对农村土地流转的思考

农村土地制度是农村经济的基本经济制度．它的变迁将在很大程度上影响农业乃至整个社会经济制度的变迁和发展。随着我国市场经济的发展．农业必将实现规模化和集约化的经营模式．然而增强农产品的市场竞争力的客观要求却同我国现行的土地制度——家庭联产承包责任之下的土地户均制发生了矛盾：农户土地分散、零散，小规模的家庭农业难以利用先进的农业生产技术：土地被限制在以家庭为单位的狭小范围．不能通过合理流动来实现土地资源的合理配置和有效利用：在农村二、三产业和城镇化迅速发展的形势下．那些无心经营农业的农民出于经济和安全上的考虑不敢放弃土地．导致土地起耕现象日趋严重。所有这些客观条件的变化都呼吁一种新的与之对应的土地制度的出现。     

产业化拉动农业向现代化迈进

产业化 把千万农民连进大市场 中国农村地少人多,家庭承包经营是主要生产形式。这种农民创造的生产经营方式,使农户获得了充分的经营自主权,在发展农村生产力中发挥了很大作用。但随着社会主义市场经济的发展,农业生产出现了投入不足、规模效益低下等发展难题。在这     

农村低效率耕作或荒芜土地使用权流转的紧迫性及选择方案探析

随着农村经济的发展、农民从事非农业产业人员的增加和传统的耕种业比较收益的下降,部分农村地区出现了土地低效率耕作甚至荒芜现象,这就提出了土地使用权流转问题。农业在国民经济中的基础地位以及入世后面临的激烈国际竞争,使这一问题显得尤为紧迫。作者据此提出三种方案以供选择实施:①农户之间协商实施土地使用权流转。②集体与农户协商实施土地使用权流转。③集体将荒芜土地退耕还林、还草。     

土地流转中农民承包经营权益保障法律的冲突与完善

土地流转中农民承包经营权益保障法律自身存在的冲突导致对农民权益的保护不到位,使土地流转中侵害农民利益的现象时有发生。由于救济渠道较少,处于弱势地位的农民在保护自身土地承包经营权时易于引发社会矛盾。积极完善土地流转中农民承包经营权益保障法律有利于对农民土地承包经营权流转权益的保障,有利于减少土地流转中社会矛盾的产生,促进农村社会的和谐发展。     

浅析农村土地流转中存在的问题及对策

随着社会的发展,工业及第三产业的规模迅速壮大,很多农民从简单的土地生产中解放出来,成为民营企业的主力军。从事农业生产的主要是一些老弱病残,有的地方出现撂荒现象。把土地集中起来,形成规模种植,土地流转成了必然。该文重点分析了土地流转的重要性以及土地流转过程中出现的问题,并提出了自己的意见和建议,以提高农民在土地流转中的积极性,促进我国农业向现代化迈进。只有加快农村产业的结构调整,才是增加农民收入,解决"三农"问题,实现农业和农村经济现代化发展的根本出路。     

农业改革的第二次飞跃：土地制度改革

农业联产承包责任制曾经极大地调动了农民的生产积极性，带来了农村经济乃至整个国民经济的全面发展；但是近些年农业发展的停滞给人们提出了新的问题，小规模土地已经不能适应当今生产的要求，农业要发展必然在土地制度改革上做文章。本文在土地制度改革的具体思路方面做了一些探讨。     

土地使用权流转对农业技术创新的动力作用研究

近年我国农民收入中农林牧渔业所占比重呈下降趋势,导致这一现象的主要原因是土地产权制度存在缺陷、农民务农积极性下降、农业技术创新动力不足。随着土地使用权流转的逐渐放开,农地向农业从业人员转移,土地规模经营效益增加,农民素质得到提高,农业技术创新有效需求增加,刺激上游科研单位技术有效供给,下游加工销售部门创新,最后认为土地使用权流转将成为农业技术创新的动力源,并为土地合理有效有序流转提出一些有价值的建议。     

浅析农村土地流转存在的问题与对策

当前，我国农村问题的核心仍然是土地问题。而土地问题的核心则是农村土地如何有序、规范地进行流转。改革开放之后，我国农村土地经过八十年代初的土地下户并实行家庭联产承包经营，后又经过1998年第二轮土地承包的完善，农村土地实行承包经营这一制度已经形成。尽管政府力图稳定土地承包关系，但问题的核心是农村土地却处在不变与经常变动之中。不变：即是从土地下户以来国家对农户承包经营的政策没有变。经常变动：是指农户所承包的土地，不论是耕地、林地、水面或其他土地，由于企业占地、农村村社道路建设、水利设施建设、农房改扩建占地等原因引发土地面积减少和权属变化，再加上农户之间无序的、不规范的流转，造成了农村土地处于经常性变动之中。因此，作者试图通过揭露问题，找出原因所在，提出解决问题的对策。     

新时期农业企业土地流转问题研究

文章阐述了农业企业土地流转的现状,认为农业企业与农户间的土地合理流转有利于优化配置农村土地资源、实现规模经营以及增加农民收入,提高农户的生活水平。同时,在对当前农业企业和农户间土地流转存在的产权主体不明晰、土地流转价格偏低等障碍因素进行分析后,提出了明确界定土地所有权主体、科学制定农村土地流转价格等规范农业企业参与土地流转的措施与对策。     

土地流转对农民收入作用机理研究——基于江苏省金湖县的案例分析

土地是农民最重要的财产,家庭承包经营制度,虽在激发劳动生产者积极性、提高土地生产力水平方面功不可没,但随着宏观经济与农村经济的不断发展,以家庭为基本生产决策单位、小规模经营的承包制度已经难以适应我国农业现代化发展的要求。2004年至今,中央一号文件连续13年聚焦"三农",在以家庭承包经营权为主的政策背景下,如何发挥土地经营权的权能作用,国内外学者进行了大量研究,研究成果主要集中在农村土地流转的现状、形式、流转绩效、流转影响因素以及规范流转的对策措施等方面,极少有研究从农民收入的4种组成经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入的视角研究土地流转。该文拟对政府主导下土地流转对于改变农户经营性收入、工资性收入、财产行收入和转移性收入的作用机理展开深入研究,并通过对江苏省金湖县土地流转实践的调研访谈,对理论研究进行实证检验。     

农村土地流转问题研究

改革开放三十年来,农村家庭联产承包责任制在促进农村经济发展、提高农民生活水平方面起了重要的作用。但随着时代的发展,这一制度内在的弊端开始显现,出于优化配置土地资源、促进农业规模经营等需要,必须建立和完善农村土地流转制度。本文从土地流转的必要性和现存的问题入手,分析了其成因,并提出了一些解决问题的建议。     

黑龙江省土地流转的几点做法与经验

随着农村改革不断深入发展,黑龙江省对农村土地承包经营出现的新情况、新问题高度重视,严格执行党中央、国务院土地二轮承包政策,正确处理好土地承包责任制30年不变与搞活土地经营权的关系,坚持以市场为导向,以经济效益为中心,以产业结构调整为主线,加快农村集体土地流转,按市场经济机制优化资源配置。本文介绍了黑龙江省土地流转的几点做法与经验.     

广西玉林市土地流转发展策略分析

农村剩余劳动力大量向城里转移,农业科技技术不断提高,农户承包土地的经营权流转速度开始加快,适度规模化经营的趋势上升明显。玉林市紧跟国家政策步伐,大力推进农村土地流转的发展,健全土地流转的机制,完善土地流转的政策,通过努力取得了一定的成效。但在实际的土地流转中存在着一些的制约因素,针对玉林土地流转中存在的问题,提出了出一定的意见和建议。     

土地流转的动力机制及模式分析

经过改革开放后多年的发展,我国的经济发展水平与社会结构已经发生了重大转变,家庭联产承包责任制的制度优势逐渐释放完毕,农业生产的规模经济、农业产业结构优化、农村劳动力的转移、各级政府的大力推动成为我国农村土地流转的四大动力,在土地流转的实践中形成了集体组织主导型、民间自发型以及资本主导型三种土地流转模式,从理论高度认识土地经营权流转的动力机制,从实践层面大力推动土地经营权流转已经成为当前我国农业生产制度的改革的关键。     

土地流转的动力机制及模式分析

经过改革开放后多年的发展,我国的经济发展水平与社会结构已经发生了重大转变,家庭联产承包责任制的制度优势逐渐释放完毕,农业生产的规模经济、农业产业结构优化、农村劳动力的转移、各级政府的大力推动成为我国农村土地流转的四大动力,在土地流转的实践中形成了集体组织主导型、民间自发型以及资本主导型三种土地流转模式,从理论高度认识土地经营权流转的动力机制,从实践层面大力推动土地经营权流转已经成为当前我国农业生产制度的改革的关键。     

农业规模化生产进程中土地流转问题分析及对策

结合中国农业发展现状,通过对农业相关的土地法律法规和可行性政策进行理论分析和实地考察,突破现有的农业发展的固定模式,根据现行农业政策和农村整体经济状况以及农业人口的收入水平和收入模式,对比各种农业体制下对农村整体经济发展的影响以及对农业人口经济生活水平的影响,在理论上探索出一套适用于中国农业土地流转的运行体制,并初步得到一个适用于旨在进行农业规模化生产的农村土地流转经营体制的管理模式,为我国的农村土地流转提供理论模型。     

农户土地流转行为影响因素分析——以重庆市为例

以重庆市为例,通过实地调查,应用主成分分析法,对农户土地流转行为影响因素进行实证分析,确定家庭收支、农村社会保障等是影响农户土地流转行为的重要因素,并据此提出了促进重庆市农村土地市场发展的对策建议.     

土地承包经营权初探

土地承包经营权是我国经济体制改革后农业生产责任制的核心内容，随着农村经济体制改革的深入，以土地承包经营权为核心的家庭承包责任制逐步得以形成和完善。但是，由于立法的滞后，在理论和实践上，对该权属的名称、性质以及流转等问题存在着很大的争议。文章试图以此为起点，对农村土地承包经营权的权属性质、现行制度的弊端作比较分析，在此基础上提出完善农村土地承包经营权若干法律建议，并对2002年8月29日全国人大常委会通过，并将于2003年3月1日实施的《中华人民共和国农村土地承包经营法》作简要评述。     

土地流转过程利益问题的研究

我国农村土地流转收益问题复杂,要严防农民土地流转收益被侵占,或是被地方强权组织盘剥,一旦出现上述情况,就有可能会出现因土地流转而产生的地方腐败现象。这必将会引进全国农民的强烈不满。该研究者简要分析了土地流转过程收益中存在的诸多问题,提出了如下建议：实现土地级差定价,农民自由选择定价内容;合理划分集体提留收益比例,公开集体收益去向;规范土地流转中介服务有偿收费,明确服务收费项目;全额减免土地流转登记服务各类手续费及合同手续费。该研究者希望我国政府重视农村土地流转收益分配的问题,真正服务农民,发展农业经济,将土地流转作为一项基本国策来重抓和严抓,从而保障农民根本利益不受侵害。     

土地流转与农业规模经营:以甘蔗种植为例

以甘蔗种植为例,对比分析两种土地流转规模化经营模式相同及不同点,认为积极探索"政府+企业+农户"模式、建立土地流转风险基金及行业保险、拓宽延伸产业及走生态化发展之路,是土地流转实现农业规模经营的有效途径。