浅谈政府补助及其会计处理

从1993年起,财政部就将政府补助会计准则纳入了计划,经过一段漫长岁月,历时十几年的风风雨雨,充分考虑我国的国情,借鉴国际会计准则,在我国基本企业会计准则的基础上,颁布实施了我国的政府补助准则。笔者在学习本准则时,就应该理解的几个概念和思路,以及所要进行的会计处理谈一点粗浅的看法。     

新会计准则的“国际趋同”与“中国特色”——基于中国现阶段市场经济环境的分析

从中国现阶段市场经济环境出发,对新会计准则的显著变化进行分析,并与国际会计准则进行比较,可以发现,新会计准则在会计目标、企业合并、减值准备、关联方披露、政府补助等方面保留了中国特色,符合我国当前市场经济环境的要求;而在公允价值计量、债务重组收益确认等方面,虽实现了与国际趋同,却忽视了我国经济环境的现状。     

新会计准则体系比较分析

2006年2月15日,中国财政部与国际会计准则委员会在京召开联合新闻发布会,正式宣布中国会计准则将从2007年1月起与国际财务报告准则趋同。但是,鉴于本国经济的特殊性,新会计准则与国际财务报告准则仍存在一些差异,包括不允许转回计提的资产减值准备、针对某些政府补助的特殊会计处理和不具有投资关系的国有企业之间的交易不作为关联方交易披露等。新企业会计准则将是我国会计发展史上的里程碑,具有十分重要的现实意义。     

试论政府补助之课题科研经费的会计核算

2008年我国的《企业会计准则16号——政府补助》的出台,解决了其规范化问题,但现实中对该准则的理解却千差万别,因而对政府补助的内涵、分类、确认与计量、会计处理、新旧准则的比较等进行了研究,才能解决如何准确理解政府补助准则和相关会计处理实务的问题。     

入世后我国会计存在的问题及对策

加入WTO后，我国会计存在的主要问题是会计准则的国际、国内协调较差，政府角色太浓，会计假设、会计计量概念不清等。解决现存问题的对策是完善会计准则，加快会计理论研究，积极稳妥地开放会计市场。     

浅论会计政策对会计信息的影响

我国的会计政策是在现有的会计准则规定中选择的,会计准则又是在政府组织下制定的,在制定过程中必然要考虑到政府利益,因而也难以达到真正均衡,从而影响到会计信息的客观准确性。本文根据我国会计政策选择的现状,分析会计政策对会计信息影响的客观性,在此基础上分析现阶段会计政策对会计信息不良影响,并对其根源及对策作了探讨。     

政府补助准则变化对新能源汽车企业的业绩影响

可比性、实质重于形式是会计信息质量的两个重要维度。在鼓励新能源汽车发展的政策下,来自政府的经济资源较多流向车企,甚至成为部分企业主要利润来源,然而由于将其通过不同损益项目反映的会计处理,给信息使用者评价不同企业业绩带来困扰。为此,财政部在2017年5月修订了政府补助准则。在政府补贴政策收紧与会计处理发生变化的双重背景下,本文通过宇通客车、江淮汽车两家上市公司,分析准则变化前后政府补助会计处理差异、产生的业绩影响及存在的问题,并对准则提出完善建议。     

政府会计环境与政府会计目标的思考

会计目标是会计信息管理系统的逻辑起点,决定了会计信息的处理与提供,也是制定会计准则、会计制度的重要依据,同时还是会计工作效果评价的最终标准。会计环境作用于会计实践,影响着会计发展的方向。会计环境不同,会计目标也要相应发生变化。本文以二者之间的关系为基础,对我国政府会计的现状与环境进行了分析,并对当前我国政府会计目标的定位做出了一定探讨。     

新会计政策改革的启示与看法

会计政策制订和选择中的有限理性,在现实中表现为政府颁布的会计准则若有了破绽或漏洞,市场主体就会利用机会钻营牟利,政府一旦发现便会完善旧准则、制订新准则规范来加以防范和堵塞,政府和市场主体随即便展开新一轮的社会博弈.一轮博弈结束后,会计准则便达到了暂时的均衡状态,但随着社会经济环境的变迁,当旧有的准则规范又不能涵盖新的会计业务或出现疏漏时,会再次引发政府和市场主体之间的博弈,其结果是达到新的均衡.这样,经过多次博弈之后,会计准则就会不断得到发展和完善,社会公认程度日益提高,均衡点逐步由低层次向高层次递进,最终趋向最优状态,因此可以说,会计政策选择过程是一个社会博弈过程,是一个会计政策的优化过程.我国即将执行的新会计准则体系是否意味着企业会计制度即将完成历史使命,本文将从几个方面分析我国新会计准则体系在实施过程中可能遇到的问题并提出解决问题的思路.     

使用公允价值计量模式引发的新问题及对策

新会计准则保持了"中国特色",它表现在关联方交易及其交易的披露、资产减值损失的转回、同一控制下的企业合并的处理、部分政府补助的会计处理上。其显著点有六个:基本准则内容的新颖性;公允价值计量模式在《投资性房地产》、《非货币性资产交换》、《债务重组》、《金融工具的确认和计量》等具体准则中适当地引入;资产减值的不可转回性;金融工具的确认与计量的隐形风险显形化;报告准则严谨性;《生物资产》、《石油天然气开采》这些特殊领域的规范体系等。本文就我国新会计准则规定使用公允价值计量而引发的新问题进行分析并提出建议。     

外包再制造下考虑政府补贴的闭环供应链网络均衡

为研究政府补贴模式及补贴水平对再制造决策影响,基于非合作博弈理论建立了外包再制造下考虑政府补贴的闭环供应链网络均衡模型,分析政府补贴的重要性及政府补贴模式和补贴水平的选择,为政府制定补贴策略提供科学依据。结果表明：政府实施补贴策略会刺激消费,促进外包再制造的实现,并达到保护环境、节约资源的目的;在产品回收率低时,政府应实施回收补贴,提高补贴水平,更好地实现资源、环境和实现外包再制造的三重目标;在产品回收率较高时,从资源、环境出发,政府应实施再制造补贴,从外包再制造实现出发,政府应实施回收补贴,控制并降低补贴水平。     

政府补贴、股权结构与企业创新绩效基于战略性新兴产业上市公司的实证研究

我国战略性新兴产业实现了高速增长,增速高于总体经济.该产业队伍不断发展壮大,越来越多的企业渴望通过获得政府补贴的扶持来提升企业创新绩效.本文选取2014～2017年沪深A股上市的战略性新兴产业489家企业作为研究样本,研究了检验政府补贴、股权结构与企业创新绩效之间的关系.研究结果表明,政府补贴对企业创新绩效产生了正向效应,结果与国有企业样本保持一致;股权集中度显著正向调节二者的正向效应,股权制衡显著负向调节二者的正向效应.本研究为政府制定相关补贴政策提供了参考,也为企业如何优化股权结构以提高政府补贴的使用效率提供了针对性的意见.     

应急物资生产能力储备激励模型

针对应急物资生产能力储备补贴机制缺乏定量研究的问题, 应用委托代理理论, 构建了应急物资生产能力储备补贴激励模型。在此基础上, 对模型进行了求解、 分析, 讨论了企业生产能力、 成本和补贴资金等因素对补贴激励合同的影响。研究结果表明, 该模型可为政府对企业生产能力储备补贴机制的设计提供参考。     

基于政府不同补贴模式下的供应链碳减排策略与协调

考虑消费者低碳偏好和政府对制造商的不同碳减排补贴模式,构建了不同碳减排补贴模式下的供应链模型,根据协调条件给出了相应的契约形式及参数.通过对供应链模型的求解,得到了不同碳减排补贴模式下的最优碳减排率和最优订货量.数值分析结果表明：在两种不同补贴模式下,碳减排补贴比例的变化对供应链的最优碳减排率、订货量及期望利润的影响是有较大差异的,而且在碳减排补贴比例相同时,不同碳减排补贴模式下的供应链最优碳减排率、最优订货量、期望利润以及政府给予制造商的碳减排补贴费用也是完全不同的,进而可为政府碳减排补贴政策制定及供应链碳减排优化提供科学的决策依据.     

WTO农业补贴协议下中国农民发展权的实现

发展权是一项主要针对社会弱势群体的综合性人权。在我国,农民是一个弱势群体,实现农民的发展权是解决“三农”问题的关键。然而,由于农业的天然弱质性,农民发展权的实现需要政府对农业给予足够的补贴。WTO（农业协议》对农业补贴的规定体现了对发展权的关注。我国的农业补贴制度应在遵循WT0的相关规则及我国的人世承诺的基础上,以实现农民发展权为目标,调整补贴结构,完善补贴法律制度,推进农民组织化建设。     

政府财政补贴对农民养老保障水平的影响机制分析--以西藏的新农保为例

文章基于财政补贴效应理论,考察了新农保制度中政府财政补贴对农民养老保障水平的影响机制,即政府财政补贴是通过收入调节效应和乘数效应分别影响参保农民的养老金以及参保后的消费水平,并对新农保制度中政府财政补贴影响农民养老保障水平的力度进行了实证模拟分析。研究结果表明：政府财政补贴是提高农民养老金领取水平的主要因素,有利于提升农民的消费水平;但由于地方政府财政补贴数额低、对不同档次的缴费标准给予的补贴差额小,这样的补贴标准不利于吸引农民选择较高的缴费档次。因此,完善新农保制度,加大各级政府财政补贴力度,使不同缴费档次、缴费年限的补贴程度差异明显化是提高农村养老保障水平、促进消费的重要举措。     

基于帕累托优化的农业用水定价机制与模型研究

在综合考虑供水单位和农民双方利益的基础上,从经济学角度探讨了基于帕累托优化的农业用水定价机制,建立了考虑国家对农民直接补贴的基于帕累托优化的农业用水的水价模型。以陕西省关中地区为例,初步确定了灌区保本运营的政府对农业亩灌溉用水的直补定额,并分析了其节水综合效益及这一促进农业节水的激励制度设计的优越性和与之配套的制度设计。研究得出,在现有的条件下,通过利用市场水价调节机制提高水价,从经济学角度实现水资源配置的帕累托最优化,使水资源达到供需平衡,是实现节水农业的经济和现实途径。但在农民对提高农业水价承受能力较弱的现实条件下,水价的调整必须保护农业的基本用水需求和农民利益,对农户适当补贴才能使供、用水双方达到帕累托最优化状态。为此,可建立现实的激励节水机制,且力争达到政府对农户直补资金有较高的投入产出比,只有这样,方可调动农业供、用水双方的节水积极性,对发展节水农业产生重要的推动作用。     

企业应对反倾销会计信息质量影响因素的实证研究

通过调查将影响企业应对反倾销会计信息质量的因素分为6个维度,构建了影响因素结构方程模型,并检验了231份有效样本.结果显示,会计人员职业能力对应对反倾销会计信息质量的影响度居首,其后是企业信息获取能力、企业会计治理水平、我国会计准则国际趋同/等效实施力度和独立审计水平等;企业通过网络获取信息的能力对企业应对反倾销会计信息质量产生影响的综合度也达到了0.5的水平,说明各影响因素对企业应对反倾销会计信息质量都有重要影响.     

动力电池双渠道闭环供应链补贴机制研究

在无补贴消费者、补贴消费者以及补贴回收商3种补贴模式下,构建了动力电池双回收渠道的闭环供应链,并对不同时期的补贴对象选择及其对供应链产生的影响进行了研究。研究发现：在一定范围内,采取补贴措施总是有利于供应链的,不论采取哪种补贴模式,闭环供应链各环节及整体利润总是高于无补贴模式,且相较于补贴消费者,补贴零售商和整车制造商对供应链各环节和整体利润影响较大。但由于政府在不同阶段目标存在差异,补贴对象的选择存在变化。新能源汽车市场初入和早期发展阶段,政府需要通过补贴消费者模式来提升使市场需求量,而当销售市场趋于稳定和成熟时,政府应考虑提高动力电池回收再制造积极性和供应链效率,在补贴两回收商的策略下,更侧重于对整车制造商的补贴,以激发闭环供应链各环节回收再制造积极性,打造绿色低碳动力电池闭环供应链。     

政府补贴下具风险规避的绿色供应链决策及协调

在绿色供应链中同时考虑政府绿色补贴和成员风险规避特性,分别建立了分散决策和集中决策模型。通过对模型求解分析,研究发现制造商的风险规避特性会对绿色供应链的发展产生不利影响,但政府补贴政策的实施能够有效减弱该负效应;零售商越害怕风险反而越有利于产品绿色度的提升;政府补贴比例和成员风险规避度均会影响成员决策变量值和效用值,且二者影响强度不同;政府补贴政策的激励可减弱成员风险规避特性对自身效用的消极作用,同时促使供应链整体效用和社会福利提高到高于成员的风险中性情形。通过对比3种契约对于绿色供应链系统的协调过程,得出收益共享—成本共担契约,相较单一的传统契约协调效果更佳,并通过数值仿真进行了验证。