行政民主化:民主意识与民主制度

行政民主化是指国家行政机关在制定和实施公共政策及社会管理过程中的民主状态，行政民主化的主体是行政主体与公民，行政民主化的内容主要包括民主意识、民主作风与民主制度。行政民主意识源于行政主体与公民；行政民主制度源于公民行政参与。     

审议民主在我国实践中存在的困境及解决路径分析

审议民主理论作为20世纪后期在西方兴起的一种民主理论，是在反思竞争性民主理论的基础上，重新赋予公民参与公共事务的积极性，通过共同协商赋予决策的合法性，从而提升民主治理的品质。它是对西方自由民主理论和代议民主理论的完善和发展，但是也应看到审议民主理论在我国民主化土壤不深厚的环境下在实践中会遇到一些困难。因此如何在宪政理念的指导下做到自上而下以及自下而上的良性互动，让公民在参与中实践公民精神的培养是审议民主亟待解决的问题。     

我国行政执法中公民参与的现状及其完善

公民参与行政过程是现代民主行政学公正行政的基本要求和具体体现，是保护公民合法权益的有效途径。我国行政执法中公民参与的现状不容乐观。政府摒弃特权思想，公民提高参与意识，加强相关立法，健全参与机制，完善法律责任和救济措施，是推动行政参与制度发展的有效途径。     

论政务公开与公民参与

随着对外开放、国内建设与改革的发展和现代民主政治的推进,政务公开与公民参与日益成为政治民主和行政民主的重要内容。"政务公开与公民参与"早已不仅仅是一句口号性的语言,而是在现实生活中有了诸多支撑:不仅有关公民参与的法律法规得到了明确,相关公示制度和有效的反方机制得到了建立,而且公民已经逐渐参与到政策制定、行政计划、行政立法等诸多领域,并取得了可喜的成绩。为了把公民参与体制推向更高的高度,我们有必要进一步深化和发展政务公开制度。     

浅议审议民主：内涵、超越与启示

民主是人类公共生活本质的特征，参与公共生活是现代公民的内在要求。价值意义上的民主实质要求人对于自我的全面控制，而这需要公民在不断的公共政治生活中培养起完善的公民人格和敏锐的政治观察力。审议民主（即协商民主）作为民主理论在20世纪下半叶的兴起有着充分的历史和价值背景，自由民主理论在实践中的失误催生了审议民主价值论的兴起，与参与式民主的不同也使得审议民主更具有可行性。作为对自由民主理论的矫正，审议民主也对我国的政治文明发展有着不可低估的贡献。     

政府绩效评估中的公民参与探析

公民参与政府绩效评估作为一种"自下而上"的公民评估政府绩效的模式,不仅是促进民主行政发展的或要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文以公民参与这一视角为切入点,探讨政府部门的绩效评估。在分析公民参与政府部门绩效评估价值的基础上,针对公民参与政府绩效评估存在的制约因素,从政府、公民、民间组织三个层面提出促进公民参与政府绩效评估的基本途径,以启发对公民参与政府绩效评估这一问题的重新思考和认识。     

试论公共管理中的公民参与

公民参与作为民主行政的一个重要标志,能更好地体现公共管理的民主性、服务性、透明性和有效性。本文将从公民参与现状分析入手,进而分析制约我国公民参与公共管理的体制、机制及环境等因素,最后提出从经济、体制、制度及文化等方面来促进公民参与的几点建议。     

我国公民参与政府绩效评估中存在的问题及对策

公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文探讨了现阶段,我国公民在参与政府绩效评估中存在的问题,并就这些问题提出相应的改进途径,以提高我国公民参与的程度,以及提高我国政府的绩效。     

浅谈服务型政府建设中的公民行政参与

服务型政府与公民行政参与有着必然的联系。在信息化时代,公民行政参与呈现新的发展趋势的同时也存在一些问题阻碍政府建设：参与形式化、参与能力不足、参与成本高和网络参与的不真实等。基于这些障碍,应通过相关制度和机制的完善为公民行政参与提供良好的条件,以促进服务型政府建设。     

扩大公民参与，发展社会主义民主政治

改革开放以来，我国在公民参与方面进行了有益的实践和探索。但由于我国正处于社会主义市场经济完善时期。现行的公民参与政治生活和公共决策过程尚存在如经济与文化落后的客观限制、传统政治思想与文化的影响、公民参与的组织机构和渠道单一、政治参与的具体制度不健全等不能适应市场经济发展要求的问题。这些问题影响了社会主义民主政治的建设，所以现阶段要不断扩大公民的政治参与，完善社会主义市场经济，促进经济发展，增强公民参与的物质基础；摒弃附庸意识，增强主体意识；拓宽参与渠道，增加参与形式；推进体制改革，促进制度建设。     

高校学生参与权的中外比较分析

高校学生参与是校园民主与公正的体现，是提升行政效率、维护校园和谐的方法，也是培养学生公民素质，最终形成公民社会、法治社会的重要保障。通过对中外高校参与权发展历程和现状分析可知：学生参与校内事务的管理业已成为世界性趋势；学生参与权的实现有赖于相关法律的规范与推动；平衡学生参与与行政管理、教授治校之间的关系是建立良性的学生参与制度的必要条件。     

协商民主理论与中国地方民主的实践

协商民主（Deliberative Democracy）是20世纪90年代以来西方政治学界兴起的一种民主理论，产生之初主要是为了回应现代西方社会所面临的多元文化社会下，一部分人难以有效参与公共决策的问题。协商民主理论着重强调公民对于公共利益的责任，倡导通过多次公共协商的途径，而不是金钱或权力的途径，理解各方立场，平等地、广泛地、真实地参与公共事务决策。它是政治学家们对自由主义民主或选举民主过于强调自由而忽视平等的反思，是民主理论在当代的新发展。现阶段中国的民主政治建设也面临着新的问题，因而协商民主理论对当前中国同样具有特定的理论价值和实践指导意义。     

从参与的视角看民主

民主发展到今天,无论是理论模式还是实践形态均经历了复杂的变化,但唯有作为其"硬核"的"参与"始终未变,一直是民主政治的强势诉求。古雅典民主由于种种原因实现了参与与民主的良性契合,而现代社会又由于更多复杂的因素使得参与与民主发生了背离。强势民主、参与民主等都是关于公民争取在民主政治中的地位的理论,然而参与与民主如何在新的环境里实现更高水平的融合尚有待探讨。     

从官僚制行政到民主式行政: 行政理性的回归

官僚制行政以行政与政治的分离为基础,强调等级制结构,是一种工具理性。民主式行政坚持社会本位的取向,关注对公民需求的回应,提倡多中心治理,体现了价值理性。从官僚制行政走向民主式行政,是在新的社会条件下对行政组织与社会的关系的调整,是行政价值理性的自证和回归。     

我国基层民主建设的社会资本视角

基层民主问题是我国政治建设中的一个基本问题,充分发育的社会资本是我国基层民主得以生成和发展的重要机制.社会资本所包含的信任、互惠规范、公民参与网络等要素,对基层民主的建设具有重要的意义:公民参与网络作为社会资本的重要构成部分,能有效地促进公民有序地参与政治生活的习惯;社会资本对有际合作的促进作用,主要是通过信任与互惠而实现;社会资本中的信任有助于培养公民对现行政治体系的认同感.     

从行政生态视角探讨公众政治参与建设

在信息全球化、经济全球化、政治民主化、社会多元化的大背景下,群众政治参与地位凸显出来。论文通过对"公众政治参与"与"行政生态"概念的界定,具体分析公众参与政治活动的积极性不高,权利意识淡薄,公民知情权的缺失和公民参与缺乏制度上的保障等问题。并分析了我国行政生态现状,站在行政生态视角上,分析和探讨完善公众政治参与的对策。     

当代中国公民参与的实践形式

当代中国公民政治参与的形式和内容不断丰富,其中选举式参与、代表式参与、协商式参与在政权层面和基层群众自治层面得到了长足的发展。公民在参与过程中积累了经验、提高了意识,政府在公民参与中掌握了民情,了解了民意,从而形成了政府与公民的良性互动。进一步完善公众参与机制,应尊重和鼓励基层的创新实践,不断完善实体民主与网络民主的参与形式。     

我国行政决策中公民参与机制探析

决策民主化是行政决策体制改革的目标，公民参与行政决策可以提高决策的科学性、民主性。根据我国行政决策系统的现状，目前我国行政决策面临的主要改革任务就是实现广泛、有效的公民参与；实行政务公开和确保公民参与渠道的畅通是解决问题的关键。     

当代中国公民政治参与的发展历程及其启示

公民政治参与是现代民主政治的核心,新中国自成立起,在中国共产党的领导下,我国公民政治参与经历了三个阶段的发展,对我国公民政治参与的发展历程梳理回顾,并总结其中的经验教训,于我国社会主义民主政治建设有着重要的启示意义。     

动因、机理与成效: 新媒体对县级政府依法行政的作用力

快速发展的新媒体技术构建了一个全新传媒世界，深刻改变了公民与政府的行为方式。在这一背景下，行政监督全民化的压力、行政管理高效的要求与行政过程透明化的驱动使得县级政府积极推行依法行政。同时，公民借助新媒体参与行政决策的制定与行政行为的评议，纠正违法行政从而确保依法行政。基于新媒体而产生的网络问政、网络监督等影响着政府行政方式与治理模式，对促使县级政府依法行政发挥了重要作用力。