国际矿产资源科技政策发展历程及其对我国的启示

矿产资源是人类赖以生存和发展的物质基础。进入21世纪,我国仍将处于加速实现工业化阶段,面临着矿产资源短缺与生态环境破坏等一系列问题,亟需完善矿产资源科技政策以更好地促进经济社会可持续发展。本文对主要国家自20世纪70年代以来在矿产资源领域的科技政策和行政管理政策进行系统梳理,分析其科技政策体系框架及其未来科技政策发展趋势,提出我国矿产资源科技政策的若干建议,以期为我国相关研究提供参考。     

OECD国家的区域发展政策趋势及对我国的启示

总结分析了OECD国家的区域发展政策趋势及政策发展的未来方向,并根据分析提出了对我国的启示与建议。     

国际科技外交发展趋势及政策启示

在科技全球化深入发展、主要国家科技竞争日趋激烈的背景下,科技外交的战略意义日益凸显,世界范围内兴起新一轮科技外交热潮,并呈现出新的时代特征。美国、欧盟、日本等国家和地区在科技外交战略规划制定、机构改革等方面进行了很多有益探索,在科技服务外交、外交服务科技、科技协助解决全球性挑战等方面积累了大量成功经验。我国围绕"一带一路"国际合作,在海外平台建设、科技项目运行、人才培养等方面也取得了很多突破。建议在深入实施创新驱动发展战略、构建以合作共赢为核心的新型国际关系背景下,面向世界科技强国建设目标,贯彻落实中国特色大国外交新理念,深入推进科技外交。     

国际能源科技发展新动向及其对我国的启示

面对国内外能源形势变化,世界主要国家和地区纷纷实施并适时调整作为顶层指导的中长期能源科技战略,以抢占能源发展制高点。伴随我国经济进入新常态,能源发展已进入了消费增长减速换挡、结构优化步伐加快、发展动能转换升级的战略转型关键期,能源生产与消费革命正在不断深化,亟需辨识适合我国国情的重大能源技术变革方向。为此,本文对世界主要国家近年来的能源科技政策新动向、科技前沿进展进行系统梳理,分析其科技政策体系框架及未来能源科技发展趋势,提出我国能源科技发展的若干建议。     

法国科技计划及其对我国的启示

作为传统工业强国,法国拥有悠久的科技传统和卓越的科研体系,具备健全的科技计划管理体系,在科技计划的制定方面有很多成功经验值得我国借鉴。本文对法国21世纪初以来的主要科技计划进行梳理,包括竞争力极点计划、未来投资计划、新工业法国计划和未来工业计划等;重点分析其优先发展领域,并总结法国科技计划的制定与管理特点;对我国科技计划的制定和实施进行再思考,从机构设置、过程管理、法律保障和专项领域规划四个方面给出相应建议,以期为完善我国科技计划制定和实施提供参考。     

全球生物科技发展态势及对我国的启示

2019年,世界主要经济体加强生物科技领域战略布局,尤其是在生物经济方面提出国家级规划与路线图,在项目部署方面重视前沿颠覆性技术。本文首先梳理了美国、加拿大、欧盟、英国等国家和地区发布的生物经济战略、实施路线图和相关的项目部署。随后对全球生物科技领域的重要进展进行总结,重点关注研发现状和生物技术与其他技术之间交叉融合的大趋势。研究发现,全球生物科技发展呈现以下五点趋势:生物多样性保护形势严峻;生物资源挖掘利用更加深入;新兴技术与工具的快速发展推动生物科学与技术向纵深发展;人类修饰生命创造生命的能力不断提升促进工程生物学应用的不断扩展;全球科技交叉融合日益凸显。最后,基于政策和研发趋势,本文提出了制定国家生物经济发展战略、调整和优化学科布局、支持核心技术研发、制定和完善产业扶持政策等建议,以促进我国生物科技领域的创新发展。     

从美国90年代以来科技政策的发展谈我国21世纪科技政策的制定

本文分析了美国90年代以来科技政策的发展过程,认为可分为三个阶段,并对每个阶段美国的科技政策及其背景,研究开发的技术重点与科技发展有拳重大计划作了介绍,把重点放在了对美国布什新政府的科技政策的论述上。最后,文章在就美国科技政策演变过程对我国的启示进行了讨论,并指出了对于美国当前科技政策中的国防科技内涵,我国在科技政策中应控制出相应的策略。     

国外高技术发展政策的新趋向

本文主要从战略计划、组织管理和开发政策三个方面评述了国外高技术发展政策新趋向。     

一些国家近年的中小企业扶持政策及其对我国中小企业政策的启示

近年来,美国,德国,西班牙,泰国等国在进一步促进中小企业的发展上出台了很多新的扶持政策,结合我国中小企业的状况和存在的问题,对我国制定和完善中小企业政策很有借助意义。     

二战后美国科技政策的演变以及对我国的启示

本文分析了美国二战后科技政策的演变过程,认为可以分为五个阶段。文章介绍了每个阶段美国的科技政策及其背景,研究开发的技术重点,研究开发经费情况,与科技发展有关的重大计划,与科技政策有关的相关法律。重点介绍了美国现政府的科技政策及其对美国经济的影响,最后,文章还就美国科技政策及其演变过程对我国的启示进行了讨论。     

澳大利亚农业推广政策的演变及其对我国的启示

本文对澳大利亚近10余年来农业推广政策与推广服务方式演变的背景、具体内容及其存在的问题进行了客观的分析，对现阶段我国农业推广改革中如何调整政府在农业推广中的角色、改进推广方法、完善多元化的推广服务组织以及推广服务的商品化等问题提出了相应的建议。     

国外政府科技评估的新趋势及与我国的对比分析

首先对目前国外政府在组织实施科技评估的过程中呈现出的一些新特点和趋势进行了分析与总结。在此基础上,对国内外政府在组织实施科技评估过程中存在的一些不同之外进行了对比分析。最后就如何借鉴国外经验更好地组织开展我国政府科技评估工作进行了的讨论。     

国外支持农业科技创新的制度保障与启示

农业科技创新既包括对农业未知领域扣新科学方法与知识的探索,也包括对农业新技术的研发与推广,在这一过程中需要建立一个有效的农业科技创新体系作为支撑。由于农业在一国的经济中往往处于十分重要的基础性地位,因此,在建设与完善农业科技创新体系的过程中,需要政府从法律、宏观科技管理、科研体系设置和科技成果推广体系等方面均拥有十分有力的制度保障。本文对国外支持农业创新的制度保障进行了系统的分析与总结,并在此基础上,针对目前我国农业科技创新的现状,从立法、科技管理和成果推广三个方面提供了一些政策建议。     

国际器件与系统路线图对我国科技规划的启示

对国际器件与系统路线图(IRDS)及其前身国际半导体技术发展路线图(ITRS)的诞生背景、内容选择、组织结构、运作模式及特点进行分析和研究,总结凝练其在组织和内容方面可供借鉴的经验启示。建议我国积极参与国际合作、学习科技规划制定的先进经验;适时提出和主导软科技类重大国际合作项目;在制定新一轮中长期科技发展规划时,对半导体芯片等战略必争领域采取研究编制技术路线图的模式和方法,发挥多领域专家主体作用;持续进行科技规划研究,合理安排规划周期,及时调整规划内容;突出科学引领和协同创新,使得规划达到科学前瞻、指引发展的功能。     

美国海洋科技战略研究重点及其对我国的启示

美国在海洋研究领域长期处于全球引领地位,其海洋科技战略和计划的制定对我国相关工作具有重要的借鉴意义。通过分析美国近年发布的综合性海洋研究计划,明确了美国未来海洋研究的整体布局。通过对其中专题性研究计划的分析,发现美国未来重要研究方向包括:海洋酸化研究、北极研究、墨西哥湾生态系统研究、可再生能源研究和海洋可持续发展等。最后,结合我国实际,对我国海洋研究提出3方面建议:优化高层次的规划设计、提升科技战略的过程和方法研究、科学合理确定优先研究方向。     

印度科技政策与科技发展--兼对中印国家创新能力比较

印度科技政策对推动印度科技进步起着重要的促进作用,1958年“科学政策决议”奠定了基本原则,“2003年科学技术政策”明确了印度科技政策目标,还制订了科技战略行动计划。印度科技发展具有科技体制较为完善、科技投入不断增加、科研经费重国防轻民用、科技著作多、专利获得少、科技人才素质高、高科技异军突起等特点。与中国相比,印度国家创新能力评价更高。本文阐述了印度科技政策演变过程,分析了印度科技发展特征,论述了印度十五计划科技发展战略重点,并比较了中印国家创新能力。     

新加坡中小企业21世纪10年发展计划及对我国的启示

在21世纪来临之际,新加坡政府为了使中小企业更具活力和经得起知识经济的考验,根据国内外形势变化的情况,以及中小企业生存,发展的需求,适时制定了《新加坡中小企业21世纪10年发展计划》（SME21）。本文指出这一计划设定的三大目标实际可行,它的实施将可以协助新加坡中上企业的提升,转型及外国业者建立伙伴关系,加速中小企业的成长,特别是,新加坡政府在计划中积极鼓励中小企业通过国际互联网交易的目标,将大大推动中小企业勇于改变传统经营模式,选择崭新的商业模式,为迎合知识经济时代的步伐,本文提出对我国的4点启示,强化政府对中小企业的扶持力度,制定我国中小企业21世纪发展战略规划,加快建立中小企业管理和服务新机制,增强中小企业的开拓创新能力。     

科技强国产业结构演变特点及对中国的启示

随着经济全球化和科技全球化的深入发展,科技支撑和引领的产业结构优化调整既是全球产业变革的主要趋势、当今世界各国发展经济的重要课题,也是推动和实现高质量发展的重要抓手。本文以美国、德国、英国、法国、日本和中国为研究对象,分析2000—2015年间科技大国产业结构演变的现状和特点。研究发现,科技强国产业结构演变过程中科技创新和成本效益驱动相对低端产业及其环境污染成本向外梯度转移,长期保留高端价值链产业并形成全球化品牌效应,而且产业结构趋同化发展,价值密集型、高端知识型服务业占比大,制造业与服务业高度融合是大势所趋;中国的产业结构与主要科技强国相比还存在较大差距,需要积极融入全球产业分工和资源配置体系,以科技创新、人才智力、产业政策、品牌理念助推产业结构优化升级与经济高质量发展,积极创造科技型新产业,从而服务国家创新驱动发展战略和世界科技强国建设。