银行规制理论的发展与启示

加强和完善银行业规制是"十二五"规划的重要着力点,对构建完整的金融体系至关重要。改革需要理论的支持,我们有必要考察银行规制理论的产生与发展。传统的规制经济学是银行规制理论产生的基础。对银行业的规制有其经济合理性,新制度经济学和现代公司治理结构理论为银行规制理论提供了新的视角。市场准入、风险控制、资本充足率管理和危机处理构成现代银行规制的主要内容。我国银行业规制应采取激励与约束相结合的规制方式,注重监管标准的前瞻性,完善内部治理结构,明晰责任,积极与国际接轨。     

智慧城市地下综合管廊工程监管模型与仿真

地下综合管廊是智慧城市发展的重要物质基础,综合管廊的质量和安全直接影响智慧城市的韧性.由于综合管廊施工技术复杂、利益主体多元,各主体间存在信息不对称现象,总承包商在施工中存在机会主义行为.为提高综合管廊项目的监管效率,基于前景理论和演化博弈理论,构建了智慧城市地下综合管廊监管模型,研究了影响政府及总承包商策略选择的主要因素.考虑到惩罚规制对机会主义行为抑制作用的局限性,进一步构建了政府激励规制模型,分析了总承包商不同风险态度下,激励规制对机会主义行为的作用机理.结果表明:总承包商的机会主义行为与安全管理成本和违规收益正相关,与事故损失及惩罚负相关;政府激励规制效果受到总承包商不同风险偏好的影响;惩罚规制和激励规制具有互补效应,可同时作用于监管系统.     

从新闻腐败看我国媒介规制变迁

随着近年来＂封口费＂事件的一次又一次上演,中国新闻媒体陷入窘境,新闻腐败也再次浮出水面,成为当前业界与学界共同关注的课题。通过从媒介规制变迁层面对社会转型期新闻腐败的生成机制、表现形式、社会危害、媒介规制变迁以及如何斩断新闻寻租链条等方面加以剖析与思考。     

迈向监管型治理:西方公立高校与政府关系变革的法律透视

在传统上,西方公立高校与政府之间的关系被概括为两种理想类型——欧陆传统的"国家控制"模式和盎格鲁-撒克逊传统的"远距监督"模式。20世纪90年代以来,受新公共管理运动的深刻影响,两种模式都彰显出以绩效问责为导向的"监管型治理"特征。在大陆法系,藉由目标协议制度等规制工具的引入,契约治理模式被普遍采用,公立高校与政府之间的法律关系更多被界定为公法人之间的公法契约关系。此外,由独立第三方认证机构组织实施的高等教育认证体系应运而生。在英美法系,政府扮演着"规制者"与"掌舵者"的双重角色,"法定干预"与"支持性干预"成为政府介入公立高校自治权的两种基本形式。传统上扮演公立高校与政府之间协商互动纽带的各类"缓冲组织",逐渐被纳入国家监控的范畴。在两大法系,高等教育领域"监管型治理"模式的兴起,受到学术自由的合宪性控制等公法规制以及普通法传统的制约。西方的经验表明,政府对公立高校自治权的监管,不应局限于创设规制,而应聚焦于对"自我规制的规制"。公立高校与政府之间合作伙伴关系的形塑有赖于政府规制、大学自我规制以及第三方规制的合作协调与优势互补,从而建构"精明规制"的金字塔结构。     

欧洲发达国家清洁能源发展前沿动态分析及启示

清洁能源的开发利用是当前最重要和可预见的全球经济增长趋势之一,代表着巨大的工业生产机会。近年来,欧洲发达国家在环境保护、低碳技术、清洁能源工业与基础设施建设以及监管规制等方面以积极的政策措施,竞相争夺未来清洁能源市场,获取绿色能源技术带来的经济效益。基于对欧洲发达国家清洁能源最新发展动态和趋势进行的分析研究,对我国作为世界上最大的能源消费国和主要的新能源生产国提出了清洁能源发展建议。     

协调与合作：我国传媒监管模式的过渡选择

新的传播科技带来新的媒介生态,新的媒介生态需要新的监管模式。目前世界各国正在加速传媒监管模式变革以应对三网融合趋势。不同监管模式适用于不同的传媒经营格局,发挥着不同的效力。我国三网融合刚刚起步,远未进入成熟阶段,建立统一监管模式尚无必要。基于客观现实,我们应在维持分业监管的基础上,采用协调合作机制实现三网融合过程中传媒监管模式的过渡。     

政府网络监管与隐私权保护的冲突与协调

随着信息时代的到来，计算机网络成为人类新的活动空间，相应的，国家权力也随之进入网络，对网络活动进行全方位监管。由此带来了，政府网络监管与个人权利尤其是隐私权的冲突，个人隐私权受到了来自政府权力的严重威胁。为此，必须以保护公民隐私权为中心，对政府网络监管权力的行使加以严格的规制。     

政府干预与市场竞争的博弈关系分析——以滴滴和优步合并为例

我国《反垄断法》中规制的经营者集中是指在政府主导下的集中与自主集中相结合的形式。如何正确理解政府监管下的经营者集中,依赖于对政府权力边界的厘清。因此,如何在具体案例中划分政府权力与市场作用的边界,是有效规制经营者集中的现实问题。     

从“限娱令”看我国媒介政策

"限娱令"政策是国家广电总局针对娱乐节目泛滥、低俗娱乐节目数量巨大等问题,采取的媒介规制办法。"限娱令"政策作为我国媒介政策的重要组成部分,对媒介政策完善具有里程碑意义,透过"限娱令"可以看到我国媒介政策存在的问题。     

委托经营型公共体育场馆政府规制研究

本文就委托经营型公共体育场馆政府监管中存在的问题进行分析,以政府规制理论为依据,借鉴国外内公共事业的先进经验,探索政府监管的主要内容,并提出对政府规制的框架性意见,对可能出现或者已经出现的问题提出引导性对策。     

近代“欧洲观念”——欧洲一体化运动的理念先导

“欧洲观念”是欧洲自我认同及对欧洲问题思考的重要内涵,它对欧洲的发展与演进有重要影响。“欧洲观念”源远流长,历史的车轮滚入近代,“欧洲观念”在近代欧洲的特殊社会背景之下,表现出其独特的思想特征。因此,考察近代“欧洲观念”对于分析当代一体化运动具有深刻的理论与实践意义。     

何谓“欧洲”？——读《彩色欧洲史》

约翰·史蒂文森博士总编的《彩色欧洲史》叙述了从爱琴海文明到本世纪初的欧洲历史,再现了欧洲整体的发展全貌,摈除了“欧洲中心论”的传统影响,客观评价了欧洲在世界历史中的地位,尽量还原了真实的欧洲历史图景。不失为一套欧洲史的佳作。     

司法审判舆论监督的法哲学思考

舆论监督与司法独立是民主法治国家的基石,司法公正的实现离不开有效的法律监督,不受控制的舆论监督可能逾越法律底线,侵害司法的独立审判权,民众传统的法观念是其隐性因素,而对媒体监督法律规制的缺位则是其深层次的诱因,如何平衡舆论监督和司法独立两者的冲突,涉及到法律价值的选择问题。     

论新闻舆论监督的运作方式

作为社会上多种监督,如党内监督、人大监督、司法监督、群众监督等中不可或缺、极具有战斗力的一种监督形式——新闻舆论监督以其特有的公开曝光的形式产生的作用和效果与其他的几种监督是不一样的,它具有很强的公众震慑力。本文通过对新闻舆论监督集中典型方式进行探讨,着重分析了明线的新闻监督如新闻公开,新闻批评,新闻评论以及暗线的新闻监督如内参、信访等,在此基础上提出做好新闻舆论监督工作的几点原则,以期在实际工作中能有所借鉴。     

简论美国广播电视内容监管政策的演变

美国广播电视的内容监管政策经历了四个发展阶段：初期是出于技术原因，解决频谱资源的分配问题；发展期则是建立事后监管机制，解决内容监管问题；成熟期则正式对节目内容实施各项规制；最后在市场化背景下广播电视的内容监管也进入去除规制的阶段。这种政策的演变有两个特点：一是在政策演变的路径上它切合了现代传媒政策纵向演进的基本范式；二是在政策演变的理念上它逐步由公共利益准则走向消费者利益准则。     

试论我国舆论监督的完善

舆论监督是媒体的一项重要职责和功能。人民对国家事务和社会公共事务的批评与建议,经过新闻媒介的表达得以集中和放大,形成社会舆论,从而对国家和社会事务发挥影响力,成为舆论监督。该文主要探讨如何进一步完善舆论监督机制,使媒体依法开展的舆论监督能够得到法律规范的有效保护,使人民群众的知情权、监督权得到充分保障。     

论欧洲历史上的罗马帝国"情结"

罗马帝国对欧洲古典文明发展的贡献特别是它的“大一统”统治深深地印刻在了欧洲历史上，成为萦绕欧洲人心头的一种“情结”。罗马的统治被视为“正统”，拥有“罗马皇帝”头衔的统治者被认为是“正宗”和“合法”的。从中世纪直到现代，借罗马帝国的名号谋求“统一”或霸权是欧洲的一种历史现象，罗马重要的遗产——基督教也成为欧洲历史上重要的整合力量。罗马帝国“情结”是当今欧洲人认同联合的重要情感基础。     

充分发挥舆论监督在党内监督中的作用

《党内监督条例》的颁布,给舆论监督提供了制度保障,使它能够对不规范行为进行警戒和遏制并能为党内监督创造良好的舆论环境,帮助有关领导机关掌握相关情况,促进问题的解决。党的各级组织和党员领导干部应当正确对待舆论监督,重视和支持舆论监督,并在党的领导下,严格遵守有关规定和程序开展监督。要把握正确的导向,坚持党性原则,注重监督的社会效果,遵守新闻纪律和职业道德,充分发挥舆论监督在党内监督中的作用。     

流行文化传播背景下青少年价值观的引导

流行文化在丰富青少年的文化生活、激发个性方面具有独特的作用,但同时,流行文化中的不健康内容也使青少年正确价值观的形成受到影响。对此,要大力弘扬主流文化,引导青少年践行社会主义核心价值观;加强对媒体的监管,强化传播者的社会责任意识;更新德育观念,加强审美教育。总之,只有正确面对流行文化对青少年的影响,同时综合施策、加强引导,为青少年成长营造良好的社会环境,才能赢得青少年的信赖,也才能赢得国家和民族的未来。