科技型中小企业创业投资引导基金管理实践与启示

正我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展模式转变、经济结构优化调整和增长动力转换,成为新时代下经济发展的重要方向。创业投资是经济发展的重要引擎,可以在创业投资活动中优化政府与市场的关系,更好地发挥政府在创业投资市场发展中的作用。2005年,中央十部委发布《创业投资企业管理暂行办法》,明确国家和地方政府可以设立创业投资引导基金,引导资金进入创投业。2007年设立了科技型中小企业创业投资引导基金,即由政府设立政策性基金并按市场化方式运作,     

安徽省创业（风险）投资引导基金发展现状及思考

创业(风险)投资引导基金是根据国家和省相关政策,由政府出资设立并按市场化方式运作的政策性基金,旨在发挥财政资金杠杆效应,引导社会资本进入创业投资领域。本文在对安徽省创业(风险)投资引导基金设立、运行现状、成效与存在问题分析的基础上,提出完善创业(风险)投资引导基金运行管理的若干对策建议。     

关于在温州市设立科技创业风险投资引导基金的若干思考

近年来,温州市扎实推进公共科技平台建设,大力扶持培育高新技术和战略性新兴产业,实施知识产权战略,科技引领转型发展的作用不断得到发挥。为更好发挥财政科技资金的杠杆作用,结合地方实际,我们提议在温州设立科技创业风险投资引导基金。本文从介绍国内外引导基金的发展情况入手,论述了设立引导基金的必要性,并提出相关的政策建议。     

创业投资引导基金的发展概况及启示

一、国外的成功经验 创业投资引导基金,是一种主要由政府出资设立,不以盈利为目的,旨在引导社会资金设立创业投资企业,并通过其支持初创期企业创新创业的政策性基金。所以,也有称这种基金为“基金中的基金”或“母基金”的。从国际经验看,美国、英国、以色列和我国台湾地区的创业投资事业之所以发展迅速并在支持创新创业方面发挥了重要作用,     

关于国内外创业风险投资引导基金的比较分析报告

通过分析比较国内外创建创业风险投资引导基金的运作情况,指出各地方政府非常有必要建立风险投资引导基金,以推动本区域科技进步、自主创新和经济发展。     

创业投资引导基金的国内外比较与建议

创业投资引导基金是许多国家和地区普遍采用的一种支持创业投资产业发展的政策。为了促进各自创业投资产业的发展,各国家与地区均设立了创业投资引导基金。本文通过对国内外引导基金进行分析比较,在此基础上对我国创业投资引导基金的运作提出政策建议。     

安徽省创业(风险)投资引导基金的政策环境及现状分析

随着我国创投市场的发展和繁荣,创业风险投资引导基金已经成为政府引导社会资金进入创业投资领域的重要政策工具,也是扶持初创期科技型中小企业的有效举措。本文对安徽省创业(风险)投资引导基金的发展历程和相关政策进行了梳理与总结,并着重分析了其发展现状和政策制度环境。     

安徽省创业投资引导基金的发展建议

创业对于资金需求高,创业企业在我国往往面临着融资渠道少、创业资金缺乏的情况。国家和地方为了解决这一问题,设立创业投资引导基金,以国家财政资金带动社会资本进入创业投资领域,促进创新创业及社会经济发展。安徽省创业投资引导基金运作管理较为先进,但也有一些地方值得反思,本文针对项目选择机制、基金的监督与考核机制、完善激励机制等方面提出建议。     

我国政府引导基金绩效评价指标体系优化研究

我国政府设立引导基金对于社会资金的合理配置、市场缺陷的有效弥补以及创业企业的发展是十分重要的。相应的,应该建立一个与之相匹配的、完备的、可度量的绩效评价指标体系。提出用"德尔菲法"这一全新方法,可对以往的绩效评价指标体系做一个优化,希望优化后的绩效评价指标体系可以帮助政府引导基金更加全面的发展。     

杭州市创业投资引导基金推动科技创业的思考

<正>随着我国从中央到地方开始设立创业投资引导基金用以推动科技创新,扶持中小企业的发展,创业投资成已为目前投资领域的热点。国际上对政府引导性基金的设立有不同的模式:一种方式是全资投入,直接设立投资机构或基金管理机构;另一     

设立基金、扶持产业——北京政府资金的市场化方式探索

北京＂十二五＂规划纲要提出,政府资金支持更加注重市场化方式,将从直接补贴、贷款贴息等投入为主,向支持发展创投基金、创投引导基金、股权投资基金等转变,发挥好政府投资的引导放大作用,提高资金使用效率。     

青岛市首支生物医药产业创新基金组建运行

正日前,青岛市科技局、高新区、上海新生源医药集团有限公司和上海华岭投资管理有限公司等单位签署了《青岛华岭生物产业基金有限合伙协议》,首批19个生物医药项目进入专家论证评审阶段,标志着青岛市首支生物医药产业创新基金正式组建运行。此次设立的生物医药产业创新发展基金,是青岛市科技局改革创新财政资金支出方式,投入1000万元产业引导资金,撬动1.05亿元社会资本共同组建的。该引导资金采用"阶段出资、     

解读天使引导基金实施细则

<正>积极吸引和集聚海内外优秀天使投资人及其管理团队来沪发展,大力培养本土天使投资管理团队。为充分发挥市场配置创新资源的决定性作用,引导民间资金参与本市重点扶持的产业领域天使投资,有效激发全社会创新创业活力,上海市于去年年末制定了《上海市天使投资引导基金管理实施细则》,并经上海市创业投资引导基金工作领导小组会议审议通过。据了解上海市天使投资引导基     

充分发挥创新基金的引导和支撑作用 大力推进科技型中小企业的健康发展

科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)是经国务院批准，于1999年设立的用于促进中小科技型企业发展的专项资金。对于探索政府资金引导与市场机制运行相结合的科技产业发展道路、鼓励地方政府和金融机构加大对科技型中小企业的投入，起到了很好地推动和示范作用。     

杭州市创业投资引导基金问答

杭州市设立创业投资引导基金,引导社会投资机构投资初创期企业 问:为什么要设立杭州市创业投资引导基金?     

杭高投引导基金: 助力高质量发展谋划新未来产业

正科技金融让创新链、资金链、产业链深度融合,是深化创新创业,驱动高质量发展的强大引擎。作为杭州市推进创新创业与科技金融的主要平台,杭州市高科技投资有限公司(简称"杭高投"),深耕科技金融、服务创新创业,探索出了一条杭州科技金融模式,并取得了显著成效。杭高投引导基金在时任市长蔡奇的关心下,自2008年开始起步,十多年来,在市科技局、财政局、发改委、金融办等有关部门的支持下,积极探索政府投资基金运作模式,逐渐形成了国内引导与跨境引导基金内外联动、天使基金与创投基金阶段接力的引导基金体系。     

创业投资引导基金效率评价初步研究

首先对创业投资引导基金基本内涵和发展现状进行了基本概述,同时对创业投资引导基金绩效评价相关研究进行文献综述。其次以美国为案例,归纳了创业投资绩效评价的国际实践,尤其是全流程的绩效评价体系。最后提出我国创业投资引导基金评价的几点考虑,包括引导基金评价的基本原则、指标体系和组织实施。考核的主要方面包括公共财政目标实现度、运作机制合理性、被支持机构个体评价等。     

政府引导基金对区域创新生态水平的影响研究

区域创新生态成为推进区域创新体系建设与国家创新体系建设的重要基础，而政府引导基金是发展科技金融、支持创新活动的重要措施。以中国30个省（区、市）2008—2020年的面板数据为研究样本，实证检验政府引导基金对区域创新生态水平的影响。研究结论包括：(1)政府引导基金参股混合基金数量、混合基金募资对象数量、混合基金投资企业数量均显著正向影响区域创新生态水平，且这一结果在使用差分GMM剔除内生性问题后依然成立。(2)政府引导基金参股混合基金数量、混合基金募资对象数量、混合基金投资企业数量均显著正向影响高校或研发机构与企业之间的产学研合作强度，而高校或研发机构与企业之间的产学研合作强度显著正向影响区域创新生态水平。(3)基于创新生态构成的异质性检验结果表明，政府引导基金促进区域创新生态水平的提升主要表现在改善创新环境方面；基于地区的异质性检验结果表明，相较于我国中部地区、西部地区以及东北地区，政府引导基金促进东部地区创新生态水平提升的溢出效应更为明显。研究结论为进一步发展政府引导基金、提升区域创新生态水平提供了借鉴。     

政府引导基金改善科技创新企业经营情况的研究基于科创板上市公司的实证分析

近年来，政府引导基金逐渐成为财政支持高新技术产业发展的主要方式，用于改善科技创新企业早期经营情况。为评估国内政府引导基金改善科技创新企业经营绩效及信息不对称问题的情况，本研究对2019年7月22日至2021年7月21日在科创板上市的311家公司采用均值比较分析、多元回归分析法进行实证检验，结果显示：（1）对于偿债能力及盈利能力，有政府引导基金参与的企业的财务指标表现不及无政府引导基金参与的企业；（2）政府引导基金的参与没有改善企业与承销商之间的信息不对称问题，但改善了企业内部与外部投资者之间的信息不对称问题。     

PPP模式中政府引导机制构建研究

目前,PPP模式在我国基础设施和公共服务领域得到了广泛推广和应用,然而,实践中还存在着PPP项目落地率低、社会资本参与积极性不高、PPP模式在区域和行业发展不均衡及"伪PPP"现象等现实困境。破解上述困境的有效途径之一是政府积极引导社会资本、金融机构等相关主体规范地参与PPP项目,为此,需要构建政府引导机制,这不仅需要从政策引导和财政资金引导等方面着手,而且还应从金融机构的参与积极性及社会资本投资回报等方面来努力。实践中,政府引导机制的运行受到地方政府行为、经济社会发展水平、法制建设和社会资本自身素质等多因素影响,为了更好地发挥政府引导机制的积极作用,需要加快PPP立法进程、推进地方政府治理现代化和设计合理的PPP项目风险分担机制等。