形象的树立

城市管理是城市存在和发展的必要条件,城管执法是城市管理的一种具体手段或者途径,对于建构和谐社会、建设宜居城市具有重要的作用和意义。城管执法是一个极具复杂性的领域,它涉及社会生活和生产的各个层面,影响范围广,与公民、法人和其他组织的权利义务有着十分直接且紧密的联系。本文在充分认识树立城管执法形象意义的基础上,探讨了树立城管执法新形象的途径。     

关于我国城管执法问题的思考

本文在当前中国＂构建和谐社会＂的新形势下,从＂以人为本＇的角度出发,对城管执法过程中存在的问题进行揭示与分析,并提出了解决我国城管执法问题的具体对策。     

月湖街道 开展联合执法取缔液化气钢瓶非法储存窝点

<正>"这个房间全是液化气瓶!""这个房间也是!" 9月24日,有群众向街道反映,溪水湾小区旁一闲置空房内储存大量液化气罐,存在安全隐患。接举报后,开福区城管执法大队、月湖街道公共安全办、城市管理办、城管中队、溪水湾社区迅速开展联合执法行动。屋顶是石棉瓦,墙体破旧,5间空房内均储存了大量气     

高新区:关停3家砂石厂

正2017年12月22日,长沙市高新区城管环保局、雷锋街道、安监局、公安分局、国土分局、城管公安、城管执法大队、供电所等多部门联合对雷锋街道3家非法砂石厂进行关闭和取缔。当日,执法人员先后来到雷华建材沥青搅拌站、望雷路沙场、桥头铺无名碎石厂,要求相关负责人立即停止生产,尽快遣散从业人员,撤除设施设备,做好复绿恢复工作,并现场下达了责令停止违法行为通知书。     

智慧城管体系架构初探

2013年2月,住房和城乡建设部批准了第一批90个创建国家智慧城市试点市,标志着我国智慧城市建设工作的全面展开.智慧城管作为智慧城市的重要载体和实现形式,在未来城市智慧化运行中将发挥核心作用.虽然国内先行城市在城市管理的部分领域体现了智慧管理的理念,如短信提醒等温情执法功能,但并没有形成系统的智慧城管建设体系.目前智慧城管的概念尚不清晰,系统整体架构、功能实现等方面还处于探索发展阶段.笔者结合工作实践,初步探讨了智慧城管建设的基本体系,阐述了智慧城管体系的设计架构及基本建设内容,以期为我国智慧城管建设提供一定借鉴.     

智慧绿化打造城市亮丽景观

作为城市管理的一个重要部门,上海市绿化和市容管理局担负着管理全市的绿化、林业、市容环境、环境卫生和城管执法的职能.     

城市管理的伦理探究——以城市化为背景

改革开放以来,我国城市化发展迅速,但是城市化的快速发展也产生了一系列的诸如环境污染、交通拥挤、市民素质不高、城管执法不文明等城市问题。从伦理的层面讲,加强城市管理需要在设计方面体现伦理思想、规范诚实守信的社会环境、营造健康向上的人文环境、提升市民伦理素质、加强城管文明执法等。     

宁波智慧城管中心启动

国内首家智慧城管中心在宁波启动。宁波市委副书记、市长刘奇，副市长苏利冕出席启动仪式。仪式上，刘奇宣为宁波市智慧城管中心揭牌，并要求有关部门不仅要利用好升级的硬件，更要从提升执法队员以及全市市民的素质开始，提高宁波城市管理水平。同时，海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑区智慧城管中心在各区分会场正式启动，标示着宁波市“市区一级平台，两级部署应用”的智慧城管模式正式投入运行。     

从经济人视角看城管执法中的“先罚后返”

城管执法人员与商贩的冲突不断,城管执法遭遇困境有几多原因。常州市城市管理行政执法支队钟楼大队所推出的“先罚后返”的初衷是让当事者“不好意思犯规”,却应和了商贩作为经济人的秉性,收到了不错的成效。该文试从经济人的利己、利他看似矛盾但又统一的双重秉性及良法的制度保障分解探析“先罚后返”成功的合理性。     

美国“城管”的老大难

白宫门口摆摊不叫事美国城管执法只是开罚单(最高1000美元),并不当场收钱,一般不与肇事者争吵,罚金由法庭来追缴,若过期不交,法庭会开出传票,若再不交,那么就要吃"刑事"官司了,警察就会光顾。我在美国二十五年,因当年离开祖国早,还不知道国内城管到底定义是什么,从国内媒体上看,觉得中国的城管工作量很大,每天要寻找非法建筑,在非法建筑上写上个"拆"字,然后画个大红圈。城管的第二个职能就是寻找无照摊贩,然后以迅雷不及掩耳之势赶到,在对方逃跑前将他们"一网打尽"。在美国是没有"城管"这么一级组织的。你要是     

宁乡市高新区:安委办开展“打非治违”联合执法行动

正8月15日,宁乡市高新区安委办联合组织园区安监执法大队、质安监站、金洲派出所、宁乡高新区城管分局等部门开展"打非治违"执法行动。当天,执法人员对位于中基路桥公司内的一处仓库和两家消防重点单位进行了突击检查,并现场下达了执法文书。行动中,各相关部门执法人员按照各自的安全生产监管职能职责,对企业进行现场执法检查,并现场下达执法文书,责令企业限期进行隐患整改,对不具备安全生产条件,存在重大安全隐患的企业依法取缔。在对位于中基路桥公司内的一处     

克罗地亚的城市管理

城管人员执法粗暴、与商贩冲突已是当今中国各地的普遍现象,也成了媒体热议的一个话题。发生的事情虽然不大,可反映的却是城市管理与民众生活之间的矛盾,再进一步说也成为集中展示中国社会矛盾的一个窗口。在中东欧游历的过程中，我特别留意这些国家的城市管理问题。在少有城管人员、城市面貌活而不乱的表象背后，有许多值得回味的东西。     

道路通向和谐——我国管理流商的现实困境与对应措施

城管执法是一项复杂的社会系统工程,解决城市发展中的新问题往往都找不到现成答案,需要我们不断改革创新,探索前进,需要各部门与社会公众的共同参与。本文对我国管理流商存在的现实困境与对应措施进行了分析。     

东岸街道:查封非法储存液化气仓库

正7月18日,芙蓉区东岸街道在日常巡查中发现位于东屯村七组有一家存在重大安全隐患的非法储存液化气仓库。街道安委会立即联合区建设局、街道城管办、城管中队、规划建设办、东岸派出所开展联合执法行动。针对该仓库存在的问题,东岸街道有关执法部门决定对其进行查封,并没收其储存的液化气罐100个,同时由东岸派出所对经营业主进行下一步的调查处理。上午11点左右,东岸     

政府舆论危机应对策略的再思考——基于H市城管执法失范的个案研究

舆论危机是政府在实施公共事务治理过程中经常面临的一种治理性危机。开展舆论危机应对,是新形势下对政府工作提出的新要求。如何提高政府舆论危机应对水平,是当前一项亟待解决的重大课题。以H市城管执法失范舆论危机应对实践为样本,就政府舆论危机应对的行政逻辑与策略选择进行了初步分析。     

基于顶层设计的上海城管行政执法电子政务平台的研究

上海城管行政执法电子政务系统的设计需要解决的4个核心问题包括功能模型、信息模型、物理模型、通讯模型。首先对上海城管行政执法的现状进行了分析,然后以顶层设计理念为基础,设计了上海城管行政执法电子政务平台的总体框架及其具体内容。     

基于智慧城市视角的浙江省智慧城管推进机制研究

智慧城管已成为创新城市管理的发展目标,也是智慧城市建设的重要组成部分。分析了智慧城管正面临的发展趋势,设计了推进浙江省智慧城管建设的"SMARTER"模型,并构建了推进智慧城管建设的运作体系,可为城市管理水平的进一步提升提供参考。     

从依法行政角度分析“钓鱼执法”行为

针对行政违法活动的日益组织化、智能化、秘密化,常规的行政执法手段往往无法应对,而不得不以更加灵活的方式来执法,其中突出表现为刑事侦查活动中的一些灵活侦查手段,如诱惑侦查手段,越来越受到行政执法部门的青睐。自2009年10月14日上海浦东闵行区出租司机孙中界遭遇城管部门＂钓鱼执法＂事件发生后,＂钓鱼执法＂迅速为人所知,并引起了激烈讨论。一、＂钓鱼式＂行政执法的概念刑事侦查活动中的＂诱惑侦查＂,是指享有侦查权的警察、司法人员或他们的代理人为获得提起刑事诉讼的证据,故意设置圈套,而诱使某人实施某种犯罪行为,待犯罪行为实施时或者结果发生后,当场对其进行拘捕的一种特殊的侦查手段和方法。行政执法中的＂钓鱼执法＂,与刑事侦查中的＂诱惑侦查＂类似,它是刑事司法中的诱惑侦查手段在行政执法活动中的运用,是指行政主体及其工作人员特意设计一些能诱发行政违法的情境,