加拿大科技创新政策及其对我国的借鉴

2007年加拿大政府制定了《努力使科学和技术成为加拿大的优势》的科技创新政策,这个政策为未来加拿大政府科技决策提供了总体原则,反映了加拿大在科技创新政策方面的现实调整和未来方向。加拿大政府认为,政府应当在科技创新和发展中起到"掌舵"而不是"划桨"作用,私人部门应当是科技创新和发展的主力军。加拿大政府通过实施这一科技创新政策努力形成三方面优势,即科技成果转化优势、知识优势和人员优势。在分析加拿大科技创新政策框架的基础上,分析了对我国的借鉴和启示。     

我国政府开发落后地区的政策探讨

改革开放以来,我国沿海地区经济发展迅速,地区经济发展差距不断扩大。本文将政府开发落后地区的政策定位为:国家、政党和政府为开发落后地区、实现任务和目标而制定的行动规则和行动方向。选择三种公共政策的分类方法并针对政府制定的政策进行剖析。介绍了我国政府开发落后地区的各项政策。论证了我国开发落后地区政策的政策取向:完善在实施开发落后地区政策过程中所需要的法律体制,为开发落后地区政策的实施提供法律依据;组建相关组织,健全、明晰政府职能;制定优惠、合理、科学的经济政策,进一步鼓励资金流入;制定相应的社会政策。     

德国政府在高校科技创新中的作用及启示

政府作为高校科技创新的主要参与者之一，其在高校科技创新模式转变的过程中发挥着重要作用。为推动高校科技创新的持续发展，政府要积极营造良好的科技创新环境，加大高校科技投入力度，注重高校科研合作形式的有序性和多样化，重视知识产权制度和制定吸引高校科技人才的政策。     

基于数据挖掘技术的政府决策咨询系统的研究与设计

政府决策在经济社会发展的过程中起着统揽全局的作用,政府需要获取全面准确的信息,为政策制定提供参考和依据。基于数据仓库挖掘技术的政策决策咨询系统,将涉及到的不同类别的数据建设成数据仓库,系统通过数据挖掘将提取到的有用的数据提供给决策者。在具体实现的过程中,采用5层架构,从数据采集、数据仓库的建立、数据挖掘等方面进行设计,将决策层用户需要的数据按照一定的主题分类用直观及可视化的形式进行查询显示。采用基于数据挖掘技术的决策咨询系统,使政府更加有效和客观地掌握经济社会运行的具体数据,从而让决策的制定更加科学。     

基于PMC指数模型的自由贸易试验区科技创新政策量化评价研究

科技创新发展是我国自由贸易试验区建设的强大引擎,其相关政策的量化研究更是政府部门制定与完善自贸区科技创新政策的重要参考。运用ROST CM文本挖掘和PMC指数模型,对自由贸易试验区科技创新政策的高频词进行梳理,构建包括10个一级变量和60个二级变量的科技创新政策评价体系,并对不同自由贸易试验区政策中代表性较强的11项科技创新政策进行分析和评价。政策样本中6项政策评价等级为优秀,4项为良好,1项为合格,PMC指数均值为7.95,表明自由贸易试验区科技创新政策具有一定的科学性、有效性。并基于分析结论提出相应建议,为今后自由贸易试验区政府制定和完善科技创新政策提供参考。     

专利聚类分析方法在技术预见中的应用探索

<正>技术预见(Technology foresight)作为一种战略管理工具,致力于对科学、技术、经济和社会在未来一段时间内进行整体化预测,系统地选择那些具有战略意义的研究领域、关键技术和通用技术,利用市场对资源的配置手段,实现经济与社会利益最大化。目前技术预见在世界范围内得以广泛运用。宏观层面,为政府科技决策与科技管理服务,体现在政府制定科技政策的参考依据,确立制定科技规划和计划的基     

天津市科技创新政策落实情况跟踪评估

随着经济社会的快速发展,科学技术创新越来越受重视,科技政策作为政府在科学技术领域内所制定的战略性的政策,发挥着越来越重要的作用。近年来,天津市制定了包括认定类、平台类、服务类、人才类、研发项目类等各类科技政策,在推动天津市科技创新工作中发挥了重要作用。通过对天津市近年来科技创新政策的制定情况以及落实情况进行梳理,对重点案例进行分析,归纳提出了天津市科技创新政策落实过程中存在的问题,进而提出了相关的对策建议。     

提升欠发达地区中小型民营科技企业知识产权能力问题研究

从科技管理和知识产权管理相结合的角度出发,结合身处欠发达地区的揭阳市特点,重点探讨提升欠发达地区中小型民营科技企业的知识产权能力问题,为企业的管理以及政府政策的制定提供参考依据。     

政府干预创业投资的经济学分析

随着社会经济的快速发展,社会主义市场经济得到长足发展,中国的创业资本市场也应运而生,而政府干预创业投资是为了保证创业投资市场安全,也是保证创业投资活动的顺利进行,可以有效地维护国家利益。政府干预创业投资的手段分为直接干预和间接干预,直接干预就是政府可以为创业者提供种子资金,放松创业投资资金的来源,或者是直接提供财政方面的资金刺激等;间接干预主要是制定相关的中小企业创业政策,金融市场结构管理的相关政策,还有科技政策、产业政策等,通过间接方式来干预创业投资,扩大政府的影响力。在政府直接干预创业投资活动时,要综合分析政府直接干预所能带来的示范效应和挤出效应,提升政府的社会形象,推动社会经济的快速发展。     

发展高校科技产业的建议与对策

高校科技产业是国家创新体系中的重要组成部分,为解决高校科技产业发展过程中所面临的现实问题,使之真正成为社会经济发展的重要推动力量,政府应制定相关政策进行指导和推进,高校需建立新型高校科技企业管理体制和运行机制等,而企业也需要从不同层面做出举措。     

主要国际组织科技统计的新动态

科学技术统计是定量地了解科学技术领域的发展如何对社会经济造成影响的关键.科技发展对世界各国的影响极不均衡,信息技术和生物科学的进步等因素导致变化的步伐日益加快,这就要求统计系统确保为新的科技政策提供有力的量化依据.例如,联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）统计研究所在世纪之交的4年中每年举行一次会议,制订生物技术领域的统计定义和统计调查方法,以确保新的科技政策的出台具有充分的数据支持. 中国作为经合发组织科学和技术政策委员会观察国出席了会议，也在《主要科学和技术指标》等各种经合发组织出版物中公布中国科技数据。科技统计活动应该一直是国际组织和各级政府统计高度优先的事项之一。     

海外链接

联合国计划建立高水平科技顾问机制日前,联合国秘书长安南在纽约召开的联合国大会上公布了成立发展顾问委员会的计划,旨在整合联合国所有成员国的科技发展。该委员会由24名科学家、决策官员及政治领袖组成,负责公布定期报告、与相关科学团体保持联系、并提出支持联合国千年发展目标的最佳途径。同时,安南还宣布任命一名科学顾问,为战略前瞻的政策事宜提供科学建议,动员联合国体系中的所有科学和技术专家广泛交流。安南指出,发展中国家需要加强科学、技术和创新能力,包括利用信息和通信技术的能力。这就需要政府建立科学顾问机构、改进基础设…     

基于政策工具与创新价值链双重视角的政策文本分析 ——以宁波市科技创新政策为例

科技创新政策是政府引导和助推创新驱动发展的主要手段。通过政策工具和创新价值链两个维度,综合运用政策文本分析方法,以宁波2006年提出创新型城市建设以来的科技创新政策为例进行文本分析,找准政策在制定和实施过程中的着力点和主要短板,并提出在下一阶段如何进一步完善政策布局,实现科技创新高质量发展的对策建议。     

二战时期中国的科技动员一例——清华大学抗战时期的特种研究事业

“九·一八事变”后,面对民族的危机和社会的需求,清华大学开始了战时特种研究的探索。经过多次计划和调整,清华大学先后成立了农业、航空、无线电、金属和国情普查五个特种研究所。这些研究所的出现,首先是科学家群体科学报国的意愿和自下而上组织,而后也得到了国民政府注意和支持。这些研究所通过与政府部门及地方厂矿企业合作,展开的一系列工作直接支援了前方战场和大后方建设的需要。这段历史是中国科学家以科学服务抗战需要的伟大业绩,也是中国科学家以科学为武器参与到伟大的反法西斯战争的实证。此外,抗战时期中国的这种政府和科学家之间上下结合的协作,是科技欠发达国家科技动员的典型代表,也是对以往只关注自上而下科技动员的补充。     

美国高技术产业财政支持政策分析及启示

在高技术产业发展的过程中,国家财政支持政策具有重要作用。美国政府高技术产业方面的财政支持政策主要集中在政府采购、税收优惠、财政科技投入方面,其财政支持政策的制定与实施为我国制定高技术产业财政支持政策提供了可资借鉴的经验。     

辽宁科技中介服务机构建设水平综合评述

在取得辽宁科技中介服务机构情况调查数据的基础上,运用层次分析法对11类科技中介服务机构的建设水平进行综合分析评价,得出在辽宁科技中介服务体系中处于关键地位的科技中介服务机构,旨在为辽宁政府制定科技中介服务业发展规划、政策支持提供依据,有利地推进区域创新体系建设.     

张来武 权利之下从来都不能创造科学的前沿

正科学的进步来源于科学家的好奇心和积极性,并不是来源于思维,急功近利的需求和政府的推动。5月15日,科技部副部长张来武在出席第四届中国自主创新年会时表示,科技进步跟创新并不是一回事,科学进步、技术进步只是带来推动力,创新需要有市场机制和科技的吸引力。而科学的进步来源于科学家的好奇心和积极性,并不是来源于思维,急功近利的需求和政府的推动,"权利之下从来都不     

技术预见与创新政策过程的融合思路一基于SPI视角

随着我国区域技术预见的蓬勃发展,其结果在科技规划与科技政策制定过程中已得到了广泛应用。随着创新决策过程的复杂性进一步提升,如何更为有效地将技术预见融入科技创新政策的决策与实施过程,将其嵌入创新政策制定的内生机制,既是技术预见自身发展不断探索的使命,也是区域创新发展的必然要求。     

农业科技园区评价指标体系的研究

农业科技园区是传统农业向现代农业转型的一块“试验田”,它具有一定的探索性和创新性,在建设过程当中存在明显的成果和潜在的问题,需要政府和相关部门的监督管理和预警,应对其整个建设和发展的过程进行控制.合理科学的指标评价体系有助于促进园区的建设.综合评价指标体系可以较全面地反映园区建设情况,体现园区的发展水平,为政府制定相应的园区政策提供科学的依据.     

卷首语

科技政策是政府围绕国家发展目标,配置科技资源的主要方针、规划和集中措施.科技立法则是国家科技发展重大方针政策的法制化过程.科技政策是科技立法的基础,并且在实施过程中受法制环境和经济发展水平制约,而法制环境的好坏,直接影响着经济发展和社会进步的各个方面.