西藏财政支出结构优化研究

财政支出结构涉及财政投向的范围和比重,直接关系到政府动员社会资源的程度,侧面反映出政府职能履行的重点及其变化趋势。文章考察了西藏地方财政支出的规模变化,按照类别构成对财政支出的结构特征进行了对比分析,对结构失衡的影响因素进行了论证探讨,并相应提出优化西藏财政支出结构的对策。     

西藏经济发展预测及影响因素分析

以西藏自治区国内生产总值和影响经济发展的因素作为研究对象,采用定量研究分析的方法,通过西藏GDp数据分析建立了时间序列ARIMA模型,利用该模型对西藏GDP进行了预测。结果表明各年实际值与预测值较为吻合,达到了较好的预测效果。此外采用多元线性回归方法对影响西藏经济的因素进行了分析研究,从影响西藏经济发展的因素来看,在进出口总额、财政支出,固定资产投资总额因素中财政支出对西藏经济发展的因素影响依然较大,这与西藏自身“造血”能力不强有关。     

西藏支农政策对农牧民增收影响的实证分析

该文依据西藏1991—2013年财政支农政策的有关数据,通过格兰杰因果关系检验和滞后变量回归的方法分析了西藏财政支农的各项支出对西藏农牧民收入的具体影响程度,得出的结论是:西藏财政支农支出是西藏农牧民收入增长的格兰杰原因,且影响的滞后期一般为两年;同时,西藏财政支农支出对农牧民收入的影响可以分为直接影响和间接影响两个方面,直接影响方面,西藏农业事业费的投入对农牧民收入的增长的影响作用最大。间接影响方面,西藏农业科技的投入力度对农牧民收入的促进作用相对较高,其次是农业生态环境建设方面的投入,且这些项目的推动效应一般在2~4年内能够发挥出来,最后,该文依据得出的结论提出了促进西藏农牧民收入增长的相关政策建议,以期为政府制定科学的财政支农政策提供一定的参考。     

关于进行国库集中支付制度改革的思考

财政支出活动是政府财政活动的一个重要组成部分，政府财政活动如何实现财政目标、在多大程度上实现财政目标，取决于财政支出活动的运行效率。改革开放以来，我国财税体制进行过几次重大的改革，尤其是1994年的分税制财政体制改革，取得了巨大的成功。但是，由于受各种条件的限制，以往改革的重点大多是在财政收入方面，面对计划经济条件下形成的财政支出制度的基本框架尚未进行大的改革，财政支出管理中存在的问题至今仍然十分突出。因此，在当前借鉴国际通行的做法，推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。     

浅谈地方政府专项资金管理现状及改进措施

深化财政支出管理,提高财政资金使用效益是当前地方政府财政体制管理的一个重要环节。而在整个财政支出中,专项资金支出的管理尤为重要,其资金规模大,资金使用效果影响范围广,是公共财政政策的具体体现。但是,财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题,必须通过深化专项资金管理改革,加强财政对专项资金的监督检查,提高资金使用效益。     

关于高等院校财政支出绩效评价的数学模型研究

高等院校财政支出绩效评价,是政府间接管理财政公共支出的重要方式和手段,是提高高等院校财政支出效率,合理配置高等院校资源,保障高等院校育目标实现的有效途径。本文根据高等院校财政支出绩效评价体系的原则,构造出高校财政支出绩效评价的指标体系,给出了一种定量化描述高校财政支出绩效评价指标的方法,建立基于未确知测度的评价模型,并通过信息熵建立指标的分类权重,这种方法结合常用的AHP确定权重的主观判断法,具有更高的科学性和实际应用价值,有利于提高高校资金的使用效率。     

谈构建我国财政支出绩效评价体系的思路

在市场经济国家,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。所谓财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。在我国,随着社会主义市场经济的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,推动建立财政支出绩效评价工作体系已成为财政改革所面临的一项重要课题。     

财政支出结构对国民福利的影响——基于协整方法与VEC模型实证分析

财政支出可以增加国民福利,但如何安排财政支出结构,使国民福利最大化是一个重要的问题。协整检验与误差修正模型分析结果表明,短期中财政生产性支出以及消费性支出对福利的影响时大时小,甚至有时是负作用,但一般在下一期会对本期的增长做出迅速调整。长期来看,财政生产性支出对国民福利的影响较大,因此要提高人均福利,要提高财政生产性支出的比例。     

应急财政支出管理与政府应急能力的关联机制研究

基于政府应急能力提升视角,探究应急财政支出管理对应急能力的驱动机理。将应急财政支出管理的驱动因素界定为应急财政支出(规模、结构)、财政应急保障预案(应急财政支出政策、政府间事权与支出责任划分)及支出资金考核(监督与评估),这三方面是对应急财政支出管理能力产生影响的基本要素,从而也对政府的总体应急能力产生影响。     

我国财政支出结构的现状分析和优化措施

目前,我国存在着财政支出结构不合理现象.优化我国财政支出结构应科学定位政府职能,规范财政支出范围;适当压缩行政性支出;加大财政对科教投资的力度;提高财政对社会保障支出的保证能力;加强农业和扶贫支出的力度.     

基于公共财政视角的西藏产业结构研究

改革开放以来,中央和地方财政有力地支持了西藏经济的跨越式发展,取得了令人瞩目的成就。然而,西藏落后的生产条件和不完善的市场机制降低了财政政策的有效性,成为影响当前西藏产业结构调整与经济发展的不利因素。文章提出了西藏财政在未来产业结构优化过程中,不断创新财政服务、变不利为有利,支持社会经济的再次跨越政策建议。     

常乃德《中国财政制度史》刍议

常乃德《中国财政制度史》属于经济学丛书之一,重视经济变迁对中国古代财政制度的影响,内容上涵盖了财政支出和历代财政官制,并以王莽改革、王安石变法为重点。对于《周礼》和《管子》的看法也有其特色。     

对财政资金绩效评价的思考

近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。随着经济发展和人均所得的上升,公共部门的活动将越来越重要,财政支出也在逐渐增加。财政支出在调控宏观经济、扩大消费需求、拉动经济增长等方面发挥着重要的作用。财政支出的合理性与科学性,直接关系到财政职能的基础作用和对经济调节的力度,影响国民经济的发展速度和水平,     

省级政府支持教育发展的财政责任

鉴于教育的战略性地位,政府应在财政支出中优先保障教育的投入。相关教育法规对财政支持教育发展的目标进行了宏观量化规定,但在教育经费主要统筹部门的省级政府层面,由于财权和事权不匹配及责任主体和目标不明等原因,该责任目标迟迟未能实现。为此,基于提高省级政府财政支持教育发展的力度和效率的视角,提出严格贯彻落实各项教育法规、明确财政性教育投入的责任目标和主体、进行税制体制改革、建立有效的激励机制、拓宽财政性教育经费来源、优化省级政府财政支出结构等对策建议。     

我国财政科技投入与其影响因素的动态关系研究

根据1990—2010年的时间序列数据,假设了影响财政科技投入的五个相关因素,并利用逐步回归模型择取与财政科技投入相关度高的影响因素,运用分位数回归模型分析了这些影响因素与财政科技投入之间的动态联系。研究结果表明:产业结构变迁对财政科技投入的正向影响最为显著;随着财政科技投入的加大,财政支出分权对财政科技投入的影响逐步减弱;人力资源的累计是财政科技投入的一种非常稳定的影响因素。     

中国地区财政支出结构的聚类分析

一个国家的财政支出结构随着其经济与社会的发展变化而变化,不同的发展阶段的财政支出结构也会有明显的差异。我国处于经济和社会的转型时期,不同地区政治、经济、文化等各个方面的发展是不平衡的,这种社会与经济发展的差异性导致不同地区的财政支出结构也存在着很大的不同。因此,研究不同地区的财政结构以便了解不同地区所处各自的发展阶段,有助于国家分地区制定不同的政策以推动该地区的和谐发展。本文以我国31个省、自治区及直辖市的财政支出为研究对象,通过聚类分析对地区进行分类以探究我国目前的经济发展状况,说明各地区的财政支出结构的差异,并且以此给出一些政策性的建议。     

我国财政科技投入与其影响因素的动态关系研究

根据1990--2010年的时间序列数据,假设了影响财政科技投入的五个相关因素,并利用逐步回归模型择取与财政科技投入相关度高的影响因素,运用分位数回归模型分析了这些影响因素与财政科技投入之间的动态联系。研究结果表明：产业结构变迁对财政科技投入的正向影响最为显著;随着财政科技投入的加大,财政支出分权对财政科技投入的影响逐步减弱;人力资源的累计是财政科技投入的一种非常稳定的影响因素。     

关于财政分权与经济增长对环境污染的影响研究

文章基于2004—2016年我国31个省份的面板数据,利用固定效应模型,尝试从财政收入分权与财政支出分权两个维度研究财政分权与经济增长对环境污染的影响.实证研究表明:无论是以财政收入分权还是以财政支出分权衡量的财政分权指标都会增加环境污染的程度,即财政分权与环境污染呈正相关关系,同时财政支出分权对环境污染的影响要大于收入分权.以SO2排放量衡量的环境污染指标与以人均GDP衡量的经济增长指标之间呈倒"U型"关系,并且已经越过环境库兹涅茨曲线的拐点.研究还发现,财政分权与经济增长的交叉项与环境污染呈正向关系;产业结构与环境污染呈正比,其中第二产业影响最深;对外开放与环境污染呈负向关系但不显著.鉴于此,文章围绕实证结果提出相关性建议.     

财政分权与基本公共服务供给——基于中国省级面板数据的实证分析

采用2007~2011年中国省级面板数据,运用固定效应模型,分析了财政分权对我国基本公共服务供给的影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府公共服务供给的因素.结果表明:财政分权并没有提高公共服务供给水平;经济发展水平、财政转移支付、政府偏好和财政支出水平对基本公共服务供给水平有正向影响,而人口密度对基本公共服务供给水平产生负影响     

论在中国实施绩效预算和财政支出绩效评价的分析与研究

目前,中国大部分企业都已改制成功,成为独立自主、充满活力的经济实体,中国经济正以前所未有的速度持续增长。与此形成鲜明对比的是中国目前政治体制改革明显滞后,特别是财政支出管理缺乏有效手段,财政支出和投资效益不高,政府运转成本居高不下。长期以往,作为经济有效调控手段之一的国家财政,不但不能更好地促进经济发展,反而可能成为阻碍经济发展的因素。绩效预算是一种全新的预算管理模式,它较好地将一些市场经济的基本理念融入预算管理之中,有效地降低了公共产品的成本,提高了财政支出的效率。本文试图从多方面研究绩效预算和财政支出绩效评价问题,为在中国实施绩效预算和财政支出的绩效评价提供政策建议。