我国财政科技支出优化分析

科学技术是推动一国经济和社会发展的重要推动力,财政的科技投入被作为衡量一个国家综合国力的重要指标。从我国的实际情况看,我国科技财政支出存在相对量不足,中央地方财政支出责任划分不清等问题,为了提高我国的自主创新能力,需要依据国家战略调整我国财政科技支出,建立财政科技支出稳定增长机制。     

我国财政科技支出结构、效果与问题研究

十一五以来,我国财政科技支出规模快速增长,尤其是地方财政科技支出规模以21.00％的年均增速逐年上升;政府研发支出占财政科技支出的比例近年来呈现出不断下降趋势,但中央本级政府研发经费支出规模占本级科技支出的比例一直维持在70％上下;财政科技支出应用研究和技术研究与开发为主,其中地方财政科技支出以技术研究与开发为主;政府研发经费支出以应用研究和技术研究与开发为主,其中中央本级政府研发支出以应用研究为主,地方政府研发支出以技术研究与开发支出为主.从支出效果看,我国国家创新指数排名自2011年起逐年上升,科技进步贡献率逐步提升,劳动生产率高速增长,经济发展质量不断提升,创新产出数量居世界前列.但是,整体上我国财政科技投入效率仍然较低,政府研发支出规模较低,财政科技支出结构不够合理,区域间财政科技支出差距不断扩大.对此,需要继续提升财政科技投入力度,优化财政科技投入结构,强化投入绩效考评.     

我国财政科技支出结构优化探讨——基于科技金融视角

针对我国财政科技支出在促进科技创新中存在的问题,提出以科技金融的手段优化财政科技支出结构,创新财政科技投入方式,提高财政科技投入资金使用效率,充分发挥政府在科技创新中的引导、辅导和督导作用。     

安徽省研发投入与财政科技支出分析

本文从系统介绍研发活动和财政科技支出的概念出发,通过分析近几年安徽省研发投入和地方财政科技支出的数据,得出以下结论:安徽省不断加大财政科技投入,但真正反映到研发经费中的投入却并没有增加,财政科技支出的大幅增长对安徽省研发投入的拉动作用并不明显。     

财政科技支出对区域自主创新能力的影响

提高自主创新能力,建设创新型国家是我国经济发展战略的核心内容之一,是提高综合国力的根本推动力。由于我国经济发展水平存在区域性差异,影响着各地区的财政科技支出水平,进而使各地区的自主创新能力也产生区域性差异。通过对我国各地区财政科技支出水平和自主创新能力进行分析,揭示两者之间存在的相关性,并提出相应的政策建议。     

地方财政科技支出对地方科技发展的影响分析

当前,我国地方财政科技投入已经成为政府科技投入的主体,对地方科技发展和经济发展产生的影响较大。用面板数据模型分析了地方财政投入和地方科技发展的关系,并据此提出政策建议。     

我国地方财政科技支出合理性分析

政府财政科技投入对促进区域创新能力建设具有重要意义,其规模和结构在不同地区、不同发展阶段其规模与结构也存在一个大致合理的范围。利用巴罗效率的方法,从经济增长贡献率的角度对各省市地方财政科技支出的规模合理性进行实证分析和判断,根据其结构特征可进行初步解释。研究显示我国地方财政科技支出规模和结构选择上存在较多问题,各地区需要结合本地实际安排财政科技支出水平,中央政府亦应该制定差别化的地方政府财政科技投入的引导政策。     

“十二五”以来甘肃财政科技支出动态演进分析

本文分析了2011-2017年甘肃财政科技支出规模、结构与财政R&D、地区分布的动态变化情况及存在的问题,并运用泰尔指数进一步分析了财政科技支出空间分布的非均衡性情况,进而提出对策建议。     

财政科技支出和科技创新对经济高质量发展的影响研究

本文首先探讨财政科技支出和科技创新影响经济高质量发展的理论机制,并提出研究假设;其次,以2012-2021年全国30个省份相关数据为样本,构建经济高质量发展的指标体系,并对经济高质量发展、财政支出和科技创新发展水平进行测度与分析;再次,通过多元线性逐步回归模型实证分析了财政科技支出和科技创新对经济高质量发展的影响。研究结果显示：财政科技支出和科技创新能够促进经济高质量发展;科技创新对财政科技支出有中介效应;城乡收入差距对经济高质量发展具有抑制作用;产业结构对经济高质量发展有显著的促进作用。最后给出政策建议：增加财政科技支出和科技创新发展的投入力度;缩小城乡收入差距,降低对经济高质量发展的抑制作用;优化产业结构,促进第三产业发展。     

基于创新驱动发展战略的财政科技支出优化探讨

财政科技支出多年来推动我国技术进步、促进经济增长,但是也存在着规模不足、结构不合理和使用效率不高的缺陷。创新驱动发展战略对我国财政科技支出的完善提出新的要求。在创新驱动发展战略要求下,我国财政科技支出优化措施包括:提高财政科技支出占GDP比例、优化财政科技支出结构和完善财政科技支出的投入方式。     

分类视角下财政科技支出绩效评价个性指标体系研究 ——以河南省为例

个性指标作为绩效评价的核心指标,在提升绩效评价的针对性和有效性中发挥着关键作用。本文以河南省为例,结合科技重大专项、重点研发与推广专项、技术创新引导专项、创新体系建设专项、基础前沿研究专项五大类项目特点和主要目标,构建了河南省财政科技支出绩效评价个性指标体系,为准确、客观评价河南省不同类型科技资金使用效益提供参考。     

浅谈我国行政管理支出现状、原因及对策分析

在整个财政支出体系中,行政支出具有重要的基础性作用,行政管理的供给,是保证政府职能部门的正常运行。就目前我国行政管理支出的规模不断扩张的实际情况来看,弥补财政体制不足迫在眉睫,本文主要阐述我国行政管理支出的现状,产生问题的原因并提出相应的对策,以提高我国财政政策的质量和效率。     

江苏财政科技投入现状分析与模式设计

采用近5年的数据,从横向和纵向两个方面对江苏财政科技投入状况进行比较分析,揭示制约江苏财政科技投入的影响因素,并以此对江苏财政科技投入的管理流程进行设计,构建了三个机制、两个保障的投入模式,从根本上保证江苏财政科技投入的水平和质量。     

论地方政府财政分权与我国基础教育支出

进入二十一世纪以来,我国基础教育面临严重的困难,其中最主要的是财政投入不足。投入不足的原因一是中央和地方的财权结构不合理,二是地方政府预算结构的不合理,当然还有落后地方的经济实力确实不足以支撑九年义务教育的问题;在此基础上提出相对应的建议。     

财政分权、财政透明度与地方财政科技投入

通过对2009~2014年全国30个省市的面板数据研究,发现,财政透明度的提升在一定程度上减少了地方财政科技投入,这表明科技投入并不属于通常认为的非生产性支出。同时,虽然财政分权增加了地方财政科技投入,但在控制住其他变量情况下,财政科技投入的增加只能归因于法律上对科技投入增长的硬性要求。此外,科技投入与各省当年的专利量受理量存在着明显的正相关,这意味着在科技投入决策上地方政府具有短期的功利性。     

改革财政科技投入方式 提高科技创新能力

正近年来,国家越来越重视科技投入,财政对科技支出逐年增长。2009年财政对科技支出增长了28.9%,2010年财政对科技支出达到3250.18亿元,在2009年的基础上增长了18.4%。政府对科技投入的增长,反映了国家对科技创新的重视。全国科技创新大会对深化科技体制改革、建设国家创新体系作出重大部署,中共中央、国务院还出台了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,意见对加强宏观统筹和协同创新、推动企业成为科技创新主体、科技体制机制的改革     

我国财政科技投入与经费管理问题研究

本文分析了我国财政科技投入与经费管理中存在的主要问题,并从国家创新体系和自主创新能力建设出发,提出了改革我国财政科技投入与经费管理体制的建议,包括:(1)加强对财政科技投入的战略规划;(2)加大财政科技经费引导力度;(3)改革财政科技经费管理模式;(4)加大对创新人才的财政科技投入;(5)加强财政科技经费管理监督.     

为政策配套的财政科技支出有效性研究——基于中国开发区政策的检验

利用多期双重差分方法及2003—2019年城市面板数据,从支出规模、利用效率和配置效率角度,实证检验为政策配套的财政科技支出的有效性。结果表明：财政科技支出规模的增加为开发区政策促进创新能力提升贡献了50%左右,是非常重要的配套措施。然而,开发区政策对财政科技支出利用效率提升的作用程度及其对创新能力提升的贡献程度却都比较小;不仅如此,开发区政策加重了城市间财政科技支出投入错配。进一步实证分析发现,财政科技支出仅是为国家级开发区配套,并没有为省级开发区配套;同时政治地位越高的城市将为政策配套更多的财政科技支出,但却更容易忽视财政科技支出的利用效率和配置效率。     

浅析宁夏回族自治区财政支农支出现状

财政支农支出是政府为了扶持和促进农业经济发展,改善农村的生活条件,提高农民的生活水平,实现城乡之间协调、稳定、可持续发展,将财政用于支持农业和农村发展的建设性资金支付给农业领域而形成的支出。本文介绍了宁夏回族自治区的财政支农支出规模、财政支农支出结构以及现行财政支农政策和方式的局限性。