草原保护红线工程的制度设计探索

草原保护事关生态保护、经济协调、可持续发展的大局,草原保护红线工程的建设是进一步推进草原合理保护利用的必要条件,草原保护红线工程的制度设计又是整个草原保护红线工程的保障工程,是草原保护红线工程的长效机制,建立系统科学合理的草原保护红线制度势在必行。阐述了草原保护红线工程的制度设计的必要性,总结了现行草原制度取得的成效,指出了现行草原保护红线制度中存在的缺陷,并从健全生态环境资源保护制度、实施生态环境资源利用监管制度、建立生态环境资源损害追偿制度等三个方面对草原保护红线工程的制度设计提出了相应的对策与建议。     

草原保护红线监测预警体系构建

构建草原保护红线监测预警体系是划定草原保护红线工作的重要组成部分,是确保草原保护红线不被逾越的重要保障。在阐释构建草原保护红线监测预警体系必要性的基础上,提出了完善草原保护红线监测预警管理机制、创新草原保护红线监测预警技术手段、畅通草原保护红线监测预警发布途径的草原保护红线监测预警体系构建思路,并具体设计了含有3个一级指标、11个二级指标和31个三级指标的草原保护红线监测预警指标体系。从提高认识、完善基础设施建设、建立稳定的投入机制和加大人才培训力度等方面提出了构建草原保护红线监测预警体系的重要举措。     

基于牧区可持续发展的内蒙古阿巴嘎旗草原保护红线划定问题研究

草原保护红线关系到牧区的可持续发展,也是从生态发展角度探讨民族地区经济社会发展的突破口。草原保护红线的划定必须要因地制宜。在分析牧区可持续发展的基础上,以内蒙古阿巴嘎旗为例,提出了划定草原保护红线的基本保护方向,总结出红线的划定能够促进生态牧区的形成,逐步实现牧区可持续发展的基本经验。     

草原保护红线工程与牧区可持续发展关系探讨

草原保护红线工程是以草原红线和生态工程的基本内涵为依据,以生态优先为基本原则,以生态、产业、文化传承三大功能为基点,根据区域资源、环境和社会经济发展状况,涵盖多类型工程项目的一个复合系统,与中国牧区可持续发展息息相关。在深入分析草原保护红线和牧区可持续发展内涵的基础上,从生态、经济、社会、民族四个方面全方位探讨了二者之间的关系,进一步明确了草原保护红线工程的意义,为牧区可持续发展工作的展开提供新的思路。     

内蒙古在基本草原划定中面临的问题及其对策

内蒙古在基本草原划定过程中存在着经费难以落实、部门之间的利益冲突日显突出等问题。提出了建立草原保护红线推进机制、草原保护红线划定管理机制;健全草原保护红线划定的保障机制,强化草原生态监测与评估机制,以及尽快构建草原牧区可持续发展模式等在全国开展草原保护红线划定的对策建议。     

内蒙古牧区可持续发展的对策研究

实现内蒙古牧区的可持续发展,不仅要树立生态优先的科学发展理念,把草原生态保护作为牧区发展的切入点,而且要加强牧区法规与制度建设,健全草原合理化流转机制和全面落实草原补奖机制。更为重要的是,要完善牧区全方位监理体系,确保基本草原红线,在建构牧区坚实的社会保障体系的基础上,因地制宜探索符合各牧区实际情况的可持续发展模式。     

生态保护红线保障体系的完善

划定并严守生态保护红线是保障国家及区域生态环境质量安全的底线,经过多年的探索,政府和学者对生态保护红线划定及管控制度进行了深入的探索。目前大部分省市均已划定了生态保护红线,但是严守生态保护红线的法律保障机制体系尚不完善。从法律体系、管理机构、配套制度等方面提出完善我国生态保护红线法律保障体系的对策,为严守生态保护红线提供科学依据。     

内蒙古草原核心保护功能区的划定与分析——基于支持向量机方法

草原生态保护建设关系全面建设小康社会奋斗目标的实现,而草原保护红线又是草原生态保护建设最基本的有效途径。从介绍内蒙古草原三大生态功能和“一线三区”入手,选取内蒙古三个典型草原区域的数据作为训练样本,经过一系列的数据预处理和以支持向量机为主要方法预测出三个草原核心保护功能区的分布结果。结果证明从国家文件理论指导到运用支持向量机方法实际操作后可以取得理想的效果,但是还有待基于这三个典型草原研究结果推广至全内蒙古。     

攀枝花市实行林业生态红线保护的建议

正随着经济社会快速发展,破坏自然资源、侵占生态用地时有发生,生态承载力严重不足,生态文明建设的空间载体岌岌可危,已经到了非划定生态红线不可的地步。2011年,国务院首次提出划定生态红线的生态保护策略。生态红线是我国自18亿亩耕地红线之后,第二次被上升到国家安全战略层面的"红线"。划定生态红线,对于保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全、建设生态文明和美丽中国、实现中华民族永续     

基于人类活动强度的生态保护红线优化研究

生态红线划定工作实践中存在的划定不尽、划定不实、部门冲突等问题,其根源是区域经济社会发展空间与生态环境保护空间的冲突。为解决生态保护红线划定过程中人类活动用地调整依据不明问题,缓解生态环境保护与经济社会发展空间的矛盾,本文提出基于人类活动强度的生态保护红线优化思路。首先运用人类活动强度空间化方法,叠加人类扰动指数和地形因子对研究区生态保护红线进行评估;在此基础上衔接现行规划的项目、设施数据,划入生态重要性图斑和自然保护地进行优化调整;最后利用景观指数评价法进行生态完整性验证。评价结果表明：(1)万全区原生态保护红线内人类扰动指数大于0.4的区域占生态保护红线总面积的10.17%,人类活动强度大于60分的区域占生态保护红线总面积的21.19%;(2)以60分为阈值进行优化并对接现行规划调整后,万全区生态保护红线总面积为240.35km²;(3)优化后PD降低0.1114,MPS增加4.4321,破碎度显著降低,MSI、AWMSI、AWMPFD数值整体趋于平衡。研究有助于提高生态保护红线划定的科学性和稳定性,提升国土空间用途管制效率。     

沽源县生态工程成效实证调查和分析

选择河北省坝上高原沽源县对农民生态工程认知和成效评价进行实证调查和分析.在5个自然村进行人户问卷调查和村民集体座谈,将调查结果加以分析、综合,得出以下结论:退耕还林还草、围封禁牧和季节性休牧、荒地造林种草是当地主要的生态工程类型.根据实证调查认为,生态工程取得了良好的生态环境效益,增加了农民收入;限制牲畜数量,围封禁牧与休牧是农民优先选择的生态措施;农民希望政府再延长退耕补助期限.笔者提出了若干关于当地生态建设的政策建议.     

Research on Adaptability of Construction Project from Point of Ecology

Concept of zoology energy is advanced, zoology energy development trend line and zoology energy development curve of construction project are traced out in this paper. From the point of construction project itself, its adaptability can be shown in its own strong zoology energy, dominant in zoology energy sequence of its engineering population, great niche breath and less superpostion (overlap) in its engineering community. Adaptability of construction project is researched from the angle of ecology which can be taken as basic research of consistent development of construction project, and enrich evaluation system of construction project.     

中国草原保护与建设的理性思考

加强草原保护是建设生态文明的重要组成部分,是确保牧区经济社会持续健康发展的重要保障。在全面回顾了近些年草原保护与建设所取得成就的基础上,剖析了草原保护与建设在生态、生产经营方式、法律法规等方面存在的困境,并借鉴了美国、加拿大、新西兰等发达国家在草原保护与建设方面的经验;最后本着理性思考、合理发展的原则从加大草原生态保护投入力度、转变草原牧区生产经营方式、完善草原法律法规等方面给出了草原保护与建设的可行性建议。     

草原生态文明建设过程中的体制机制创新研究

草原生态文明建设是中国生态文明建设的重要组成部分,强调的是人与草原的和谐发展。中国草原面积广阔,但存在沙化等诸多问题。创新草原生态文明建设的路径,要从树立草原生态保护意识,加强宣传,培育人才,构建草原生态文明建设政府考核体系,完善草原生态补偿机制等入手。草原生态文明建设涉及多方行为体的参与,是一个协同治理的过程。