推进海湾型城市建设 招商引资政策法规要与时俱进——纪念厦门经济特区授权立法十周年

1994年，全国人民代表大会授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府制定法规和规章在厦门经济特区内实施。厦门市人大常委会及厦门市人民政府十分珍惜授权立法的机遇，10年来先后制定了100多部法律、法规，促进和规范了厦门经济特区朝着健康、稳定的方向发展。随着我国加入世贸组织和“宪法”的修改，厦门市法律、法规也要与时俱进。本文着重阐述推进海湾型城市建设，招商引资政策法规要与时俱进。     

勇立潮头勇毅前行在更高起点上奋力推进高素质创新名城建设

刚刚过去的2021年,是不平凡的一年,也是厦门科技创新取得新突破的一年. 这一年,科技创新战略更加凸显.中共厦门市委、厦门市人民政府出台了《关于全面建设高素质创新名城的若干意见》,提出"四大计划八大工程",全力打造高素质创新名城.《厦门市"十四五"科技创新发展规划》《厦门经济特区科技创新若干规定》等规划、政策和法规陆续...     

论行政规范在行政诉讼中的地位

从行政权是执行权的基本点出发，行政规范是行政机关在执行法律过程中对法律作出的解释。在行政诉讼中，除少部分法律、法规、规章授权制定的行政规范属于行政解释外，大部分行政规范是不具有法源地位的任意解释。     

简析我国中央行政立法权限

“法治国家”是依法治国要达到的目标,依法治国的核心和重点在于依法行政,依法行政不仅要求行政机关在作出具体行政行为时必须依据法律,更要求行政机关要根据法律和法律的授权制定规范。     

对我国高校行政主体定位司法变迁之考察

司法实践显示,因高校对学生受教育权的侵害所引发的高等教育行政诉讼案件,所涉及对高校行政主体资格的证明,先后分别经历了高校为“行政授权机关”、“法律、法规授权组织”以及“法律、法规或规章授权组织”等三个阶段的发展。为保证司法实务与国家立法间的一致性,建议应以当前高校的司法定位作为未来高校立法的参考依据。     

实施电子政务的政府基础(二)

三、实施电子政务,政府要具备适当的体制基础 第一,要建立政府信息公开化的法律和制度框架体系。从实际操作的角度看,目前亟需制定的法律、法规应当包括: 1、政府信息公开化法。这是实施电子政务的基础性法律和制度。值得一提的是,在制定这部法律时,政府信息公开的范围和内容,应当采用列举式,即:凡是     

论解决我国立法冲突的几项措施

要解决立法冲突问题至关重要的是赶紧出台酝酿已久的《立法法》,从而使立法活动规范化。作者由此出发提出了七项措施：完善授权立法;提高立法者素质;加强立法程序的科学化、民主化;完善立法监督;健全法律、法规的清理、编纂和修改工作制度;加强备案审查制度;建立法律规范冲突的裁决制度。     

菲律宾实验动物环境设施法律法规

菲律宾虽然是个发展中国家,但对实验动物和动物实验非常重视。1993年制定了《菲律宾实验动物管理与使用法规》。2002年,在菲律宾LARDS的组织下,对1993年制定的《菲律宾实验动物管理与使用法规》进行了修订。在对该国的实验动物法律、法规研究过程中,认为有必要把该国的情况介绍     

回顾与展望——庆祝鹭江职业大学建校15周年

鹭江大学创办于1981年10月,与厦门经济特区同时诞生、同步发展.15年来,学校始终遵照市委、市府提出的“为厦门经济特区建设培养急需的技术、管理人才”的办学宗旨,坚持“立足厦门、服务特区”的办学方向,突出职业大学“地方性、职业性、适应性”的办学特色,培养“外向型、应用型、技艺型、复合型”的建设人才.从1984年至今,已向厦门经济特区输送了13届16个专业的4200多名毕业生,培训了11000多名在职干部和职工,有力地支援了厦门经济特区建设.     

厦门特区的展望与构想

创办经济特区是党中央、国务院的重大决策。 2 0年来 ,厦门经济特区以超常的速度发展 ,并取得物质文明和精神文明双丰收 ,向世人展示了改革开放政策和社会主义建设的成功。在全国全方位实行改革开放的情况下 ,在国家对经济特区的要求更高、任务更繁重的条件下 ,厦门经济特区如何在体制创新、技术进步和对外开放方面继续走在全国的前列。厦门市委、市政府已制定了到 2 0 1 0年把厦门建设成为现代化国际性港口风景城市的奋斗目标。然而 ,要实现这一目标 ,不是轻而易举的 ,本文提出了对厦门特区的未来展望和几点构想     

知识产权海关保护中权利滥用行为的规制

知识产权海关保护,又称知识产权的边境措施或者知识产权的边境执法,是海关依据国家法律的授权,在进出境环节采取的制止侵犯受国家法律和行政法规保护的知识产权的货物或物品的执法措施,是一项由海关实施的知识产权行政保护制度.     

国家安全监管总局2012年立法计划

2月10日,国家安全监管总局印发《国家安全监管总局2012年立法计划》,对今年法律、行政法规与部门规章的制定、修订、调研论证等工作进行了安排。根据立法计划,今年需要修订、制定、调研论证的法律、行政法     

浙江省无线电管理法制建设迈出新步伐

无线电频谱资源是稀缺的国家战略资源,是信息化无处不在的唯一载体.为加强无线电管理,维护空中电波秩序,有效利用频谱资源,我国于1993年颁布了《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》),使无线电技术在经济建设、社会发展、国家安全等领域有了越来越广阔的应用空间.随着无线电事业的飞速发展,无线电管理的法律体系建设需要与时俱进,2013年,《浙江省无线电管理条例》被省人大常委会纳入了年度立法二类项目法规,浙江省无线电管理地方性法规立法在即.     

民族自治地方立法的困境与出路新析

民族自治地方立法的本质是对法律、法规的变通规定。困扰民族自治地方立法的因素主要是 ,由于不明确自治法规的本质而在认识上和立法上混淆自治法规与地方性法规 ,中央立法未就民族自治地方立法如何变通法律、法规作出规定 ,使民族地方在立法时难于把握变通界限 ;为促进民族自治地方立法 ,中央应以单行法规明确自治法规变通法律、法规的原则、程度和范围 ,把自治法规定的各项自治权利具体化 ;民族自治地方应根据是否需要变通分别制定自治法规或地方性法规 ,根据不同的自治立法权限分别制定自治条例、单行条例或变通、补充规定     

谈谈如何进一步加强民族自治地方立法

本文认为民族自治地方要充分利用宪法和自治法赋予的立法权.必须转变观念,敢于突破和创新.立法工作机构要把制定自治条例和单行条例、变通或补充的规定等自治法规作为工作的重点.面对民族地区经济比较落后的严峻局面,当前要把制定经济法规,特别单行经济法规置于立法工作的首位.     

试论南京国民政府法制的法理学基础

1928年10月10日,以蒋介石为代表的国民政府在南京成立,宣告全国统一。在其统治中国的22年间,大力开展立法活动,形成了以“六法全书”为主干的“法统”,即以宪法及其关系法规、民法及其关系法规、民事诉讼法及关系法规、刑法及关系法规、刑事诉讼法及关系法规和行政法规为构成内容的法律体系。这一法统标榜“依据孙中山先生创立中华民国之遗教”而制定,“充分体现三民主义的法制原则”。这一法制模式力图构造与中国古代法律思想不同,又与欧美法律观念相异的“三民主义”法律系统,而实际上,它既保留了     

市场经济的法律分类

市场经济就是法制经济。为了使各种经济活动顺利的运行,制定并实施系统的市场经济法律规范是必不可少的。这些法律规范可以分为调整经济活动正常运行的规范和保护经济活动正常运行的规范两大部分。目前我国调整经济活动的法律主要有:1.调整有形财产流转活动的法律规范,包括民法通则、经济合同法、涉外经济合同法及国家管理经济活动的职能部门制定的各种合同法规及最高人民法院的有关批复、解释等。2.调整无形财产关系的法律规范,包括商标法、专利法、著作权法、技术合同法等法律及有关的实施细则、实施条例,有关的行政法规等。3.规定各种经济主体的法律地位的法律规范,包括国有、集体和私营所有制的企业法、公司法、外商投资企业法、个体经营法等以及相关的行政法规。4.调整金融活动的依法规范,包括调整银行、非银行财务机构、保     

论学校的两种主体资格

学校参与法律活动时，根据其条件和性质的不同，具有两种主体资格：当学校参与行政法律关系时，它作为法律、法规授权组织，具有行政主体资格；当学校参与民事法律关系时，具有“完全法人”资格。     

浅析卫生监督机构改革存在的法律问题

卫生监督是国家意志,是卫生行政行为,其行政主体是国家各级卫生行政部门.卫生监督机构只有经卫生行政部门的委托授权,才具有卫生行政执法的权力.监督机构改革必须在法律框架内进行,做到有法可依,卫生行政部门在实施委托时必须有法律、法规或者规章为依据,授委托的卫生监督机构必须符合法律法规规定的条件.     

网络财务系统安全风险及防范对策

网络财务系统安全风险主要表现为:网络信息的安全性和保密性没有保障,网络系统的安全性难度大,计算机硬件系统可能受到自然因素或者人为因素的危害,计算机软件系统下会计信息面临的风险,网络会计法规不完善等方面.通过建立备份机制,规范授权管理,加强数据管理和控制,实施全面的技术控制,建立相关法律、法规建立健全财务网络安全管理制度,可防范系统风险,提高财务管理系统的成功率.