公共产品民营化过程中政府监管机制的完善

政府监管职责的完善关系到公共产品民营化的成败.为了强化政府监管力度,首先应当设立独立于公共产品经营企业和企业主管部门的监管委员会,通过业务培训和引进专家级监管委员提高监管人员的素质;其次,监管委员会对公共产品民营化的全过程享有"动态"监管权,明确企业和企业主管部门责任追究机制;最后,在加强监管的同时要规制监管者.     

试论银行监管相对人

银行监管作为国家对市场进行治理的重要组成部分,执行着重要的政府监管职能。明确银行监管的对象,探讨银行监管相对人具有的权利义务,对实现银行业的依法监管具有重要意义。     

浅析我国保险监管存在的问题及对策

阐述了我国现行保险监管状况,论述了我国保险监管制度中存在的问题,提出了完善我国保险监管制度的建议。     

论证券交易所自律监管制度及其与行政监管的互动关系

证券交易所自律监管是证券市场监管体制的重要组成部分,其实质是股东、券商、上市公司和其他市场参与者共同参与的自律监管。在证券交易所的自律监管框架中,监管者也是被监管者,被自律规章规范者也是自律规章的制定者。综观各国成功的证券市场监管模式,无论是自律监管主导模式(英国) ,还是自律监管与行政监管共享模式(美国) ,都重视发挥证券交易所的自律监管职能。我国应建立健全“以政府监管自律组织、自律组织监管市场为主,政府直接监管市场为辅”的双层监管体制。我国证券交易所作为核心自律组织,应当在证券市场监管体制中有更大作为。     

新时期我国电信事业监管能力的探析

电信技术的不断创新和电信产业的快速发展给电信监管带来了巨大的挑战。为此,本文简单介绍了电信监管能力的概念及我国电信监管能力现状,并根据我国国情对提高电信监管能力的途径提出几点看法。     

计及环境因素的电力协调监管

分析了中国电力监管的措施现状及问题,将环境保护融入到统一的电力监管框架中来,实现电力产业与环境的协调发展,结合中国国情,提出了计及环境的中国电力协调监管组织框架及各机构间的沟通和协调机制。     

论中国保险监管的目标及政策——兼论消费者保护问题

保护保险消费的利益是保险业发展的基石。中国保险监管存在监管目标不明确，监管重点不突出，监管手段简单化等问题。中国保险监管体系应以保护保险消费利益为首要目标，围绕运行机制市场化，保险经营与监管透明化，保险监管法制化与国际化来制定中国保险监管政策。确定保险监管的目标与政策是建立一国保险监管体系的核心，它从根本上影响一国保险业发展的长期走势与绩效，但是从中国保险监管的现状来看，中国保险监管目标及其政策的不明确已影响到中国保险业的健康发展。在中国加入WTO，保险业面临发展与开放的双重压力之下，探索符合中国国情和国际惯例的保险监管目标及其政策，具有重要的现实意义。     

银行监管是金融改革的重中之重

中国人民银行是我国银行监管的权威监管主体;我国银行监管体系已经形成;银行监管以保护存款人利益、增进市场信心、提高公众金融意识、减少金融犯罪等四个为目标,而以保护存款人利益为最高目标;阐明银行监管是金融改革的重中之重。     

对注册会计师监管模式的思考

近年来,我国证券市场陆续发生了如红光实业、猴王集团、银广夏等一系列会计造假案和与之相关的蜀都、湖北立华、中天勤等审计失败案,这些都暴露了我国注册会计师行业监管体制存在的问题,使注册会计师行业面临着前所未有的信任危机,迫使人们不得不重新考虑注册会计师行业的监管问题.注册会计师行业选择哪种监管模式,其标准不在于哪种监管模式缺点最少或优点最多,而在于它是否与本国的国情相符.我国应建立以行业自律为主,政府适当监管的监管模式,而且随着我国市场经济的发展,独立监管模式是我国未来监管模式的选择.     

银行信息化条件下银行业监管的策略选择

现代信息技术在金融领域的广泛应用,在全面提升银行业核心竞争力的同时,也给银行监管带来了前所未有的挑战。本文针对信息化条件下的银行监管的法规环境、监管体制、监管信息系统、信息共享、安全监管等问题,提出了制定银行业信息化监管的总体规划、建立健全银行业信息化监管体系、加快银行业监管信息系统建设、正确处理监管信息共享与安全保密的关系、重视金融信息安全性监管等对策。     

银行信息化条件下银行业监管的策略选择

现代信息技术在金融领域的广泛应用,在全面提升银行业核心竞争力的同时,也给银行监管带来了前所未有的挑战.本文针对信息化条件下的银行监管的法规环境、监管体制、监管信息系统、信息共享、安全监管等问题,提出了制定银行业信息化监管的总体规划、建立健全银行业信息化监管体系、加快银行业监管信息系统建设、正确处理监管信息共享与安全保密的关系、重视金融信息安全性监管等对策.     

中国大、中小商业银行差异化资本监管效率实证研究

差异化监管是银行业差异化发展的客观需要。以中国大、中小商业银行差异化资本监管为研究对象,从稳定性、盈利性、公平性、发展性四个层次依次实证分析中国当前差异化资本监管政策的有效性。分析表明,在中国2009年至今资本充足率达到国际标准之后,差异化监管的关键已不在于数量上的施压,资本监管的数量调整已不能带来银行业多项指标的显著变化,而应加强对大、中小银行资本监管在结构上的差异化调整,提高中国资本监管的有效性。     

对完善我国上市公司监管的几点思考

加强对上市公司监管和规制上市公司行为,已经成为不可回避的社会性问题。目前,世界上大部分国家对上市公司监管制度主要是通过证券立法来确立,其监管体制大致可分为集中统一型监管体制、分散自律型监管体制和综合型监管体制三类。我国制度转型时期发展起来的证券市场,各种违法违规行为较多存在,同时也反应出我国证券市场缺乏严密高效的适应市场机制运行规律的监管体制,上市公司监管体系难以适应市场证券发展的需要等诸多问题。对证券市场的混乱应该把注意力更多集中在前台法以及相关体制的完善上。     

经济法的视野中我国食品安全监管问题研究

我国近年来频发的重大食品安全事故诱发了对食品安全监管制度的思考,食品安全监管方面的确存在缺陷,监管制度亟需完善.市场调节的失灵,食品安全信息本身的属性、食品市场化、外部性以及信息不对称等;政府监控的缺位,政府监管部门和监管人员的职能缺失,监管部门职能交叉混乱,模糊不清,法律法规的不健全,是食品安全监管方面的主要缺陷.从这两个方面入手,着力完善食品安全的监管.     

浅谈我国企业会计监管

随着市场经济的发展,我国会计监管体制出现了很多缺陷,如监管不力,效率不高等诸多问题.为保证会计信息质量,应建立适应我国经济发展的会计监管体制.而要实现会计监管体制创新就必须通过对监管主体、监管内容、监管标准和监管责任的创新来实现.     

日本科研经费监管经验及对我国的启示

在科技领域"放管服"改革的不断深入背景下,科研管理机构与科研经费承担机构如何加强监督统筹、精简检查评审流程、创新服务方式、减轻科研人员负担,成为科技领域"放管服"改革落实的关键问题.这些机构需要从全局高度,以问题为导向,借鉴国外先进经验模式,研究建立新形势下科技经费监管新范式.文章以日本文部科学省为例,梳理了日本科研经费监管的主体、监管政策和监管举措,分析了日本科研经费监管体系和统一的监管制度,总结了日本科研经费监管内外结合的措施和多项以预防为主的服务举措,提出了对我国科技经费监管具有一定启示与借鉴意义的建议.     

新形势下基层国库监管工作面临的难点及对策

随着财政金融体制的改革,国库业务范围不断扩大,国库监管效率不高的问题逐渐显现。针对基层国库如何改进监管方式,提高国库监管工作效率,本文深入分析当前国库监管中存在的问题,联系目前国库监管工作所处环境,提出了相应的解决对策。     

煤矿安全监管的动态博弈分析

煤矿安全投入不足致使煤矿事故频发,造成的负面影响极大。从博弈论的角度对安全投入的执行与监管问题进行分析。通过模型的构建,剖析影响企业安全欠账的因素,明确政府监管的主要对象和监管举措,确定政府实施有效监管的条件及目标,并为政府制定各种监管政策提供建议。     

我国食品安全监管研究进展分析

我国食品安全监管的研究经历了逐步演进的过程。在借鉴发达国家经验时需比较与其所处阶段特征的差异性,并考虑历史文化传统和政治体制的特殊性。就监管本身而言,包括监管的立法和执法、存在的问题、实际状况、效果等。进一步论证了多部门监管优于单部门监管,难点在于协调;面对暴发大面积食品安全问题,有必要深入对整个食品行业的研究。将第三方力量(媒体、消费者等)纳入博弈框架,分析了复杂的食品供应链各个部分都可能发生安全问题,因此,食品安全监管的社会共治成了研究的新趋势。     

关于中国银行业监管体制的分析与对策研究

银行业是中国金融业中的发展是最为悠久和成熟的,也是中国金融行业的主导力量,是国民经济的重要推动力量。随着银行业改革的深入和对外开放的进一步扩大,银行监管有效性的要求也在不断要求监管体制和手段不断发展。本文重点在于考虑在不断扩大和丰富的银行业务的情况下如何改革监管体制和手段以适应银行监管有效性的需要,最终使我国银行业得到长足发展。