关于科技项目后补助的一些思考

<正>在十八大"促进创新资源高效配置"的要求下,多元化项目经费补助形式,进一步提升科技资源配置效率显得日益紧迫,也成为科技管理体制改革的重要方向。事后补助形式(以下简称后补助)作为当前科技经费补助的形式之一,出现较早[1-2],但在最近几年才为社会各界所重视。狭义的后补助,只涉及经费下拨的时间点,而不涉及具体形式和内容;广义的后补助,则从整个计划项目的设计和管理角度出发,包括补助的范围、方式、标准和内容     

甘肃省财政科技投入后补助政策研究

甘肃省积极实践财政科技投入后补助方式支持科技创新活动,后补助政策措施不断迭代升级,后补助的目标和范围呈多元化发展,后补助的对象及标准呈精准化发展,后补助的资金支持力度不断增强。通过后补助实践推动全省企业创新主体地位得到有效提升、科技创新平台基地多元化布局建设、科技成果质量和转移转化能力明显提升、科技创新投入逐步增加、科技资源开放共享利用效能有效激发。当前,后补助政策的针对性还需加强,资金管理还需加强,评价和奖补机制还需完善,需进一步完善后补助配套机制,强化后补助监管及绩效评价,优化完善后补助政策措施,推动后补助支持方式进一步推动科技创新活跃度和资金配置使用效率不断提升。     

加强科技项目服务又有新举措

今年，昌平区科委加强科技项目的服务与支持力度又有新举措。重新修改科技计划，重点支持七大专项，分别是技术创新与发展专项；软科学研究专项；镇域科技管理能力建设专项；现代农业科技专项；可持续发展科技专项；国际交流与合作专项；科技促进人民生活质量改善专项。     

2004年度天津市实施国家级科技计划项目统计调查分析

国家科技计划是国家科技活动的重要组成部分，是具体落实国家科技发展规划、引导科技活动走向、调配科技资源的重要方式和手段，本文分析涉及的国家科技计划包括：国家重点基础研究发展规划项目计划(973计划)和基础研究重大项目前期研究专项(二者以下简称基础研究计划)、高技术研究发展(863)计划、国家科技攻关计划以及星火计划和科技成果重点推广计划。     

从校级科研基金看科技计划绩效管理

探讨高校科技计划绩效管理尤其是校级科技基金绩效管理,对于指导和改善高校科技计划管理有着十分积极的意义.重庆医科大学校级科研基金设立以来,对该校科技人员进行预研性探索研究,推动科学研究与高科技产业开发工作,活跃学术气氛,培养科技人才,起着重要的支撑作用,为该校科技人员尤其是中青年科技人才脱颖而出创造了良好条件.对重庆医科大学近十年来校级科研基金课题资助效果进行比较分析,提出设立学术活动补贴基金、科技论文发表奖励基金、专利基金、科技成果鉴定补助基金、增加科技活动尤其是国外著名杂志上发表的高水平论文在职称评审中的权重,加强中期检查等课题中后期的管理等科技计划绩效管理行之有效的办法和建议.对于总结经验,指导计划管理工作,进一步提高科研工作的效率和效益,更好地适应当前高校科研工作需求具有积极意义.     

科技企业孵化器滚动支持专项的组织实施与绩效评价

1科技创业专项的组成 2003年12月1日,太原市科学技术局印发《太原市科技企业孵化器建设规划》,决定自2004年起在科技发展计划中设立科技企业孵化器滚动支持专项,主要用于扶持省城科技企业孵化器的建设发展。2008年4月3日,太原市相继出台了《太原市科技企业孵化器认定管理办法》和《太原市科技创业种子资金管理办法》,并在年度科技发展计划中增设了科技企业孵化器滚动支持及建设引导资金、科技创业种子资金专项,委托太原市高新技术创业服务中心（以下简称创业中心）主要负责太原市科技企业孵化器的认定和管理。     

企业科技创新活动标准化管理的设想

开展企业科技创新活动的规范化标准化管理，是本文提出的一种新设想，是一种科技管理的创新，是科技管理部门管理职能的延伸，是一种新的科技管理职能。其模式参照了ISO9000全面质量管理体系的标准模式，以国家法律法规、行政规章、地方有关政策和要求为指导，采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、科技管理部门监督的面向企业科技创新活动的标准化管理新思维，并可持续改进企业的科技创新活动的管理绩效。     

国家科技计划管理体系改革概况

科技计划由目标、期限、范围、组织机构和实施方案等要素组成．是政府组织科技活动的基本形式之一；是政府有目标、有步骤、有组织、有措施地开展科技活动的基本组织形式之一；是体现政府目标、弥补市场不足的重要手段；是实现科技政策目标的重要政策工具。世界各国的科技计划大致分为五类：基础研究计划、公益技术研究计划、战略技术发展计划、政策引导性计划、战略任务型科技专项计划。     

面向地方重大科技专项的财政科技投入方式改革研究及对广东的对策建议

正财政科技经费投入是全社会科技创新活动的重要基础要素,投入的多寡会直接影响一个国家或地区创新型经济的整体效果,也将决定其创新活动的可持续性。而另一方面,财政科技的投入方式也会对专项的管理实施效果形成重要影响。当前,我国各级科技行政管理部门正在进一步加快实现从科技项目管理向创新治理转变,建立科学合理的科技计划体系和业务管理体系成为重要工作内容。与此同时,重大科技专项(计划)又是各级政府财政科技投入的"大头",因     

“十一五”以来我市争取实施国家省级科技计划项目一瞥

科技计划是国民经济社会发展计划的重要组成部分。“十一五”以来,全市各级科技管理部门紧紧围绕服务提升“三个核心指标”,立足十大重点发展产业和培育五大产业集群,以先进技术和高新技术的引进消化吸收再创新与集成创新为重点,着力实施“项目拉动”工程,积极争取实施国家省级科技计划项目共38项,获无偿补助支持资金达1290万元。     

河南省承担国家创新方法工作计划研究专项实现新突破

<正>近日,科技部、财政部分别公布了2012年度国家创新方法计划研究专项和科技基础条件建设补助资金专项计划,其中,河南省申报的"河南省创新型产业集聚区创新方法(TRIZ理论)示范推广工程"和"河南省公共科技信息平台创新方法知识库建设研究"课题通过答辩获准立项,分别获得科技部创新方法重点专项资助220万元和财政部基础条件专     

科技报告在科技项目管理中的作用

科技项目是配置科技资源的重要方式和手段,如果科技项目管理不到位,将导致科技资源难以得到有效配置。重点列举了科技计划项目管理在评审管理、过程管理以及各管理体系之间存在的问题,指出科技报告在优化科技评审管理、加强全程监督以及打破管理体系之间信息壁垒方面能够发挥积极作用,是全面系统加强科技计划项目管理的有效抓手。     

科技法制化刍议

科技的发展给我们的社会带来了巨大的影响,也引起了许多新的社会问题,客观上提出了科技活动必须组织起来的要求,因而各国政府都无一例外地把科技活动纳入到法制化的轨道,通过科技方法来加强对科技活动的管理和干预,促进科技事业,快速、健康地发展。 科技法制化的原因表现在以下几个方面: 1.科学技术的发展需要依法进行组织管理。现代科技已不再是个别科学家的个人活动,要取得对社会有重大影响的科研成果,离开国家的科学发展计划、财政支持,离开科技工作者集体的努力和协同攻关是不可想象     

专业机构挑起科技项目管理的重任

《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》已经党中央、国务院批准,即将发布实施。方案明确提出,政府不再直接管理具体项目,而是通过公开统一的国家科技管理平台宏观统筹,依托专业机构来具体管理。这是我国科技管理体制的重大变革,也给专业机构带来发展新机遇。     

浙江开展省市县联动科技经费大检查

2011年,浙江省共投入科技专项资金高达14.9亿元,而资金是否落到实处亦成为社会各界关注的焦点。为了提高科技经费的使用绩效,回应社会的关注,省科技厅抱着"绝不走过场"的态度,启动开展了省市县联合科技经费大检查。近日,省科技厅组织召开了媒体通气会,省科技厅党组副书记、副厅长寿剑刚出席会议并讲话。本次大检查范围包括国家和省市县科技计划在研科技项目:国家重大科技专项、国家科技支撑、863计划、973计划等落户我省实施的项目;省重大科技专项、创新平台和载体建设、创新团队培育,公益性技术应用研究等省级科技项目;市县科技计划安排的科技项目。寿剑刚指出,提高科技经费使用绩效要求科技管理部门从源头上配好资源,决策上选对事和人,执行中管住盯牢,事后加强绩     

路桥区：486万元助推70项区级科技项目

日前，路桥区科技局和财政局联合发文下拨区级科技项目经费486万元，对该区2009年第一批区级科技计划项目和科技专项项目进行补助。据了解，该批科技项目共包括工业项目、农业项目、社会发展项目及科技专项项目四大类。近年来，路桥区积极发挥科技项目经费的杠杆效用，把更多经费集中到拥有自主知识产权、市场潜力大、注重环保、与该区主导产业密切相关的科技项目上，     

青岛发放7.2亿元科技专项资金补助惠及4100余家企业

正日前,青岛市科技局、财政局下达2021年第一批科技计划资金7.2亿元,其中补助企业占94.4%,惠及企业4100余家。青岛2021年第一批科技计划涵盖创新创业引导专项、重点研发专项、科技惠民示范引导专项、科技服务业培育专项四类项目。创新创业引导专项共支持项目5000余项,     

福建省科技厅开展科技计划项目管理重大改革

正日前,福建省科学技术厅印发《关于科技计划项目管理改革的意见》,进一步简化项目管理环节,优化内部流程;规范项目申报通知发布办法,减少申报前置条件;创新资助方式,加大科研经费后补助支持力度,强化企业创新主体地位,提高科技成果转化率。此次重要改革以"科技创新:驱动经济服务民生"为宗旨,进一步梳理、调整现有科技项目计划管理体系,强化科学谋划与顶层设计。     

太原市科技计划管理试行办法

2005年是国家科技管理改革年，太原市科学技术局根据国家、山西省科技计划管理的有关规定和要求，按照太原市市委保持共产党员先进性教育活动关于边学边改，把率先发展3年来实施效果好的做法规范化、制度化的要求，为了进一步规范科技计划和科技项目的管理，提高管理效率，表彰在太原市范围科技活动和创新活动中做出杰出贡献的科技人员和组织，经过局务会研究通过了修定后的《太原市科技计划管理试行办法》《太原市科技项目管理试行办法》《太原市“科技奖”表彰办法》，同时出台了《太原市科技项目招投标管理试行办法》。现将详细内容刊登如下。     

陕西省科技计划项目执行情况调查与分析研究

科技计划是影响科学技术及相关环境未来发展的行动方案,是政府组织科学研究和技术开发活动的基本形式。因政府设立科技计划项目越来越多、支持力度越来越大,科技计划执行情况和效果受到多方关注。陕西省省级科技计划分为陕西省科技统筹创新工程计划、陕西省科学技术研究与发展计划,以及陕西省重大科技创新专项资金计划。陕西省重大科技创新专项资金项目计划作为陕西省科技计划体系三大计划之一,对其分析研究具有代表性和现实意义。通过对陕西省重大科技创新专项资金计划项目历年立项和验收数据的分析,以及2012年度项目实施情况的统计调查,全面掌握该计划的运行现状。结果表明陕西省省级科技计划项目管理存在对项目承担单位调研不足、监管力度不足、验收不及时,以及成果登记量较少等问题,并在此基础上有针对性的提出意见和建议:必须完善立项制度、加强法规执行、重视中期评估,以及加强对成果登记工作宣传等建议。