试论中国特色城镇化新道路——农民工市民化、制度变迁与城镇化政策

城镇化的核心是农村剩余劳动力向城镇转移,与国外三条城镇化道路相比,渐进性农民工市场化是第四条、适合国情的、具有中国特色的可行的城镇化道路.其主要特征是市场化流动、农村剩余人口自愿入城、诱致性制度跟进、宏观调控下有序转移和二阶段渐进.农民工市民化的城镇化道路不仅可能而且可行.农民工市民化在我国城镇化指标中占主导地位,只需将农民工全部或者绝大部分转化为市民,就能赶上和超过发达国家人口城镇化水平.从制度层面来看,中国城镇化道路面临的主要障碍是农民工市民化的制度障碍,主要表现在:城镇化制度创新的悖论、农民工身份户籍制度、教育制度和社会保障制度等.中国特色的城镇化的政策思路应当是坚持科学发展观,根据我国工业化、城镇化、社会和谐、财政分担能力和城镇人口容量,发挥市场机制基础作用,采取诱致性渐进性的制度改革,消除制度障碍,在宏观调控下,积极稳妥、有步骤分阶段逐步推动农民工市民化,实现公共资源和社会福利分配的帕累托改进甚至最优.     

促进河南省农业人口转移市民化的思考

在总结河南省农业人口转移市民化主要特点的基础上,剖析了其存在的突出问题,根据中央城镇化工作会议精神,结合河南城镇化的阶段性特征,明确了河南省农业人口转移市民化的方向重点;提出了提升城镇吸纳就业、劳动者就业创业、公共服务保障、基础设施支撑等能力的对策措施;创新户籍和人口管理、转移人口市民化推进、成本分担、资金保障、城镇管理和社会治理等机制的关键环节;从能力建设和制度创新两个方面,构建促进河南农业人口转移市民化的引力系统和动力系统.     

农民工市民化的障碍分析与治理

城市化不仅是农村人口流动到城市,还包含着农民向市民转化的过程.农民进城务工虽然转移了大量农村剩余劳动力,但农民工市民化受阻却影响着我国城市化的进程.从社会结构和个体行为两个层面,分析了阻碍农民工市民化的制度、政策障碍和农民工自身障碍,提出从制度创新、政府引导入手,实现农民工的市民化.     

新型城镇化下农民市民化的困境与路径选择——以孝感市为例

新型城镇化的关键是"人的城镇化"、"农民市民化",有效促进农民市民化是缩小城乡收入差距的有效途径,是实现现代化的有力保障,是改善农村现状的必由之路。近几年来,孝感城镇化发展速度较快,但城镇化率与全国平均水平相比还存在一定差距,农民市民化方面也存在一些问题。推进孝感农民市民化进程,必须从合理引导农民就近城镇化,对农民进行职业技能培训,解决进城农民户籍、子女教育及老人赡养问题,以及建立公益性农民工维权机制等方面着手。     

城镇化须直面《城中村》难题

作为城镇化的题中之义,农业人口的减少必然导致富余劳动力涌入城市谋生,而由此催生的"城中村"、农民工市民化问题,成为中国推进新型城镇化中不能回避的难题。数据显示,2012年中国城市化率达52.6%,有大约2.6亿农民务工人员在城市生活。虽然进城务工大潮     

农民工市民化的障碍分析与治理

城市化不仅是农村人口流动到城市，还包含着农民向市民转化的过程。农民进城务工虽然转移了大量农村剩余劳动力，但农民工市民化受阻却影响着我国城市化的进程。从社会结构和个体行为两个层面，分析了阻碍农民工市民化的制度、政策障碍和农民工自身障碍。提出从制度创新、政府引导入手，实现农民工的市民化。     

推进农民就地城镇化

中国已迈入中等收入国家的行列,但是区域发展极不平衡,特别是城乡差距还很大,城镇化是未来一个相当长的时期内中国经济社会发展的动力所在,这已成社会各界共识。要能够不断推动中小城市和小城镇的产业发展,提升公共服务水平来吸纳就业发挥人口聚集功能,有序推进农村转移人口的市民化。推进农民就地城镇化是新型城镇化的重要路径之一,推进农民就地城镇化必须要有系统谋划和产业支撑。     

科学推进新型城镇化

城镇化的内核是人的城镇化,在人口大省、农业人口大省的情况下,本质上就是大量农民进城、农业转移人口市民化的城镇化.在一个整体工业化尚处于转型发展阶段、现时城市经济社会承载力有限,农民进城纠结、彷徨,欲进不能.欲罢不休背景下推进城镇化,政府事实上面临着究竟向怎样的城市转移和怎样实现稳妥转移的严峻考量.一方面政府要积极作为,加快城镇化进程;一方面还要注重发挥市场配置资源的决定性作用,遵循客观规律,让农民进城成为一个自然而然的过程.也就是说,必须注意在当前城镇化发展热中进行冷思考的问题,以利于科学推进城镇化,走一条有自己地域特色的、实实在在的城镇化发展的路子.     

广东省农民工市民化公共成本与收益研究

城镇化就是变农民为市民的过程,市民化是城镇化的根本。农民工为我国的城镇化建设作出了巨大的贡献,但由于成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等方面的影响,农民工市民化进程严重滞后使得其无法享受与市民同等的待遇。本文选取农民工第一大省广东省作为研究对象,介绍了广东省农民工市民化的现状并测算了其公共成本和公共收益,得出公共收益远超过公共成本的结论,农民工市民化对当地经济增长的贡献不容小觑,因此政府应采取积极措施加快其进程。     

推进农业转移人口市民化对策探析

随着我国城市化进程的加快,消除影响农业转移人口市民化的障碍因素,探寻农业转移人口市民化对策,成为让进城农民“进得来、留得住、扎得根”的关键.推进农业转移人口市民化必须大胆创新,循序渐进.要通过深化户籍、土地、就业、社保等制度改革,加强权益保障,提升整体素质,增强市民意识,合理有序地推进农业转移人口市民化进程.     

城镇化对河南区域经济发展的影响研究

从城镇化与区域经济发展的相关理论出发,分析了城镇化对河南经济增长、产业结构、就业结构和居民生活质量的影响,认为城镇化对河南区域经济发展有着显著影响,并对制约城镇化促进河南区域经济发展的因素进行详细分析,提出相应的对策.     

农民工就业安排的社会影响因素研究

农民工是推动经济发展和社会进步的重要力量。农民工的就业安排是社会普遍热切关注的问题,具备很强的社会性和现实性。影响农民工就业安排的社会因素较多,应根据这些社会影响因素提出相应的解决对策,以巩固农民工的社会地位,保护农民工的合法权益。     

中原经济区建设中河南省产业发展现状及对策初探

依据有关统计资料及河南省投入产业表(2007),对河南省的产业结构和发展水平进行了统计分析和投入产出系数的计算等分析.结果表明,当前河南省的产业结构不能满足经济社会发展要求,工业化和城镇化水平不相匹配,中原城市群内各市之间的产业结构趋同现象依然明显.建议采取以中原城市群为依托承接产业转移,选择科学的城镇化道路,促进第三产业发展为相应措施.     

成本-收益理论视角下“民工荒”与“就业难”悖论分析

二元经济理论视角下劳动力大量剩余与劳动力工资快速上涨并存、“民工荒”与“就业难”并存有悖于经济发展规律.文章通过动态比较分析了劳动力转移的成本和收益,认为本世纪初我国初代农民工向城市转移所面临的成本和收益已经发生变化,他们逐渐倾向于选择留守农村,而大学生劳动力已经迈入中端劳动力行列,向低端劳动力市场转移的成本大于收益.成本收益比的变化是我国“民工荒”与“就业难”并存的重要原因.加速劳动密集型产业向内地转移、放宽农民工招工条件、降低大学生培养成本以及积极调整大学生培养模式,是解决“民工荒”与“就业难”并存的有效途径.     

新型城镇化的关键在于推进人的城镇化

结合当前我国城镇化发展的现状以及新型城镇化建设的内在要求,分析了当前城镇化建设中人口城镇化滞后于土地城镇化的突出问题,提出从优化空间发展布局、调整产业结构以及推进政策体制改革三个方面推进实现农民工市民化的具体路径。     

我国产业结构对城镇化水平的影响分析

城镇化快速发展与产业结构优化已经成为当前我国发展的主题,备受关注．不论是城镇化发展还是产业结构优化都与劳动力的转移密不可分,因此两者密切相关．基于此认识,笔者采用三次产业分类法,运用灰色关联度分析方法,从产值构成和就业结构两个方面,找出与城镇化水平关联最强的产业结构因子,即第三产业就业比重．并进一步运用回归分析法量化了第三产业就业比重对城镇化水平的影响强度．同时,笔者运用改革开放以来我国产业结构和城镇化相关数据,进行产业结构对城镇化的作用路径分析,并以发展中的问题为切人点,提出我国城镇化与产业结构协调发展的建议,以期能为促进城镇化发展和产业结构优化提供参考．     

城市化进程的瓶颈——农民工社会保障的缺失

农民工是一个在城市化进程中只完成了职业转换却没有完成身份转换的特殊社会群体。农民工的形成和发展,既促进了我国工业化和现代化进程,又成为城市化的突出矛盾。要保证城市化的健康发展,必须妥善解决好“农民工问题”,其中完善农民工的社会保障又是解决农民工问题最重要的一环,其实质是逐步推动农民工彻底地完成城市化过程。     

河北省产业结构对就业的影响分析

扩大就业是促进河北省经济健康发展和社会和谐稳定的重要保证。基于1985-2009年河北省三大产业的结构变动,运用SPSS软件验证产业结构和就业人数之间的相关性并运用EVIEW软件对产业结构和就业趋势进行预测。结果显示:河北省投资对就业具有一定的拉动作用,政府应制定相应政策鼓励多渠道投资,以缓解就业压力。     

河南省体育产业与经济增长关系研究

运用回归分析方法对河南省2009—2018年地区生产总值、体育产业总规模与体育产业增加值进行实证分析。结果表明,体育产业增加值对地区生产总值的影响呈现较强显著性,体育产业增加值每增长1%可以促进地区生产总值增长0.62%。面对新形势,河南省应结合自身实际,提升体育产业市场化水平,优化体育产业结构,提高体育产业科技水平,通过完善体育设施建设、加快发展体育制造业、提升体育服务业比重与水平等措施促进体育产业高质量发展,努力成为地区经济新的增长点。     

新生代农民工市民化问题研究

新生代农民工市民化有利于我国“三农”问题的最终解决、城市化进程的加快、和谐社会的构建。促进新生代农民工市民化应从政府、企业和社会三个层面做出努力,政府应完善相关的法律法规,企业应履行社会责任,保障新生代农民工的合法权益及社会应提供强有力的社会支持系统等。