中国地方政府治理优化论析

在转型期,中国地方政府应展开科学执政、民主行政与理性施政,以更好地服务于公民、平抑公共冲突、保障公共利益、促进经济社会协调、可持续发展。为此,优化地方政府治理,就需要树立“以人为本”的政府民主治理理念,强化“法治行政”的制度化治理素质,深化行政管理体制的整体性改革,优化利益均衡实现的公共政策过程,提升政府综合治理的技术化水平,建设具有公共协同性的行政文化。     

论社会治理视角下人工智能辅助立法决策的实践路径

社会治理现代化需要充分发挥立法的引领、促进和保障作用,人工智能技术的快速发展与立法活动在不同层面上的耦合,为推进科学立法提供了新的发展契机。目前,人工智能辅助立法系统已经开始应用于立法实践并参与社会治理,其具有精准确定社会治理对象、整合多元利益诉求、推进社会科学治理等功能,在发现和分析社会问题,转化和整合社会价值等方面具有独特技术优势。但实践中,该技术的应用仍面临着一系列技术性、规范性及伦理性难题,需要从秉持技术审慎创新的理念、建立数据信息检验机制、提高算法透明性和可解释性、厘定立法者与人工智能的关系等方面,提出相应的解决方案,从而服务于以立法智能化发展助推社会治理现代化的目标。     

数字政府中公民参与的优化路径

信息化时代,数字政府的兴起为政府创新管理提供了新的工具,更有利于公民参与的发展。数字政府建设中的公民参与具有双向性、互动性、便捷性等优势。但分析网络公民参与现状,可以发现数字化政府中的公民参与还存在工具理性思维严重,数字鸿沟制约发展,参与的无序性等问题。要促进网络公民参与的有序发展需要从培育公共精神,加强基础信息建设,推动公民参与制度化建设和网络伦理建设的角度出发,全面优化公民网络参与的发展环境,完善公民参与的路径。     

论我国行政复议制度之改革与完善

行政复议作为一项与行政诉讼相衔接的行政救济制度,在世界许多国家的法律体系中占有重要地位。由于历史背景、政治制度、经济制度、法律文化等方面的差异,各国的行政复议制度并不相同。本文对我国现行行政复议制度存在的问题进行分析,并结合我国实际,在借鉴前人研究成果的基础上,提出了完善我国行政复议制度的若干建议。     

网络治理视域下的GDPR对数字政府的影响

近年来,?大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴技术的应用不仅重塑了全球经济发展模式,也引发了潜在的隐私安全风险,给各国网络治理带来全新挑战.文章首先回顾了新兴技术对数字政府建设的机遇与挑战,并以此切入,介绍了2016年欧盟通过的最严数据保护法《通用数据保护条例》(General?Data?Protection?Regulation,简称GDPR)的主要内容.其次,剖析了GDPR在数据定义、数据主体权利、数据处理相关责任方、数据泄漏事故处理制度等各项内容上相较《数据保护指令》(Data?Protective?Directive,DPD)的新变化.再次,探讨了GDPR对于数字政府中政府数据界定、数据管理、政企信息共享及网络空间的影响.最后,指出了GDPR对我国数字政府建设的启示、对完善我国相关法律的借鉴意义及对社会数据管理的若干对策与建议,希望为我国的数据治理提供有益参考.     

对我国政府建设的理性探讨——论学习型政府、法治型政府、服务型政府

20世纪90年代以后,全球化进程明显加快,已成为当代世界经济最突出的特征,传统的行政观念已无法适应"市场化"时代的变化,政府在行政观念上要做出适应新的"时代"调整。中国入世首先是中国政府入世,即政府行为必须符合WTO的规则和要求,目前政府行为仍存在一些问题,必须重构政府与企业,市场和社会的关系,加快实现政府职能的转变。     

行政复议中引入调解机制探析

《中华人民共和国行政复议法实施条例》围绕提高行政复议的质量和效率进行了一系列的制度创新，在立法上首次确立了行政复议调解机制。这一机制的建立，进一步弥补了我国《行政复议法》相关工作制度的不足，对于化解行政争议、保障公民合法权益、实现社会公正、促进依法行政有着十分重要的意义。     

行政复议中引入调解机制探析

《中华人民共和国行政复议法实施条例》围绕提高行政复议的质量和效率进行了一系列的制度创新,在立法上首次确立了行政复议调解机制。这一机制的建立,进一步弥补了我国《行政复议法》相关工作制度的不足,对于化解行政争议、保障公民合法权益、实现社会公正、促进依法行政有着十分重要的意义。     

四川省数字政府治理的问题与优化途径——基于间断—非均衡治理视角

基于间断—非均衡治理理论分析四川省数字政府治理实践,发现该省在这一领域取得明显成绩但存在非均衡问题,即不同地区、不同领域的建设水平非均衡;建设水平与经济发展水平非均衡;多元参与主体之间、工具理性与价值理性之间的非均衡程度有待进一步降低。基础性因素、经济性因素和环境性因素是四川省数字政府治理的影响因素。需要从进一步夯实数字政府治理基础、强化数字政府治理的经济条件、有效优化数字政府治理环境方面进行改进。     

数字政府建设与政府治理能力现代化——以“e龙岩”建设为例

数字政府是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要标志和组成部分,政府治理数字化变革,是治理理念、流程管控与运行机制的全程性革新,其本质是以数字化改革来支撑治理体系的改革,其目的在于实现“公共服务的便民化”“社会治理的精准化”“经济决策的科学化”。数字政府建设作为一项系统工程建设,要注意其技术、管理、服务、安全、法治等五个向度。当前急需从提升数字领导力、建立多元共治的协同治理格局、提升数据安全治理能力等三个方面提升政府数字治理能力。     

工程数字测井自动分层的人工智能技术

根据人工对测井资料分析的思维过程,应用模糊数学理论及统计学参数,建立了岩土性质识别及界面划分的人工智能数学模型,并研制了相应的软件,实现了工程数字测井的自动分层,对离散的数字测井值,通过测井物理参数对地层性质的隶属函数模型,逐一识别,然后进行聚类处理,对地层界面处由于邻层效应产生的模糊数据,分别计算其对上下层岩性的隶属度,采用主因素决定型算法实现界面划分,应用结果表明,该方法简单,快速且较准确。     

政府制度创新的内涵、目标及主要措施

政府制度创新,主要是关于政府民主制度、政府法律制度、政府经济制度、政府文化制度以及政府体制、政府运行机制等方面的创新。政府制度创新的目标就是要形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。当前,要大力推进行政审批制度、社会服务承诺制度、政府危机管理制度、政府决策体制以及行政监督体制等制度创新。     

国内税务行政复议制度完善之我见

税务行政复议是纳税人通过合法的途径与方式维护自身权益的一种有效途径。确立并保障复议权的实现,不仅有助于纳税人实现自身权利,而且也可以有效实施对税务机关权力的监督制约,推动民主的发展。目前,我国对于纳税人复议参与权的保障不仅法律体系不完善,而且救济渠道不畅。因而参照国外的行政复议制度,确保税务行政复议制度在我国的行使,需...     

我国数字城市建设中的政府行为研究

我国数字城市建设仍然处于低级阶段,本文在分析我国数字城市建设现状的基础上,提出了一个符合我国国情的数字城市建设城市政府组织管理模式,阐述了数字城市建设过程中政府权力的转变,并指出了城市政府在数字城市建设过程中的职能.     

洛克论有限政府

洛克有限政府理论是一个论证严密的逻辑体系.他从人们所处的原初状态出发,以社会契约论为理论基础,以个人天赋的自然权利为核心,追溯了政府的起源和目的,并由此得出了政府权力有限的结论.同时洛克还通过法治、分权制衡和专制政府解体等制度安排为有限政府的实施奠定了基础.     

“政府治理能力现代化”内涵解析

在相似概念厘析和"政府治理能力"与"现代化"这两个概念关联探析的视角下,"政府治理能力现代化"是政府在治理变革中体现出来的一种积极回应公民需求的能力,一种有效运用信息工具的能力,一种高效整合社会资源的能力,一种创新协调合作的能力。它是政府完善自我价值诉求,建构国家与社会新关系的关键,国家治理体系建设的核心内容。     

推行行政复议委员会制度若干问题探讨——以辽宁省为例

设立行政复议委员会可以改变现有行政复议机构分散、公信力差、公民不愿意寻求复议救济途径的格局。从机构设置及其原则、程序运行等方面论证了如何有效确立相对集中行政复议权制度。辽宁省尚无试点城市,应根据自身特点,着力解决好行政复议委员会筹备、机构编制、经费保障和运行机制等问题,从而积极稳妥地建立、推行行政复议委员会制度。     

论政府职能转变与法治政府的建立

经过多年的努力,各级政府依法行政取得了明显进展。同时,也要清醒地看到,目前政府法制建设还不适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求。本文拟从政府职能转变角度出发,试对转变政府职能与法治政府建立的联系、建立法治政府的具体途径等方面进行探讨,以求抛砖引玉,能对推动建立我国法治政府的步伐有所裨益。     

基于人工智能的计算机辅助教学

本文概述了计算机辅助教学的现状;阐述了智能计算机辅助教学系统的内容;分析了开发智能计算机辅助教学系统的发展方向。