浅议公共支出绩效审计

政府公共支出的日益增加和人民民主意识的增强,人们开始关心政府支出的合理性和效益性,绩效审计应运而生,并成为许多国家政府审计的主要工作内容。本文从绩效审计的基本理论出发,探讨我国公共支出绩效审计的含义、对象的特征和范围、标准等问题。     

省级公共医疗卫生供给绩效评估实证研究——基于全面绩效管理的视角

为了研究安徽省公共医疗卫生供给绩效及其影响因素,从公共服务供给压力、状态和响应3个维度筛选了15个相关指标,构建了评估指标体系,利用最新数据和熵值-Tobit模型对安徽省公共医疗卫生供给绩效及其影响因素进行综合评估,认为样本考察期内安徽省公共医疗卫生供给绩效呈现"快速-平稳-快速-平稳"的动态波动趋势,且供给压力依然较大,供给状态不容乐观,但供给响应指数提升明显; Tobit回归显示,安徽省财政医疗支出占比呈现规模报酬递减效应,人口密度与公共医疗卫生供给绩效呈现负相关关系,而人均地区生产总值、城镇化水平和财政自给率与公共医疗卫生供给绩效呈现正相关关系,但财政自给率的影响不显著,据此,提出了促进省级公共医疗卫生供给绩效提升的相关对策建议。     

高校预算支出绩效管理初探

近年来,在我国高等教育进入大众化发展阶段的背景下,高等教育事业规模不断壮大与财政经费投入不足之间的诸多矛盾日益凸显,因此,以提高财政资金使用效率为目的的高等教育预算管理机制改革势在必行。本文重点分析了高校预算支出绩效管理的必要性,揭示了当前存在的相关问题,进而提出完善高校预算支出绩效管理的对策。     

战略与结果导向的公共支出绩效评估模型的构建

公共支出绩效定义包括行为过程和结果两个方面,既有绝对的内涵,又有相对的内容,是一个绝对量和相对量的集合体.在战略与结果两条思路的指引下,可以尝试构建一个本土化的、完整的公共支出绩效评估模型.模型整体可以分为项目前期准备、绩效评估准备、评估实施与反馈、评估结果及应用四大部分,具有全面质量控制、战略与结果导向、分阶段的过程控制、信息流的反馈与循环,以及项目与评估的持续互动等鲜明的特色.运用该模型进行的公共支出绩效评估能有效地反映政府绩效,为政府总体绩效的提高提供了更为坚实的制度和手段保障.     

中国公共支出的总量及结构分析

公共支出的总量及结构反映了政府的成本支出,本文就中国1990年～2006年的公共支出数据对其总量及结构进行研究,分析中国公共支出在结构中存在的一些问题,并提出改进。     

略论公共支出的结构调整

在市场经济环境下我国的公共支出已经发生了很大的变化，在公共支出中每阶段公共支出的侧重点是不一样的，为使公共支出达到应有的支出效果，我们必须根据其自身的特点进行科学的调整，使之充分发挥在国民经济发展和收入分配中的作用。     

我国政府公共教育支出合理规模研究

我国公共教育支出占GDP比例即规模比较小，农村基础教育公共支出匮乏，政府公共教育支出欠帐过多，无法适应建设全面小康社会教育所承担的人才培养的任务。扩大政府公共教育支出规模，缓解公共教育支当竺哿颈与制约，必须力争使政府公共教育支出规模达到5％的世界平均水平，政府公共教育支出应覆盖农村基础教育，加强农村税费改革后的政府公共农村教育支出管理，优化政府公共教育支出的结构。     

略论公共支出的结构调整

在市场经济环境下我国的公共支出已经发生了很大的变化,在公共支出中每阶段公共支出的侧重点是不一样的,为使公共支出达到应有的支出效果,我们必须根据其自身的特点进行科学的调整,使之充分发挥在国民经济发展和收入分配中的作用。     

公共文化服务与图书馆绩效管理的构建

公共文化服务的“核心理念”是保障和实现社会公民充分享受文化成果的权利。图书馆推行绩效管理是创造“以人为本”的文化和谐环境，充分发挥馆员的主观能动作用，提高读者服务的工作水平，追求实现馆员的自身价值和创造性的服务，以服务质量管理取绩效，更好地满足社会读者的需要。     

我国公共支出的效率与公平探究

目前,我国的公共支出体系存在着诸多不合理的地方,除了政府理财观念上的因素外,公共支出没有科学的判断标准和执行标准是一个重要原因。分析我国现阶段公共支出的不合理现状和原因,以效率和公平为视角,提出一个为公共支出能够发挥最大效用的可供参考的标准,并提出相应的建设途径。     

公共支出与经济增长：一个文献综述

有关公共支出与经济增长关系的研究是伴随经济增长理论的发展而展开的,二者之间的关系在理论界至今尚无定论,基本上有三种观点：正相关、负相关和无相关性。本文从公共支出总量和结构两个方面,通过对近20年来的相关文献进行梳理,理清公共支出与经济增长关系的脉络,以期对政府制定合理的公共支出政策提供有益的帮助。     

浅析全面薪酬体系与绩效文化建设

介绍了全面薪酬体系对人力资源管理的新要求及薪酬与全面薪酬的内涵，浅析了薪酬体系的决定因素、绩效文化建设的途径、高绩效文化的发展趋势，并归纳出全面薪酬的影响扩散模型及绩效管理新模式。     

政府公共管理绩效考评体系与方法

分析了目标管理与新公共管理两个政府公共管理绩效考评的主要理论基础,设计出政府公共管理绩效考评体系的一系列基本环节:考评体系分析、目标定位、指标体系构建、分数评定.基于不同目标定位,重点分析了权重与多指标集结的不同处理方式;分别介绍了经济建设类与非经济建设类单项指标数值处理方法;研究了绝对量与相对量合成方法;给出了指标值的无量纲化处理方法;分别运用序关系分析法与改进拉开档次法确定一级与二级考评指标权重,实现多属性评价集成.示范性应用结果验证了该考评体系的有效性.     

科研机构项目绩效预算支出决策研究

科研机构项目绩效预算把市场经济的一些基本理念引入科研机构的管理之中,有效地降低了政府支出的成本,提高了财政支出的效率。阐述了一种基于模糊层次分析法的科研机构项目绩效预算支出决策方法即多目标决策法,该方法具有科学性、可量化和可操作性强等特点。     

高校全面预算内控绩效一体化管理系统建设研究

随着我国高等教育的快速发展,高校预算管理日趋复杂,加上高校财务监管的要求日益严格,高校预算、内控和绩效管理成为一个不可忽视的问题。高校全面预算内控绩效一体化管理系统建设是高校财务管理的重要一环。该系统建设的目的在于将内部控制与绩效管理有机结合,建立一套完整的、科学的和可操作性的管理体系,以确保预算管理的合法性、合规性和有效性。通过介绍高校实施全面预算绩效管理的背景和意义,提出了高校预算内控绩效一体化管理系统的建设方案和措施,展望了高校预算内控绩效一体化管理系统建设的应用前景。     

公共教育支出绩效评价研究——基于DEA方法的应用

近年来,我国政府开始了“以绩效为导向”的财政支出管理体制改革。教育财政支出在我国整个公共财政支出比例中占有相当高的比重,如此巨量的公共财政资源支出所带来的绩效究竟如何？基于这个问题,本文运用数据包络分析方法对于近几年的政府公共教育支出的绩效进行了评价。     

试论社会保障公共支出额度的正义范围

社会保障的资金来源可以有多种渠道,但国家财政支出无疑是其中的一个最重要的渠道。社会保障支出既然属于公共支出和转移支付,也就涉及许多方面的利益关系。于是,社会保障中的公共支出额度,也就有了一个正义的范围———不及或者太过都是不正义的。公共支出额度问题涉及多组价值之间的冲突,其中最主要的是平等和自由、公平和效率。对于这些价值,不能简单地取舍,唯有分层次地兼顾才符合正义的要求。而归根结底,社会保障公共支出水平主要应该由经济发展水平来决定。     

R&D支出驱动中小企业绩效有效性研究

R＆D支出是推动企业创新重要源泉和生存发展的基础。在回顾有关文献的基础上,以我国中小板上市公司2006—2008年三年间连续披露R＆D支出数据的116家企业为样本,研究了R＆D支出与中小企业绩效关系。结果表明：R＆D支出与企业绩效间呈倒“U”型关系,这说明中小企业改善和提升绩效水平需要把R＆D维持在一个合理范围之内;企业性质、企业上市年限也对绩效有显著的影响,规模调节了R＆D支出与中小企业绩效之间的关系。     

内蒙古公共支出激励企业自主创新的效应分析

近年来,我国财政部陆续出台了激励技术创新的财政政策与措施。随着我国公共财政支出的规模越来越大,激励创新的效果如何是政府与学术界共同关心的问题。首先采用相关计量模型,通过内蒙古的经验数据进行实证检验,试图寻找公共支出与自主创新的相互关系,并在此基础上估计R＆D经费支出的最优规模。最后,根据计算结果给出相应的政策性建议。     

基于公司治理视角下的上市公司研发支出与企业绩效关系研究

当前,我国企业创新意识薄弱,研发投入明显不足,不仅限制了企业自身产品和服务质量的提升,不利于企业的长远发展,同时制约了国家自主创新能力的提高。本文采用理论与实证相结合的研究方法,检验了上市企业的RD投入对企业绩效的影响,定量地研究企业的研发投入对经营绩效提高的贡献程度,研究结果不仅可帮助优化公司治理机制,促进研发投资,而且可增强投资者信心,使其支持企业研发创新活动。