公共财政框架下部门预算执行审计的思考

本文拟就公共财政框架下部门预算制度改革对执行审计的影响进行思考,并对今后如何完善部门预算执行审计提出一些看法.     

我国部门预算改革与构建公共财政的目标

社会主义公共财政是与社会主义市场经济相适应的财政模式,构建社会主义公共财政是我国财政改革的目标选择。部门预算是市场经济发达国家普遍采用的预算编制方法,有利于克服传统功能预算的许多弊端,是构建社会主义公共财政框架的重要内容之一。部门预算有利于预算的科学化,有利于推动财政法制化进程,同时有利于发扬社会主义民主监督,对于构建社会主义公共财政具有重要的意义。本文同时提出了一些进一步完善部门预算促进公共财政构建的设想。     

县级预算执行审计存在的问题及对策

县级预算执行审计是国家审计的永恒主题，对于探讨其存在的审计内容不完整、审计手段落后、审计决定落实不到位、审计方法单一等问题已制约了县级预算执行审计工作的顺利开展，分析其原因提出应对措施，对进一步提升县级预算执行审计工作质量有着较大的现实意义。     

国库监管在预算执行监督中的作用探讨

中国人民银行副行长苏宁在全国国库工作会议上多次强调,各级人民银行国库应加强预算执行监督,充分发挥国库在社会经济中的促进作用.其中,政府预算是按照一定的法律程序编制和执行的政府年度财政收支计划,是政府组织和规范财政分配活动的重要工具.而中国人民银行国库部门对预算执行的监督是政府预算监督的中间环节,在预算监督过程中起着至关重要的作用,能够保障公共财政支出的需要,维护社会的和谐稳定.     

对财政收支合法性审计评价的探讨

根据<中华人民共和国审计法>规定,审计机关不仅对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,而且还对本级各部门和下级政府预算的执行情况和其他财政收支情况进行审计监督.国家审计机关依照国家现行的财经法律、法规和有关财经方针政策,对地方各级政府的财政收支的真实性、合法性和效益性进行的审计.无论是财政预算审计,还是财政决算审计,都属于财政收支审计的范围.财政收支审计与其他审计相比内容更全面、范围更宽泛,突出体现了综合性、政策性、复杂性的特点.合法性审计评价是财政收支审计评价的重要内容,认真研究并做好财政收支合法性审计评价,对提高审计质量,发挥审计监督的应有作用,有着积极意义.本文就如何搞好财政收支合法性审计评价作一探讨.     

论以公共财政理念完善我国预算法

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务。预算制度是公共财政框架的重要组成部分,政府预算是公共财政的存在形式。预算法作为规范预算活动的法律,只有预算法的完善,才能保证预算的顺利进行,进而使公共财政得到最终落实。我国要建立和市场经济相适应的公共财政模式,预算法作为财政法的重要组成部分,从公共财政理念角度看,我国预算法还有诸多需要完善的地方。     

浅谈如何做好医院部门预算提高财务管理水平

科学和合理的医院部门的预算,能够对医院的快速发展产生重要和积极的影响。当前医院在部门预算管理当中所存在的问题主要问题是各个部门不能全部参与到整体预算编制、对于预算的执行和考核没引起足够的重视,采取预算编制的具体方法和手段缺乏新颖性以及部门的预算管理制度不够完善。加强医院部门预算管理的有效措施是强化部门预算审批制度建设、依照收支平衡和量入为出的原则开展部门预算的编制,细化和明确各类预算项目,努力加强预算的精确程度,认真落实科学合理的部门预算考核管理办法,从而使预算工作能够真正地执行到位。     

为国库集中支付找个“电子管家”

世纪的钟声进入2000年以来,我们国家的公共财政领域发生了诸多变化,进行了国库集中收付、政府收支分类改革、部门预算管理、预算绩效管理等各项财政改革.特别是国库集中收付制度改革更是近年来我国财政发展史上的一次革命.这项制度从根本上解决了财政资金多层次拨付、多户头存放的弊端,提高了财政资金的运行效率,强化了预算执行的科学性、有效性、规范性.     

区级财政预算执行网络审计初探

财政预算执行网络审计就是基于互连网，借助现代信息技术，运用专门的方法，对财政预算执行进行远程审计。财政预算执行网络审计是对以往计算机审计的又一次突破，是“金审工程”发展的新要求，也是财政部门“金财工程”的内在需求。我们认为，要做好区级财政预算执行网络审计的前提条件是建设好财政部门的预算执行网络系统，审计部门在此基础上才能做好网络审计。     

对财政投资评审工作的几点思考

随着国家公共财政改革的不断深入,在建立和完善公共财政体系,完善预算管理制度,建立预算编制执行制约机制,规范项目支出预算管理的总体要求下,财政投资评审工作要以科学发展观为指导,牢固树立为财政改革服务、为财政中心工作服务、为投资体制改革服务的大方向;需要不断完善评审管理体制、评审工作机制和规范评审业     

对黄河项目支出预算管理的思考

实行部门预算,是逐步建立适应社会主义市场公共财政框架的要求,是今后财政管理的主要方向。所谓公共财政框架,一是弥补市场缺陷,满足社会公共需要,再一个就是公共财政管理体系。当前我国的部门预算项目主要有基本支出和项目支出两个方面。基本支出是行政事业单位为保障机构的正常运转,完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而在基本支出预算外编制的年度项目支出计划。由于基本支出预算逐步按“定员定额”原则编制,因此项目支出预算的管理将是部门预算的重点,本文结合近年来对项目支出预算的实践谈一点粗浅的看法。     

部门预算改革存在问题及有关建议

积极推进以部门预算为核心的财政管理体制改革,是建立符合社会主义市场经济条件下公共财政框架的要求,是财政管理体制改革的一项重要内容.自2000年在水利系统开始试点,目前随着改革的不断推进和深入,以部门预算为纲,及与之配套的政府采购、国库集中支付体系逐步完善,从而规范了预算分配机制,增强了预算的计划性和严肃性,依法理财、依法管财、依法用财的管理体制已经建立.     

现阶段县（区）预算执行审计存在的问题及对策

预算执行审计是法律赋予审计机关的一项重要职能．是国家审计永恒的主题．经过多年的发展,财政预算执行审计在发挥审计监督职能,促进财政改革和国民经济健康发展方面起到了积极作用。     

强化学校财务会计工作的对策

为建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系,财政部近年来进行了部门预算、政府采购和国库集中支付制度为主的财政管理体制改革,这些改革措施对教育财务会计的理论和实务带来深刻的变化并产生巨大的影响。中小学校作为政府预算单位,为了适应部门预算改革的需要,应从以下几个方面强化财务预算管理和会计核算工作。     

如何建立全面预算管理体系

全面预算是一种管理工具,也是一套系统的管理方法和管理机制。它对于规范公司的行为、提高公司的整体管理水平有着不可替代的作用。全面预算的编制、执行、控制与调整涉及公司的所有部门及主要人员,包括公司所有的业务部门与职能部门。     

预算监督中审计存在的问题与完善对策

本文研究的是在我国公共财政体制建设的新形势下财政审计监督的问题。公共财政是适应市场经济发展的财政制度和体制,财政审计监督作为公共财政的重要组成部分不仅要为公共财政的建立和改革服务,也要为政府职能转变和经济体制转轨服务。     

政府采购的审计思考

政府采购已成为公共财政支出的一项重要制度。近年来,我国各级政府部门陆续开展了一些政府采购活动,但从整体情况看,我国的政府采购工作尚处于推行发展阶段,面对实际,如何有效发挥审计的监督和服务作用,是一个现实而迫切的问题。本文通过理论联系实际,就政府采购审计的若干问题展开研究,力争在实用性和可操作性上有所突破,以便为审计部门更好履行审计职责提供决策依据。     

对推进财政体制改革部门预算工作的认识和建议

积极推进以部门预算为核心的财政管理体制改革,是建立符合社会主义市场经济条件下公共财政框架的要求,是财政管理体制改革的一项重要内容。自实行部门预算改革以来,我局对这项改革工作经历了认识、实践和不断完善的过程,在部门预算编制实施方面取得了一     

谈基本建设项目竣工决算审计

基本建设审计是对投入基本建设的人力、物力、财力、技术等技术经济活动的全过程进行监督审查。而竣工决算是基本建设审计的重要组成部分，它是对建设前期各类计划，概算、预算及各类监督执行情况和成果的检查和验证。现就如何对竣工决算进行审计，提出一些看法。     

浅谈水利工程维修养护经费项目预算管理

水利工程维修养护经费纳入部门预算管理,其项目支出预算是部门预算的重要组成部分,预算的编制、申报、审批应执行部门预算的有关规定。根据近几年水利工程维修养护经费预算的编制、审查的实践,对水利工程维修养护经费项目预算管理问题谈一点个人看法。