我国公立高等学校行政主体法律地位研究

在我国目前的法律体系中,公立高等学校被定位为事业单位法人,但其行政主体法律地位并不明确,成为高等教育进一步发展的瓶颈。本文以界定公立高等学校行政主体法律地位为研究思路,在全面分析公立高等学校多重法律身份的基础上重点分析了公立高等学校的公务法人主体地位,从而实现以法律来规制公立高等学校的行政权力,构建具有法治精神的现代大学。     

我国公立高等学校行政主体法律地位研究

在我国目前的法律体系中,公立高等学校被定位为事业单位法人,但其行政主体法律地位并不明确.成为高等教育进一步发展的瓶颈.本文以界定公立高等学校行政主体法律地位为研究思路,在全面分析公立高等学校多重法律身份的基础上重点分析了公立高等学校的公务法人主体地位,从而实现以法律来规制公立高等学校的行政权力,构建具有法治精神的现代大学.     

浅析民国时期的私立高等学校

我国春秋时期即已产生私学。近代意义上的私立高等学校经历了清朝末年的发轫、民国初期的成长、国民政府时期的定型三个不同的历史发展时期。与此同时,政府对私立高等学校的态度也经历了从放任自流、到严加控制、再到规范管理的三个阶段。民国时期私立高等学校在其发展中呈现出的主要特点为:建立了自身合理可行的组织管理体制;其分布地区呈现出严重的不平衡性;办学规模随着时局的变化而有所增减;在办学经费、承受能力等方面远不及公立高等学校。近代私立高等学校的创建与发展对促进中国教育的发展起了积极的作用。     

独立学院“90后”大学生思想政治教育与个性化发展调查分析

独立学院是1993～1995年间发源于公立高等学校内部以民办机制运行的二级学院,形成规模于1999年高等学校的扩招,命名定位于2003年的教育部8号文件。独立学院作为一个新生事物,虽然发展历史不长,但其能在短短几年内迅速发展成为高等教育的第三大主力军,这表明独立学院的教育总体上具备了社会主义事业发展所应具有的＂全面发展＂及＂四有＂新人标准,能够符合社会发展的需求。     

现代高校实施人力资源管理的动因及对策分析

人才的竞争实质上是人力资源管理的体制、制度的竞争，高校传统的人事管理在社会主义市场经济条件下已严重影响了高校的生存与发展。在高校实施人力资源管理有其现实的原因和实施的可能性，现代高校实施人力资源管理将推动我国高等学校的快速发展。     

高等学校科研经费的历史沿革

1985年，是我国科技、教育发展史上非常重要的时期，中共中央先后发布了关于科技体制和教育体制改革的决定。这是具有里程碑意义的大事。它冲破了集中计划经济体制下形成的科技、教育体制模式，开创了新的体制格局，明确了高等学校科技工作在国家科技体系和高等教育中的地位。“两大决定”精神的贯彻和若干重大举措的实施，使高等学校成为名符其实的科技重要方面军。     

论激励机制在高等学校管理中的具体应用

作为教育中的龙头，高等学校是培养专业人才的高等学府。高等学校管理是一个重要的人才培养环节。本文将从激励机制出发。介绍了激励机制的具体内容，指出高等学校管理中应该恰当地应用激励机制，充分调动高等学校师生员工的积极性与主动性，使物质激励与精神激励有机结合起来，促进高等学校自身的顺利发展，进一步提升高等学校教职员工的身份与价值，也更有利于完成高等教育教学科研任务，为社会培养出高素质的高层次人才。     

美国私立高校多元化经费来源的借鉴与启示

美国是世界上私立高等教育最发达的国家．私立高等学校在经费筹措上积累了大量经验。多元化的融资方式和健全的法律保证促使私立高等教育快速发展。中国民办高校处于起步阶段，融资渠道较单一，本文旨在通过中美私立高校经费来源的比较，给中国民办学校拓宽的经费来源以启示。     

改进高等学校人才管理制度,促进办学效率大幅度提高

我国高等学校发展中面临的经费和人员结构问题高等学校是我国人才培养和科学研究的重要机构。国家教委近年来指出，我国的重点大学应该办成教学、科研两个中心。为达此目标，我国作为一个大国，对高等教育应有相应的投入支撑其发展，但现阶段无论是国家，还是地方、部门，投入均不能满足需求。因此政府资金投入的不足是每一个高等学校必须正视的问题。在我国高等学校办学能力有限的条件下，办学的效率，尤其是人才资源的利用效率也是比较低的。一方面我国高等学校学生与教师的比例远远低于发达国家，另一方面资全投入也远不如发达国家，而且…     

国际视域下我国民办高校政府干预模式的构建

美国、日本是世界私立高等教育最为发达的国家。两国对私立高等教育实施干预的基本方式有三种,即立法手段、经济手段和评估手段。这种干预模式既确保私立大学的公共性,又不损害其自主性,有效地促进私立高等教育的健康发展。我国民办高等教育宏观管理体制基本上沿用计划经济体制下公立高等教育管理模式。在这种高度集权的管理体制下,不可避免地出现政府干预过度、政府干预不足、政府干预手段单一等种种失范现象。政府干预不当,不仅影响了政府管理水平,还严重制约着民办高等教育持续健康发展。当前,我国政府应借鉴美、日等国政府干预模式,调整政府职能,改进干预方式与手段,积极培育和发展民办教育中介组织,适度放松政府管制,逐步还权于高校和市场,以恢复民办高校应有的功能和活力。     

简论高等学校合并的基本原则

近几年来，各级政府和高等学校采取了一系列措施，推进高等教育管理体制改革，高等学校合并就是其中之一。据统计，自1992年以来，全国共有159所普通高等学校合并调整为74所，同时还有22所成人高等学校并入了普通高等学校[1]。这些学校合并虽然不乏成功的经验，但也暴露出许多问题，从而引起我们深思。例如，高等学校合并应当具备什么条件？通过合并要达到什么目标？需要政府和社会给予哪些支持、帮助？合并过程中要处理好哪些问题？对这些问题作出正确的回答，将有利于高等教育管理体制改革朝着健康的方向发展。本文围绕上述问题，试就高等…     

创新型社会条件下高等学校人才培养的思考

知识经济时代的竞争,是科技创新能力的竞争,是创新人才的竞争。中国要在21世纪的国际社会占有一定的地位,就必须培养大批具有创新意识和创新能力的人才。因而创新人才的培养是当前高等教育界的共同认识。在创新型社会条件下承担着大量高素质人才培养任务的高等学校要适应21世纪教育发展和培养造就高素质创造人才的需要,必须体现以学生为主体,以能力发展为本的新观念,并在这一新的理念指导下对高等教育进行全新的改革。     

关于强化高等学校会计监督的思考

近年来,发生在高等学校领域违反财经法纪的案件呈上升趋势,传统＂清水衙门＂的平静正在被打破。正因如此,也使得财务管理在高等学校办学中的地位和作用更加突出,从而使得强化高等学校会计监督的作用尤为迫切。本文分析了高等学校会计监督的内容,并针对当前高等学校会计监督存在的主要问题及原因分析,就强化高等学校会计监督提出一些思考。     

关于高校党员队伍党性教育的思考

高等学校党员队伍的党性教育问题是党的思想作风建设的重要基础，由于高等学校的历史地位和职责所在，高等学校在一定程度上是社会主义意误解形态领域的一个部分，因此高等学校党员队伍的党性教育和党性锻炼必须提高到一个更高的层次进行。     

高等学校院系工作目标体系研究

本文根据高等教育发展的规律，结合我国高等学校的实际情况，针对高等学校在实行院系工作目标责任制这一管理模式下，对高等学校院系工作目标体系的构建原则、目标的种类、目标体系的框架和内容以及目标确定的程序和方法等作了探讨。科学地构建院系工作目标体系，有利于加强院系的工作重点，有利于调动院系办学的积极性，有利于督促院系工作的完成，从而实现学校的发展目标。     

加强高等学校教育管理干部队伍建设的若干思考

探讨了高等学校领导在高等教育改革和发展中的地位和作用 ,高等学校领导的历史使命与高等学校的发展 ,高等学校领导的选拔和任用方式的改革。提出了加强高等学校教育管理干部队伍建设的若干对策     

从高等教育评估看我国高等学校发展的特色形成与分类指导

高等教育评估的核心价值取向是办人民满意的高等教育。目前我国高等教育的基本评估方式是自上而下的,对全国高等学校使用统一的指标体系和要求,这种统一性不符合教育部对高等学校分类指导的基本宗旨,也无法满足各类高等学校的特色发展要求。实行承诺式符合度评估,即由教育部评估中心对学校提出评估的基本方面,二级指标和具体内容由各学校依据自身特点和特长确定,评估机构以学校的承诺内容为评估标准,进行符合度评估。这种由目前的自上而下转变为上下结合的评估方式,符合教育部分类指导的原则,将解决评估指标不易确定及适应性差等问题。由于学校所提供的承诺内容要向全社会公布,会促使学校做出更适合自己发展的承诺,从而更有利于形成自己的办学特色和办学空间,也必将引入更多社会力量参与学校的发展。在这种评估方式中,政府从目前的被动地位变为主动地位,评估专家的工作模式也从原来的死抠标准,转变为与学校进行深入沟通的探讨式方式,将评估工作转变为研究学校发展、学校特色和学校优势的一项工作。     

美国高校的教师制度

考察美国高校教师制度时首先必须注意美国高等教育区别于中国高等教育的两大特点：高等教育基本上是各州的事业．联邦政府的权力只是在有限的范围内发挥作用;高等教育系统包括公立系统和私立系统,而且美国拥有世界上最大的私立院校系统。其次,必须考虑美国高等教育的两个具体特征：享有高度自主权的美国高校自行确立了各自的教师制度·各校教师制度存在差别但大体相似;受市场驱动的美国高校建立了与市场竞争环境相适应的教师制度。中国高等教育目前正处在扩大高校办学自主权、主动适应外部市场环境的历史发展时期,院校内部体制的改革是…     

关于校院系管理体制改革的认识与思考

改革高等学校内部管理体制以适应高等学校办学规模扩大和教育事业发展的需要,是推动高等教育前进的必由之路。从校院系管理模式比较、校院系管理体制改革的目的思路、校院系管理体制中校院系的关系、改革中应遵循的原则和校院系管理体制下院系的设置等几个方面,进行了阐述与分析。     

高等学校法律地位在教育法律关系中的体现

学校的法律地位最终要体现在具体的教育法律关系之中，研究学校在具体的教育法律关系中的地位是教育法学一个基本的理论问题。本文以高等学校为研究对象，提出高等学校与政府、与学生的关系既存在行政法律关系，也存在民事法律关系，且以行政法律关系为主；高等学校与教师的关系表现为平等的自主关系，隶属的工作关系、领导与监督关系。