再论财政科技经费投入方式创新

国际上财政科技经费投入方式的日益多元化尤为突出,深刻地反映科技财政职能正在从分配资源向创新服务转变。我国财政科技经费投入方式创新也呈现出新特征:无偿资助类规模仍居首位,但是占比下降;股权投资类呈现上升趋势;金融引导类创新最为活跃;税收优惠类异军突起。同时对不同类别支持方式进行比较,剖析进一步创新财政科技经费投入方式的障碍与内在动因,从清晰财政科技经费投入方式适用范围、重视财政科技经费投入方式的综合运用、注重科技经费管理使用精细化等方面提出实施路径。     

从条块分割到统筹发展 重构国家科技计划体系

整合科技计划、重构国家科技计划体系,是深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的重要内容。重构国家科技计划体系必须要有利于聚焦国家目标,实现科技与经济的密切结合必须要有利于优化基础设施布局,全面提高科研实验装备使用效益;必须要有利于科技创新能力提高,科技创新资源和潜力充分释放;必须要有利于创新人才培养和科教融合,实现高层次创新人才新突破;必须要有利于科技创新环境建设,全面提高中央财政科技经费使用效益。     

全面完善科技项目立项“管理链” 省科技厅出台一系列立项工作规程

正近几年,财政科技经费投入的快速增长为我省科技创新提供了重要保障和有力支持,科研经费的申请流程和效果也成为社会公众越来越关注的问题。科研项目是如何审批的?如何监督科技项目的实施和科研经费的使用?针对这些社会普遍关注的问题,省科技厅先后出台了《广东省省级科技计划项目立项工作规程(试行)》、《广东省科学技术厅     

科技经费管理使用风险控制机制与责任机制研究

财政和科技行政部门始终高度重视科技经费使用过程的监督,不断采取措施加强科技经费管理。但财政科技项目经费被挪用、侵占、浪费或无效、低效投入的情况却时有发生,科技经费的管理风险普遍存在。风险意识淡薄、责任机制不健全是其重要原因。该文围绕财政科技项目经费管理使用中的风险和责任,分析经费管理中存在的制度性缺陷,探讨经费管理使用风险控制机制和责任机制的建立健全问题,旨在探索科技经费管理体制创新,强化科技经费管理,提高经费使用效益,保证政府科技规划顺利实施。     

科技在线

2007年上半年安徽省审计厅对归口安徽省科技厅管理的年度应用技术研究与开发资金使用和管理情况的专项审计显示，2004～2006年的3年间，安徽省省级财政每投入1元科技应用技术研究与开发资金，就拉动了全社会R＆D投入50．3元，高出中部六省平均数的52％；三年共争取到科技部科技经费投入4．84亿元，有力地支持了全省的科技进步、科技创新和科技事业自身的发展。     

关于科技计划项目管理模式的探讨

随着经济全球化进程的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,社会发展对科技的需求不断增加,国家对科技项目投入的经费逐年增加,科技投入的范围越来越广。2007年中央财政安排科技投入881亿元,比上年增长20.1%。面对科技项目数量的不断增长、科技扶持力度的不断加大,我国科技计划项目的管理工作面临着严峻挑战,科技计划项目管理如何引入的创新的机制和模式,以保证实现科学技术的跨越式发展,已成为一个迫切需要解决的热点问题。     

新时期高校院所国家科技经费管理现状及对策

＂十二五＂时期,我国将进入以创新促转型,以转型促发展的新阶段,面对促进经济转型、创新发展模式的艰巨任务,高校院所是我国开展创新科学研究的一支重要力量。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,高校院所承担的科研项目和筹措的科技经费均呈现大幅度增长,科技经费已成为高校院所重要的资金来源之一。如何提高国家科技经费的使用率、更好发挥国家财政科技经费的引导作用,是我国提高科技创新能力的一个重要任务。为提高国家财政科技经费资金使用效益,确保科研工作健康发展,需高度重视、加强高校院所国家财政科技经费管理及对策研究。     

天津市承担国家科技计划情况统计分析

国家新制定的科技计划体系由5类科技计划组成,有各自的支持重点和各具特色的管理方式。从2017年起,国家科技计划体系将全面按照优化整合后的5类科技计划运行。以"国家重大科技专项"为重点,分析自2008年"国家重大科技专项"建立以来至今,天津市承担项目的数量及获得中央财政经费支持的情况。新药创制、水体污染治理、数控机床等领域承担课题数量最多,共有95项,占天津市承担课题总数的78.5%,;油气开发、新药创制、水体污染治理等领域获得中央财政经费支持最多。     

我国财政科技投入与经费管理问题研究

本文分析了我国财政科技投入与经费管理中存在的主要问题,并从国家创新体系和自主创新能力建设出发,提出了改革我国财政科技投入与经费管理体制的建议,包括:(1)加强对财政科技投入的战略规划;(2)加大财政科技经费引导力度;(3)改革财政科技经费管理模式;(4)加大对创新人才的财政科技投入;(5)加强财政科技经费管理监督.     

政策

正(二十五)建立国家科技报告制度。科技行政主管部门要会同有关部门制定科技报告的标准和规范,建立国家科技报告共享服务平台,实现国家科技资源持续积累、完整保存和开放共享。对中央财政资金支持的科研项目,项目承担者必须按规定提交科技报告,科技报告提交和共享情况作为对其后续支持的重要依据。——《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)(一)指导思想。以服务科技创新为根本目标,以促进科技报告规范产     

《梁山伯与祝英台》与《罗密欧与朱丽叶》调式比较

《梁山伯与祝英台》与《罗密欧与朱丽叶》两部作品的内容都取材于民间故事,都属于标题性音乐作品,作品曲式结构基本相同。不同之处是对造成悲剧原因的展示有着明显区别,主、副部主题的表现和运用截然相反,音乐的主基调有较大差异,作品的整体风格迥异。     

有氧运动与身心健康探析

健康与运动是密不可分的,运动分为有氧和无氧,有氧运动较无氧运动更易普及和被大众接受,从人体长期参加有氧运动对人的身体健康和心理健康的角度来阐述有氧运动对人体的良好影响。     

道教与魏晋南北朝文人的功利欲望

欲望是作家创作的内驱力,道教对中国古代文人的欲望有什么影响,这是研究中国古代文学和文学理论不能不思考的问题。本文从道教的功利性,文人纷纷走近道教,文学观念中的道教因素等方面,对道教与魏晋南北朝文人的功利欲望作些专门探讨。这无疑会拓展人们研究的新视界。     

我国的沙暴、尘暴及其防治

我国是沙尘暴易发的国家 ,进入９０年代以来 ,沙尘暴有频率增加、强度加大、范围扩展、危害程度加剧的趋势。据统计 ,我国发生强沙尘暴的次数 ,５０年代为５次 ,６０年代为８次 ,７０年代为１３次 ,８０年代为１４次［１］ ,９０年代为２３次［２］ ,呈明显上升趋势。沙尘暴的强度及造成的损失 ,以９０年代最为突出 ,发生于１９９３年５月５日（５．５沙尘暴）和１９９８年４月１６日（４．１６沙尘暴）的特大强沙尘暴 ,是我国近１００年来所罕见 ,损失极其惨重。５、５沙尘暴锋面前移速度１４～１７米／秒 ,最大１９．５米／秒 ,瞬时最大风…     

我国的沙暴、尘暴及其防治

 我国是沙尘暴易发的国家, 进入90年代以来, 沙尘暴有频率增加、强度加大、范围扩展、危害程度加剧的趋势。据统计, 我国发生强沙尘暴的次数, 50年代为5次, 60年代为8次, 70年代为13次, 80年代为14次[1], 90年代为23次[2], 呈明显上升趋势。沙尘暴的强度及造成的损失, 以90年代最为突出, 发生于1993年5月5日(5.5沙尘暴)和1998年4月16日(4.16沙尘暴)的特大强沙尘暴, 是我国近100年来所罕见, 损失极其惨重。     

辽金诗文话语与佛禅

辽金诗文作品中存在着大量的由佛经禅典移植而来的话语。这一现象从特定侧面体现了佛禅对中国古代文学的渗透溶浸。其表现主要反映在借用佛禅意像、使用佛禅故实和引用佛禅语汇三方面。     

文献信息情报工作在科技工作及立项决策中的作用

本文揭示了在当今信息市场形势下 ,文献信息情报工作在科技工作和经济立项决策中的作用 ,同时也指出 :图书馆文献信息工作者们能在强手如云的信息市场中占领一块阵地也应成为图书馆界的共识     

高校管理与师生权益的保护

当前,因高校管理引发的法律纠纷呈上升趋势,究其原因是师生的法治观念在增强,另一方面说明高校在师生管理等方面也存在诸多不适应。要改变这些不适应,就要进行依法治校,更新管理理念。做到规章制度合法、管理行为合法。努力加强法制教育工作和师德校风建设,切实保障师生的合法权益。     

博客与高校思想政治教育

网络的发展为我们带来全新便捷的互动平台和交流方式,博客是当今传播文化的重要载体,因个体性、公共性、开放性、成本投入少等特点吸引着"90后"大学生广泛关注。在新形势的要求下,高校辅导员应主动占领网络博客思想政治教育新阵地,加强辅导员博客建设,根据大学生的心理特点,利用博客提升网络思想政治教育工作的吸引力和感染力,创新高校思想政治教育。