以公众为中心的政府网站互动服务体系建设——重庆市政府公开信箱服务和监管创新实践

家住重庆漳南的市民唐女士近日收到这样一条短信：“重庆市长信箱[2008]1188号已办结，请登录重庆市政府网www．cq．gov．cn查询办理结果，查询码38782129×××。[政府短信]”。这让一段时间以来被商品房“一价清”问题困扰的唐女士如释重负。     

建设以公众为中心的电子政府

从我国电子政府的发展现状出发,以上海市各级政府的电子政务为例,对我国各级电子政府建设在迅速发展的同时所呈现出的一些问题及面临的障碍进行分析,并提出以满足公众需求为基点,建设以公众为中心的电子政府,最后提出相应对策与建议,以利真正提高政府的绩效,让公众从中获得真正的收益.     

建立我国统一监管组织体系的法律构想

能否建立独立、专门的电力监管机构是解决电力监管体系能否公正、透明、专业化运行的关键因素。针对我国目前仍未形成统一的电力监管组织体系的状况，就如何建立监管组织的模式从法律的角度提出了自己的构想。     

建设以公众为中心的政府门户网站

1999年,中国启动了政府上网年。从这年开始,短短八年,中国门户网站取得重大的成就。如果要对过去我国政府门户网站建设的经验高度概括的话,我认为集中表现在三个方面：一是门户网站建设理念越来越新。二是门户网站提供的服务范围越来越宽,越来越广。三是政府门户网站体现出政府的服务理念越来越强。     

以公众为中心的电子政务趋势研究

一、电子政务的全球趋势 1．“以公众为中心”是发达国家电子政务的共同特点 研究发达国家电子政务的规划、报告可以清楚看到“以公众为中心”是其制定电子政务战略的重要出发点，美国2002年电子政务战略的报告中明确提出电子政务三原则：     

应对政府失灵的国际金融监管体系探讨——以“次贷危机”为例

一直以来,对于07年的美国次贷危机发生的原因都被归结为市场失灵,实际上,市场失灵只是症状,政府失灵才是原因。目前国际金融监管体系虽然在对市场失灵的监管上有所进步,却并不注重对政府失灵的监管,主要的几个国际金融组织实际上是由发达国家主导,这种权利主导而不是规则主导的体系并不能很好的解决政府失灵问题。相比之下,贸易领域的世界贸易组织（WTO）制度从其成立的这几十年来,在应对政府失灵的问题上卓有成效,因此国际金融监管体系可以借鉴WTO的相关制度设计来达到对政府失灵进行监管的目的。     

新会计准则实施中非公众公司会计监管体系的重构

我国企业特别是数量众多的非公众公司,会计监管正趋于弱化,新准则实施环境令人堪忧。非公众公司存在实际会计监管主体缺失,内部控制制度薄弱,内部治理结构不健全,会计执业人员素质不高等问题,强化非公众公司会计信息监管应建立新型的会计监管体制,强化注册会计师在监管中的制度安排,积极推动内部会计控制制度的建设,进一步深化会计执业人员的考试注册制度和培训检审制度。     

论非上市公众公司证券发行和转让的监管

通过证券进行融资应当成为中小企业融资的重要途径。中小企业长期融资难和融资不规范的主要原因,在于相关规则的缺乏。构建非上市公众公司的监管制度．应当以规范和平衡为原则。一方面,应当在减少管制的同时加强监管;另一方面,要注重保护投资者的利益。因此．非上市公众公司的融资对象应当限定为合格投资者等少数特定对象。     

基于RFID技术的交通监管系统框架体系研究

通过对公安管理体制和现阶段国情的分析,提出基于射频识别(RFID)技术的交通监管系统框架体系,明确用户主体、服务主体,本框架体系包括九个服务领域,即汽车、驾驶员基础信息管理、基本交通管理、交通法规监管、治安侦防管理、汽车交通信息发布平台、收费管理、保险管理、泊车管理、营运车辆管理,并通过建立逻辑框架、物理框架,对系统功能进行研究。该框架可为区域交通监管系统的建设提供指导。     

冷藏箱在堆场管理中的监管体系研究

针对集装箱码头在冷藏箱的日常管理过程中容易出现的管理风险,提出建立一套多岗位、全覆盖、互相校验的冷藏箱监管体系,希望通过体系的设置和完善,减轻码头对冷藏箱监管不当造成的货损,提高管理效率,保证冷藏箱货物质量.     

我国建立有效电信监管体系的对策研究

加强电信监管、建立有效的电信监管体系、形成公平有序的市场竞争环境是目前急需解决的问题。本文从监管环境的变化、中国通信运营机制和市场准入机制、第三代移动通信牌照发放、通信的互联互通以及资费等方面分析了国内外的现状及相关问题,提出了在现有法律法规基础上建立有效的电信监管体系的途径。     

我国建立有效电信监管体系的对策研究

加强电信监管、建立有效的电信监管体系、形成公平有序的市场竞争环境是目前急需解决的问题.本文从监管环境的变化、中国通信运营机制和市场准入机制、第三代移动通信牌照发放、通信的互联互通以及资费等方面分析了国内外的现状及相关问题, 提出了在现有法律法规基础上建立有效的电信监管体系的途径.     

农村公共服务监管体系研究——以医疗卫生服务监管为例

农村公共服务监管是针对政府和市场双重失灵而提出的。随着农村公共服务供给模式的逐步变化,建立健全农村公共服务监管体系成为现实需要。当前我国农村公共服务监管中,政监合一、管办不分的现象较为普遍,监管规则、执行机制尚不完善,问责机制也不健全,亟待解决。从长远来看,监管应该成为一种独立的公共服务,监管机构应成为独立的公立法人而与行政部门脱钩,同时政府应将一部分监管职责从行政部门转移到协会组织,形成多层次、多主体参与的现代监管体系。     

基于WSR系统方法论的农产品质量安全政府监管体系优化研究

农产品质量安全政府监管体系是一个复杂社会系统,需要以系统方法论为指导。运用物理一事理一人理（WSR）系统方法论,分析了农产品质量安全政府监管体系的物理因素、事理因素和人理因素,构造了农产品质量安全政府监管体系三维结构模型;按照WSR系统方法论的实施步骤,结合农产品质量安全政府监管体系自身特点,设计了农产品质量安全政府监管流程,并从物理、事理、人理三个方面提出农产品质量安全政府监管体系的优化措施。     

以用户为中心构建政府网站

服务型政府网站是通过网站的形式整合其所有资源,以用户为中心、以服务为导向、以信息公开为基础、以在线办事和互动交流为主要业务,为民众提供及时、便捷、高效、易用的信息服务平台。     

构建黑龙江省农村金融监管体系的思考

金融是国民经济的命脉,农村金融出现了问题势必影响到农村经济的发展。近年来,随着我省农村金融体制改革的深化,农村正规金融和非正规金融监管方面出现了很多问题,直接影响到农村金融对农业产业化的支持效率,应该引’起有关部门的重视,同时应该从农村信用社和民间借贷两个方面着重加强监管,建立科学有效的农村金融监管体系。     

食品追溯体系监管机制的构建研究

食品追溯体系作为一种基于食品产业链的全程监控模式,在发达国家得以快速发展和应用。我国在导入和构建食品追溯体系中,尚处于初步阶段,有许多问题有待探讨。本文阐述了我国在食品追溯体系制度建设、系统标准建设和应用试点方面的实践,分析了我国在构建食品追溯体系监管机制中存在的问题,最后探讨了构建食品追溯体系的相关对策建议。     

试论保险条款的生成——以行政监管和司法审查为中心

保险合同的签订过程,实质上就是当事人依据具体情况将保险条款与保险单证进行不同程度的结合,以形成约束保险交易参与人的法律文件的活动。保险实务中生成的保险条款既是保险人籍由推介保险产品的工具,也是保险合同的主要内容。新修订的保险法规范为合理平衡保护保险人和相对人的合法权益,对保险条款的生成设置了行政监管和司法审查两套程序,两者相互补充、有效结合,协力共同具体评判保险条款的效力。     

浅谈我国食品安全监管体系的缺陷和对策

随着《中华人民共和国食品安全法》的颁布和实施,我国食品监管方面有了很大的改善。但与消费者对食品安全的要求还有距离,不安全食品危害事件也时有发生,食品法律法规相互之间的协调性、操作性和对经营者违法惩罚力度等方面还有不足,需进一步完善我国食品安全配套法规、监管方式和运行机制。     

建立以财务管理为中心的企业管理运行机制

建立以财务管理为中心的集团管理运行机制 ,规范集团母子公司管理运作 ,强化集团财务管理职能 ,是实现集团经营方针目标的基本保证