法国的半总统半议会制政体

从1875年法兰西第三共和国宪法实施以来,法国一直实行多党制的议会共和国政体。在这种政体下,议会为最高国家权力机关,有权任命总理和组织政府。总理和政府掌握行政权力,对议会负责。总统是国家元首,由议会两院选举产生,形式上作为国家的代表,但实权不多。     

“公民投票”后的法国政局

戴高乐一手导演的“公民投票”丑剧已经结束。法兰西第四共和国终于被埋葬了。在它的废墟上将要建立起来的,是一个挂着“第五共和国”招牌的军事独裁的王朝。根据在9月28日“公民投票”中所“通过”的“宪法”,在这个王朝里,国家大权完全独揽于总统一身,内阁只能俯首听命于总统,而议会纯粹成为一种装饰品。目前,戴高乐正在为自己的登基而继续奔走。下一着棋是预定在11月举行的议会选举。他的内阁已经通过了新的选举法,据巴黎的报纸透露,这个新选举法的妙用在于可以保证支持戴高乐的各种反动势力多得到大批议席,而法国共产党和其它民主力量所能取得的议席将要大大减少。     

左右翼“共处”局面下的法国外交

外交大政方针仍由总统掌握,但总理的外交权力较过去增大。他们虽互有牵制,但协调是主要的,外交政策的连续性也是主要的。析的权力关系旅高乐1958年创建第五共和国,大大扩充了总统的权力,用他的话说,"总统是唯一的国家权力掌握者和代表者",总理和政府完全听命于总统。近30年     

孟加拉国恢复议会制

这是执政党对反对党的妥协,但对执政党有利。9月15日,孟加拉国就是否恢复议会制举行公民投票,结果1834万票赞成,338万票反对。此前的8月6日国民议会的306名议员(24名议员缺席)已一致投票赞成通过第12宪法修正案。国家行政权将从总统手中移交给总理及其内阁,从而结束了长达16年的总统制,恢复了议会制。孟加拉国现行的总统制是1975年由当时的总统穆·拉赫曼以宪法修正案形式废除议会制后强制实行的。废除总统制的主张在去年底的倒前总统艾尔沙德运动中就提出来了。现任总理卡莉达·齐亚夫人领导的以民族主义党为核心的8党联盟与其他两大联盟曾     

从法国新总统的难产看法国政治危机

法国于一九五三年十二日十七日起在凡尔赛宫举行了第四共和国第二届总统的选举。七年一任的法国总统不是由全民投票产生,而是由国民议会和共和国参议院的全体议员投票选出的。在选举前,巴黎各报根据各党派在议会幕后的活动及其提出的候选人情况,推测这次选票可能分散,或许要投两三次票才有结果,并且不敢预测谁会当选。可是谁也没有料到这次选举会从十七日起到二十三止前后经过一星期,总共举行了十三次投票才选出一个无名小卒来当总统。回顾法国历史,从一八七一年以来选出的十五位总统,投票次数没有超过两以上的,时间最长不过两天。今昔相比,说明了这次总统难产到什么程度,它不仅在法国历史上是空前的,而且在世界史上也是少见的。它反映了法国长期以来政治危机的深刻化,反映了议会里各党派之间的斗争的深刻化,反映了党派内部的分歧,特别是目前政府「多数派」各党之间及各党内部的分歧。     

法国新总理雅克·希拉克

经过一番激烈的角逐,议会多数派的代表人物、保卫共和联盟主席,巴黎市长希拉克第二次任法国总理,与左翼总统密特朗共理国政,这是1958年第五共和国成立以来从未有过的现象。密特朗大权在握,老谋深算;希拉克踌躇满志,精明能干。希拉克得到议会多数派的支持,密特朗身后有强大的少数派,希拉克如何处理好这个关系,实施其内外政策,成了法国人瞩目的中心。     

巴基斯坦总统签署削弱自身权力法案

4月19日，巴基斯坦总统扎尔达里正式签署宪法第18修正案，将总统的诸多权力转移至总理和议会。     

“最后的后备军”孟戴斯—弗朗斯先生

被法国统治阶级称为“最后的后备军”的孟戴斯—弗朗斯的内阁,在今年二月五日,由于国民议会信任投票的结果而倒台了。在二月二十三日,原来在孟戴斯—弗朗斯政府先后担任财政部长和外交部长的富尔组成了内阁。在这期间,法国资产阶级的政局又经历了一次周期性的危机。但是这次危机不同于通常法国历届短命内阁倒台的阁潮,而是在法国统治阶级即使抬出了所谓“最后的后备军”孟戴斯—弗朗斯先生后也未能“稳定政局”的新危机。这一次内阁的更换,加剧了第二次大战以来法国政局的不稳定。     

印尼:苏哈托再次蝉联总统

3月10日,62岁的苏哈托再度当选印尼总统。他是1965年“9·30事件”后上台的,当了一年半代理总统后,1968年3月正式登上总统宝座。这次是他第四次当选总统,任期到1988年。翻开印尼从1945年独立到1965年这段历史,其特点是政党林立,内阁更迭频繁,犹如走马灯,最短命内阁只有几个月,最长的也不过两三年,政局动荡不稳。苏加诺虽然当了20多年总统,但大部分时间实行议会制内阁,由总理掌握实权,他的权力有限。象     

论魏玛共和国时期的民选总统

魏玛共和国时期设立强有力的总统受到德国专制传统的影响，也与莱兹牢普议会制理论和权力平衡理论以及马克斯·韦伯的“直选领袖民主”等理论有关。民选总统的设立给怀有野心的政治家提供了机会，二元体制下国会与总统间的失衡和权力向总统的倾斜、总统内阁的建立，毁灭了魏玛民主制度。     

谈谈法国的“半总统制”

总统是国家权力中心,尤其是当总统,总理、议会多数取得一致时,总统是“至高无上”的。因而密特朗重新当选总统后采取了一系列重大行动。     

南斯拉夫的国家领导机构

一、南斯拉夫社会主义联邦共和国议会是南斯拉夫国家的最高权力机关。联邦议会有权:修改联邦宪法、制定对内对外政策;通过法律、预算;决定变更国界、战争或和平;选举总统等等。联邦议会下设两院:联邦院(有代表二百二十名:六个共和国各三十名,两个自治省各二十名)以及共和国和自治省院(有八十八名代表:六个共和国各十二名,两个自治省各八名)。联邦议会设主席一名(现任主席为德·马尔科维奇),副主席若干名,从议会代表中选举产生,任期均为四年。二、南斯拉夫社会主义联邦共和国主席团(简称联邦主席团)     

富尔政府垮台前后

11月29日法国富尔政府由于法国国民议会拒绝给予信任而垮台了,这样就结束了法国在第二次世界大战后第二十二届政府的寿命。这一次政府危机有两个特点:第一,被国民议会拒绝信任的总理竟敢应用宪法上所给予的权力来解散议会,这在法国是少见的;第二,在国民议会中被击败的总理接着又被他自己的政党——激进社会党开除了党籍,这也是很少见的。第二次世界大战后,特别是自从1947年5月共产党被排挤出政府以后,历届资产阶级政府一贯奉行着反动的政策,它们的寿命多则一年,少则几天,这原是不足为怪的。但是富尔政府垮台的特点使我们特别注意到了法国目前的政治情况:一方面法国人民     

从“一票之差”谈英国大选制度

五月三日,英国将举行战后第十一次大选,选出新的议会众议院(即下院)。根据一九一一年英国《议会法》的规定,众议院议员任期五年。任期届满时,全部改选。上届议会是一九七四年十月选举产生的,应该到今年十月任期届满。可是,三月二十八日众议院举行了被人称为“英国历史上最激动人心的一次表决”,工党内阁失去了议会的“信任”,不能继续执政。英国女王根据首相卡拉汉的建议,解散众议院,宣布提前举行大选。在实行议会制的资产阶级国家里,内阁在重大政策问题上因议会的不信任而倒台,这本来是司空见惯的事。这一次,因为英国工党关于将中央政府对苏格兰和威尔士事务的管辖权实行部分下放的法案遭到失败,苏格兰民族党和保守党先后对政府提出不信任案,表决结果,保守党的不信任案以三百十一票对三百十票通过。就这样,执政党由于一票之差而被反对党击败,这确是少有的。然而,工党内阁的垮台并非偶然。众所周知,     

夫人总统与总统夫人

2006年1月16日,在利比里亚首都蒙罗维亚的议会大厦广场举行的隆重的总统就职仪式上,现年67岁的埃伦·约翰逊-瑟利夫宣誓就职,成为利比里亚第23任总统,也是非洲大陆的第一位民选女总统。放眼全球,不论是总统制国家的总统还是议会制国家的总理,世界各地都有杰出女性通过政党的拥戴和合法民主选举登上国家领袖的岗位。以盛产女性领导人闻名于世的亚洲更是应接不暇,如1986年当选的菲律宾女总统阿基诺夫人、1994年斯里兰卡女总统库玛拉通加夫人、2001年菲律宾女总统阿罗约及同年当选的印度尼西亚女总统梅加瓦蒂,更不用说名震世界的前印度女总理甘…     

随手写来

戴高乐上台法国殖民主义者在阿尔及利亚敲起了一阵锣鼓,科西嘉紧接着响应,法国总理弗林姆兰着了慌,社会党人副总理摩勒软了腿,总统戈蒂豁出了一条老命,下道“圣旨”,要让戴高乐上台,否则就辞掉这个“总统”的职位。于是戴高乐上台了。上了台,终得演几出戏。第一出是“议会授权”。据戴高乐自己说是拥护共和制度的,但又反对第四共和国的宪法,大概是因为议会权力太大了。在“议会授权”这出戏中,戴高乐取得了“胜利”,逼着议会休     

法国主要政党

第五共和国实行多党制。长期以来,活跃在法国政坛上的主要有传统的左右翼四大政党。近年来,极右翼势力“国民阵线”迅速崛起,逐步成为法国政治生活中一支不容忽视的政治力量。保卫共和联盟,议会的第一大党和主要执政党。前身为戴高乐1947年创立的“法兰西人民联盟”,1976年改用现名,在我国以戴党著称。现有党员88.5万。从     

印度尼西亚共产党中央政治局声明

印度尼西亚共产党肯定地说,当印度尼西亚人民听到总统同意内阁关于恢复1945年宪法,以宪法的途径来实施有领导的民主的决定的消息时,都一定感到欢欣鼓舞。因为,总统同意内阁的这个决定;意味着总统、内阁和支持政府的政党之间达到了一致。为此,我们对于总统、内阁的态度以及内阁本身特别是朱安达总理的明智措施给以应有的评价。在内阁于2月18日召开特别会议来决定它对茂物第三次“公开会谈”的协定的态度的前夕,人民都怀着恐惧不安的心情。因为当时严重地觉察到存在着用挑拨总统、内阁和支持政府的政党之间的团结的办法,强迫内阁全部地接受茂物方案的活动。这种活动可以     

法国的法西斯威胁

修改宪法的“宿愿” 9月28日,在法国本土、阿尔及利亚和法国的海外属地,将要举行一次“公民投票”,对戴高乐的“宪法”草案进行表决。随着这个日子的临近,戴高乐推销他的“宪法”草案的活动也越来越加紧了。从8月20日开始,他到法国非洲属地和阿尔及利亚去作了一次为期十天、行程万里的巡回“旅行”。9月4日以后,他还要在法国国内四出奔走,到处张罗。修改法兰西第四共和国的宪法,这可以说是戴高乐的一个宿愿。这个宪法,是在1946年10月13日由全国公民复决投票通过的。当时法国共产党曾参加了宪法的起草工作,因此,宪法里列入了一些有利于民主力量的内容,特别是由人民普选产生的国民议会拥有较大的权力。戴高乐在1946年宣布“退出政治舞台”,就是因为感到这个宪法使得他任意决定法国     

法国的权力中心——爱丽舍宫

闻名于世的爱丽舍宫,位于巴黎市中心繁华的爱丽舍田园大街附近。爱丽舍宫拥有369个厅室,是法国总统府的所在地。由于法兰西第五共和国宪法赋予总统以行使国家权力的“保证人”和“仲裁者”的地位,总统大权在握,爱丽舍宫也就成了真正的权力中心。