地方政府履行社会管理职能中存在的问题及其成因

分析当前我国地方政府的主要社会管理职能,并适当结合实际,探讨当前地方政府履行社会管理职能过程中存在的问题及其原因。     

大学生创业支持体系中的地方政府主体职能研究

地方政府是大学生创业支持体系中的重要主体之一。论文在对福建省进行了抽样调查的基础上,从创业融资、创业政策针对性、配套实施方案、创业政策整体系统性等出发,分析了目前我国地方政府主体职能发挥存在的不足和认识误区,提出了提高地方政府主体职能在构建大学生创业支持体系中的改进策略。     

转轨时期我国地方政府经济职能定位分析

分析了我国地方政府经济职能的现状,论述了地方政府经济职能转变的紧迫性,指出了地方政府经济职能的定位,如培育市场、弥补市场的不完全性、加强和改善经济运行中的宏观调控、建立健全社会保障体系等.     

论当前形势下东北地方政府的行政职能转变

在东北老工业基地的振兴中,东北地方政府在职能方面仍然存在很多问题,没有能够充分地发挥其应有的职能和作用。因此,只有进一步转变东北地方政府的职能,才能充分调动东北经济发展的潜力,才能真正实现东北老工业基地的振兴。     

科技社团承接政府部门转移职能现状的研究

科技社团在推动我国科技强国建设、经济发展、和谐社会建设等方面都发挥着重要作用。政府转移职能为我国科技社团发展提供了良好的发展机会,如何更好地承接政府转移职能已成为一个重要的理论和实践问题。研究目的是在分析我国科技社团承接政府转移职能的现状及存在的问题的基础上,提出如何让科技社团更好地承接政府转移职能的措施和建议。     

地方政府社会管理职能的时代创新

社会管理职能是地方政府的基本职能,社会管理职能的创新是地方政府发展过程必须面对和解决的现实问题。这既是对全球化时代政府公共管理改革浪潮的积极回应,也是地方政府在新时期自身发展和完善的现实要求,更是对日益发展和不断丰富的社会需要的必要关照。我们可以通过管理理念创新、管理方式创新、管理体系完善和管理主体多元等途径,来实现地方政府社会管理职能的时代创新。     

论当前形势下东北地方政府的行政职能转变

在东北老工业基地的振兴中，东北地方政府在职能方面仍然存在很多问题，没有能够充分地发挥其应有的职能和作用。因此，只有进一步转变东北地方政府的职能，才能充分调动东北经济发展的潜力，才能真正实现东北老工业基地的振兴。     

论我国公共图书馆的政府信息公开职能

介绍了我国政府信息公开的背景以及国外公共图书馆履行政府信息公开职能的先进经验,分析了我国公共图书馆在履行政府信息公开职能中存在的问题,提出了我国公共图书馆加强政府信息公开职能的措施。     

改善宏观调控必须转变政府经济管理职能

市场失灵是政府经济管理职能存在的前提；我国政府经济管理职能转变取得了实质性进展但还存在诸多问题；市场经济条件下政府经济管理职能主要在于弥补市场缺陷；只有切实转变政府经济管理职能，才能改善宏观调控。     

浅谈经济全球化下的我国政府经济管理的职能改变

政府经济职能是否科学与有效与否对经济发展有着至关重要的影响，改革开放以来我国积极致力于经济体制改革，并取得了显著的成绩，然而目前我国政府经济管理职能还存在很多问题，严重滞后于经济全球化的发展形式，已经阻碍了我国经济全球化的发展，为顺应经济全球化的发展模式，我国必须努力转变政府经济管理职能，为此本文针对现阶段我国政府经济管理职能存在的问题及解决措施展开论述，希望通过本文的论述，对提高我国政府经济管理职能转变的科学性与有效性具有一定的促进作用。     

地方高校服务地方经济社会发展的实践与思考

社会服务和人才培养、科学研究构成高校的三大职能。本文从高校服务地方的重要意义出发,探讨了当前我国地方高校服务地方的现状及存在的主要问题,提出了地方高校必须树立服务地方的观念;建立社会服务机制;优化专业课程设置,形成契合地方经济社会发展需要的办学特色;主动融入地方区域创新体系建设,与地方开展广泛的产学研合作;成为地方政府和企业战略决策的智囊团等提升地方高校服务地方经济社会发展水平的基本思路和对策。     

论我国地方政府决策机制的转换

随着政府改革的逐步深入,政府的职能发生了重大的变化,构建完善合理的地方政府决策机制成为时代发展的客观要求。地方政府决策机制存在的问题主要是深入了解民情、反映民意不够,决策的咨询系统得不到重视,决策评价监督机制不完善。这些问题要求对地方政府的决策机制进行转换和创新,以完善地方政府的决策机制,使其向着科学、民主、法制的方向发展。     

试论我国政府公共体育服务职能的完善

通过文献资料法、逻辑分析等研究方法,对我国政府公共体育服务存在的问题和政府公共体育服务职能的界限进行了讨论。针对当前政府公共体育服务存在的问题和政府公共体育服务职能的界限,提出了完善政府公共体育服务职能的四条途径：首先,转变观念是根本;其次,加强法制建设是关键;第三,推进公共体育服务社会化是支撑;第四,重视其他配套服务的完善重要条件。     

试论我国政府公共体育服务职能的完善

通过文献资料法、逻辑分析等研究方法,对我国政府公共体育服务存在的问题和政府公共体育服务职能的界限进行了讨论。针对当前政府公共体育服务存在的问题和政府公共体育服务职能的界限,提出了完善政府公共体育服务职能的四条途径:首先,转变观念是根本;其次,加强法制建设是关键;第三,推进公共体育服务社会化是支撑;第四,重视其他配套服务的完善重要条件。     

论地方政府的宏观调控边界

政府对市场经济进行宏观调控以应对危机已经成为世界各国普遍认同的理念。但我国长期实行计划经济体制,在实行市场经济体制和加入WTO之后,如何规范政府,尤其是之前不受重视的地方政府宏观调控职能就显得尤为重要。本文试图通过找寻地方政府在宏观调控职能中的边界,以实现地方政府合宪合法地行使调控职能,以实现应对危机的目标。     

我国地方政府治理存在问题及原因分析

我国在下放权力、转变政府职能、调整行政区划、建立新的行政运行机制的过程中,开始了政府治理这一新的伟大工程。本论文通过对我国地方政府治理实践的分析,指出了我国地方政府治理目前存在的问题,然后对我国地方政府治理存在问题的原因进行了分析,指出了政府治理根源问题。     

中外食品安全法律制度的比较研究——以完善我国食品安全监管体系为视角

通过对中国和日本、美国等主要发达国家和地区的食品安全法律制度进行比较,分析法律制度方面存在的差异,指出我国在食品安全监管中存在着＂多龙治水＂,缺乏统一协调的问题,必须落实责任制,发挥中央政府和地方政府等各方面的监督管理职能。同时,要在生产、安全预警、缺陷产品召回、责任追究赔偿等环节加强全过程监管,以保证食品安全。     

一部探讨中国地方行政问题的专题力作

当代的中国政府特别是中国的地方政府在实现国家现代化的进程中,面临着一系列复杂而艰巨的任务。如怎样在充分发挥地方积极性的同时维护中央政府的权威;怎样在经济发展的同时维护政治稳定;怎样在经济增长的同时实现较为公平的收入分配;怎样将地区间差距限制在可控的范围之内;怎样在深化企业改革的同时解决尽可能多的人的就业问题;怎样在地方政府职能改革的同时解决好政社、政事分开等问题。因此,以改革的精神,解放思想,实事求是,积极探索中国地方政府行政改革的新思路,不仅是有益的,也是必须的。任宗哲同志的新著《中国地方政府研究》(西北大学出版社1999年10月版)一书,正是这种理论探讨的初步成果。全书运用政治学、行政学、公共经济学、社会学、管理学等学科理论,从地方政府与中央的关系入手,先后研究了地方政府的含义及规模、地方行政区划、城乡关系、地方政府体制与职能、地方政府政策、地方政府与公共产品、事业单位等方面的问题。此外,作者还运用了大量的调查资料,对陕西省的行政区划问题、城市化问题,特别是对体现城乡一体化战略的“宝鸡模式”进行了深入的实证研究。本书主线清晰,结构合理,具有以下几个显著特点： 1.选题好,立意新,针对性强本书抓住我国政治体制改革中的重大问题进行研究。当前在国内虽然已经有了一些研究中央政府与地方政府关系的文献,但多停留于纯理论、纯逻辑的阐述,而缺乏对实践层面的关注,尤其缺乏对改革中的中国地方政府的研究。本书重点考察了变化中的城乡关系、“市管县”、地方政府职能转变等热点问题,特别对研究背景作了独到的界定。作者把“分税制”看作地方行政进入新阶段的标志,表明地方政府不再只是中央政府的代理人,同时也是地方利益的代表者,从而使地方行政获得了被单独研究的前提条件。其中有些章节的内容已接近于达到政策建议的高度。 2.不囿成说,注重理论创新和多学科理论的应用本书认为,地方政府的机构改革,既是巩固深化中央和国务院机构改革的需要,又是地方经济社会发展的需要,它是全国机构改革的重要组成部分,其目标和原则与中央机构改革是一致的,同时地方政府的机构改革又有自己的特色,不是中央机构改革的“缩微”。本书在地方政府合理规模的尺度、城乡一体化模式的理性分析、地方政府职能的优化、地方政策权威性的含义等问题上的观点,具有重要的参考价值和决策支持作用,从而全方位、多层面促进了行政管理学理论的深化和完善。 3.注重研究方法的创新本书运用了管理学的系统分析方法、政治学中的权力分析方法、社会学中的统计分析方法以及经济学中的利益分析方法,提出了诸如关于集权与分权的争论将走向“相互依赖”的观点,关于地方政府行为的约束条件与地方政府合理规模的观点,关于地方政府职能与发展公共产品关系的观点,等等,都有发人深思之处。 4.重点突出本书作者没有一般性泛泛地论及地方政府的各个方面,而是把地方行政区划、地方行政体制、地方行政政策、地方行政职能作为研究的重点,并列出专门章节讨论地方行政职能与公共产品、事业单位改革等有关问题。这种选择方式显然是针对了我国地方行政体系的现实需要。 5.资料丰富,内容充实作者大量运用历史资料和现实数据,同时采取图表、公式、模式等方式来说明问题,并且均注明出处,表现出作者严谨的治学态度和求实精神,也增强了内容的可读性。 当然,书中所论及的内容及观点还有待于在我国政治体制改革实践中进一步验证、充实和完善。 总之,瑕不掩瑜,本书涉及的范围较为宽广,剖析问题深入系统,触及到我国地方行政体系改革的诸多现实问题,是一部探讨我国地方政府问题的行政管理学力作。 ［责任编辑徐怀东］     

医药管理中如何规范药品零售市场

由于我国药品流通体制不顺、政府宏观管理职能失调、药品监督法律法规不健全、政府监督管理力度不够及零售药房经营者素质参差不齐等原因,我国药品零售市场存在着许多问题,本文针对这些问题,分析了原因,并提出了相应策略。     

地方高校产学研合作存在问题及对策!——以龙岩学院为例

产学研合作是实现高等教育人才培养、科学研究和社会服务三大基本职能的必然选择。地方高校产学研合作存在思想认识不足、合作层次较低、合作机制不完善、政府引导作用不够等问题。龙岩学院从明确定位、完善评价体系、构建战略联盟、加强创新平台建设等方面,探索出推进地方高校产学研合作的途径。