《食品安全法》——呈六大亮点

《食品安全法》的颁布与实施，能否弥补现有的监管漏洞？又将如何降低食品安全风险？与原来的《食品卫生法》相比，有哪些制度创新和突破？针对这些社会广泛关心的问题，有关专家解读了《食品安全法》在监管体制、风险监测等方面的六大亮点。     

大数据时代食品安全智能化监管机制

随着食品安全监管进入大数据时代，基于海量的食品安全数据，监管方式正发生智能化变革。基于科学的食品安全问题定位，食品安全监管由分段监管、人工监管、以罚代管、事后监管、主渠道监管向全产业链监管、循“数”监管、全方位监管、事前事中监管和全面监管转变，而这种转变的推进急需智能化监管机制的支撑，包括智能化的责任交接机制和智能化监管机制，以及包括智能化问题发现和可视化链条合成。     

食品安全监管技术及其应用研究

食品安全事件频发暴露出监管技术的不足。本文首先从食品安全监管技术发展现状出发,阐述食品安全监管在技术上的不足,然后分别介绍商品条形码技术和物联网技术的工作原理,最后以物联网技术在生猪食品安全监管上的应用为例,说明物联网技术在食品安全监管上的应用前景,为我国的食品安全监管体制改革提供技术支持。     

刊中报

食品安全法有望年底出台从日前召开的“第十六届亨氏国际食品安全专题研讨会”上传来消息,备受关注的《食品安全法》已经列入立法计划,有望在今年12月份出台。国家食品药品监督管理局食品安全协调司司长孙咸泽在会上透露,今年,食品安全首次被列入“十一五规划”,目前国家正在编制“国家食品安全十一五规划”。在食品安全监管方面,我国今后将完善食品安全应急处理体系,信息检测预警体系;以农村为重点,加强食品安全整治工作;全面开展食品安全绩效评价,对各地政府的监管绩效进行评价;提高食品标准水平和技术研究水平;加强食品安全法律法规的完…     

浅谈我国食品安全监管体系的缺陷和对策

随着《中华人民共和国食品安全法》的颁布和实施，我国食品监管方面有了很大的改善。但与消费者对食品安全的要求还有距离，不安全食品危害事件也时有发生，食品法律法规相互之间的协调性、操作性和对经营者违法惩罚力度等方面还有不足，需进一步完善我国食品安全配套法规、监管方式和运行机制。     

完善食品安全监管立法探析

上海"福喜食品安全事件"反映了当前中国食品安全监管的现状和难点,2014年7月公示的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》在"加强食品安全监管"方面仍然有完善的空间。"建立高效统一的食品安全监管体制""建立有奖举报制度""建立严格的全过程监管制度""进一步落实监管问责机制"是完善中国食品安全监管立法的必由之路。     

试论中国食品安全监管体系问题

食品安全是政府管理的重要职能,透视问题的严重性,其主要原因在于食品安全领域实行分段式监管模式,因此食品安全监管的有效性成为我们十分关注的问题。在结合中国国情的情况下,借鉴美国食品安全生产的有效经验,分析我国食品安全监管存在的主要问题,并以新颁布的《食品安全法》为基点提出一定的解决思路。     

从地沟油现象谈中国食品安全监管

食品安全关乎公众的健康和福祉,确保食品安全对于提高整体国民身体素质,促进社会长期稳定、和谐与发展有着重要的意义。近年来以地沟油为代表的食品安全问题在中国越来越突出。食品安全问题是市场运行失灵的表现,同时也是政府在监管中失灵的体现。政府应该在监管意识、监管模式、监管体制、监管能力等方面采取相应的对策,以确保食品的安全和可靠。     

当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议

食品安全问题是关系人民群众生命健康和社会稳定的重大问题,近年来引起各方面的广泛关注.在当前我国《食品安全法》确定的监管制度下,我国食品安全监管仍存在空白领域和薄弱环节,技术、制度和人员经费保障不足以及监管行政体系存在矛盾等问题.需要加强薄弱环节的监管,建立适应食品安全形势的监管技术、制度和人员经费保障体系,完善多部门监管的协调合作机制,逐步向"单一部门管理、品种监管为主、环节监管为辅"的食品安全监管模式过渡.     

我国食品安全风险评估制度实施及应用

食品安全风险评估是食品安全风险管理的基础,是《食品安全法》确立的一项重要制度,《食品安全法》颁布实施以来,国家卫生行政部门依法组建了风险评估机构,加强风险评估制度建设,开展了30余项优先和应急风险评估项目,为食品安全标准制定、食品安全监管及应对食品安全突发事件提供了有力的技术支撑,同时加强风险评估的基础性研究,保障了《食品安全法》规定的风险评估制度的有效实施。     

论我国食品安全民事责任体系的完善——兼评新修《食品安全法》相关规定

以《食品安全法》的修订为契机,对食品安全领域的民事责任体系完善进行思考和研究。《食品安全法》的修订体现了国家对惩治食品违法经营行为的决心,以及为老百姓营造一个良好的食品安全环境所做出的不懈努力。新的《食品安全法》加强了食品安全的行政监管力度,有利于政府对食品生产经营的各个环节进行更好地把控,同时行政责任与刑事责任的衔接更加紧密,对食品经营不法分子更具威慑力。但针对中国食品安全问题的解决,“重行政,轻民事”的思想依然存在,民事责任在其中发挥的作用并没有受到应有的重视。我们应重新认识食品安全民事责任体系构建的必要性,以新修订的《食品安全法》为视角,审视我国现有的民事责任体系中所存在的问题,建议在《食品安全法》中增设“民事责任”章节,对不法食品经营者使用“过错推定原则”,明确公益诉讼中的具体规则等。     

肉类食品安全问题的组态路径及监管优化分析

以深圳市2019—2021年抽检的肉类食品为样本，研究肉类食品安全风险的生成路径及监管优化策略.基于供应链视角，从作业和监控两个层面分析确定了肉类食品安全问题的前因变量；在此基础上，利用csQCA方法分析确定了肉类食品安全问题的5条组态路径，并归纳分析得到3种肉类食品安全问题的风险类型，即腊制品过加工型、卤制品生物污染型和生鲜源头风险型.针对3种不同风险类型问题的生成路径，提出监管优化策略.     

坚持重典治乱的法治原则 打造《食品安全法》的升级版

指出食品安全是关系国民社稷的重大问题,《食品安全法》是关系到民生和法治的重要法律. 提出此次修改《食品安全法》,要贯彻以人为本的理念,要坚持惩治和预防并重的原则,要增强法律的可操作性,落实监管问责机制,提高食品安全标准;要建立协同共治的安全监管体制,建立完善的民事责任制度,并建立科学的食品监管渎职问责制度;要用最严格的制度、最严格的监管、最严格的标准和最严格的法律责任制度,保证食品安全.     

湖北农村食品安全状况调查

由于湖北农村地处偏远地区，经济发展水平有限和政府监管力度不够，农村地区假冒伪劣和“三无产品”泛滥市场，食物中毒事货零发，声品．安今状况令人堪忧：为保障农村消费者的食品安全，应该规范农村食品生产经营单位，食品拙发零售业，农村饮食业，健全农村食品安全制度和落实监管工作，推进农村食品安全监管问责机制，广泛深入地宣传相关法律法规及食品卫生安全知识。     

浅析食品企业社会责任的强化

“民以食为天，食以安为先”，可以说食品安全问题是人们最为关注的问题。近年来频繁发生的食品安全恶性事件暴露了食品企业无视其社会责任的严峻现实。确保食品安全是食品企业应承担的最基本的社会责任。目前我国对食品安全责任的治理存在很多漏洞，制度设计不完善，监管不到位。本文通过借鉴美国、日本等国家的经验，以期对我国食品安全监管提出相关建议。     

如何构建食品安全信息平台

古语有云：民以食为天。食品安全是关系到人民群众生命健康、经济发展和社会稳定的一件大事。按照国家《食品安全监管信息发布暂行管理办法》的规定，食品安全监管信息应由政府及其有关部门发布．政府及其有关部门应完善食品安全监管信息的发布程序。在信息化建设飞速发展的今天，通过网络向广大消费者提供食品安全信息。     

食品安全政府监管规制差异的中美对比研究

分析了国内目前食品安全监管机制存在的问题,比较了中美在食品安全监管规制机制方面存在的异同,对国内食品安全监管中的相关问题进行了研究,提出了国内食品安全监管机构应借鉴国外同行的成功经验,强化监管法规的重要地位,并不断修订完善食品安全监管的立法体系,引入风险评估机制,以减少各类食品安全问题的出现几率.     

浅谈食品安全监管工作中的技术支撑作用

从阜阳奶粉事件开始，到三鹿事件、瘦肉精等食品安全事件的频发，食品安全问题走进了社会公众的视野，整个社会日趋关注的食品安全问题也不由自主的被推到了舆论的风口浪尖。为确保食品安全监管常态化，食品检验机构作为一支专业技术队伍，要主动为政府监管部门献计献策、排忧解难，依托专业技术特长为优势，用科学、准确的数据说话，为政府监管部门做好食品安全监管工作提供强大的技术支撑。食品检验机构要履行职能，做食品安全卫士，成为应对食品安全问题不可或缺的帮手，这也是质监工作服务政府、服务社会、服务当地经济发展的重要手段。     

完善我国食品安全监管体系的思考

食品安全是人类生存和健康的第一屏障,关系国计民生.接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度重视.目前我国的食品安全监管存在一些不足之处,我们应借鉴国外先进经验,在法律规制、监管组织机构等方面进一步完善食品安全监管体系,保障人民的生命和健康安全,以维护社会的稳定秩序.     

我国食品安全监理体系研究

食品安全问题关乎国民生计,影响具有多领域性和全球性.从我国食品安全监理体系现状及存在问题出发,搭建了食品安全监理体系模型,以实现多种监管主体相结合、食品全产业链的整体监管,并完善了其制度体系.提出了完善我国食品安全监理的具体策略和措施,应用物联网技术尤其是传感器网络技术,构建了食品安全监理信息系统架构,为进一步提高食品安全管理与监控手段提供了参考建议.