推进我省科研单位改革的深入发展——我省科研单位改革的回顾与思考

1985年,党中央作出了《关于科学技术体制改革的决定》进一步明确了经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设的战略方针。科技体制改革作为与经济体制改革相互配套的重大工程,受到全社会的关注和支持。五年多来,省科委在科技体制改革紧紧围绕科技与经济结合这个核心问题上,作了大量工作。他们从科技系统内部改革起步,来推动企业、农村及全社会的科技进步,先后进行了开放技术市场、改革科技拔款制度、放活科研单位和科技人员等改革工作。通过改革,新的科技工作观念得到确立,科技系统新的运行机制正在形成,促进了科技与经济的横向联合,推动了科技第一生产力的发展。改革的春意正浓。为了总结推广经验,进一步深化科技体制改革,本刊从1992年第1期开始,分期刊载我省科研单位改革的回顾与思考;我省科研单位的改革初见成效;坚持科技体制改革方向、进一步深化科研单位的改革等重要文章,供读者和有关部门参考。同时,愿我省的科技体制改革,在新的一年里,普降甘露。     

推进我省科研单位改革深入发展——坚持科技体制改革方向,进一步深化科研单位的改革

<正> 实践证明,党中央《关于科学技术体制改革的决定》中所做的决策和部署是正确的。我省科研单位的改革工作,一方面已经取得了较大进展,成效是显著的(见本刊今年第1、2两期),另一方面,我们也必须清醒地认识到,建立科技与经济紧密结合的体制和机制并未从根本上得到解决。要真正建立起一个适应计划经济与市场调节相结合、实现科技和经济相结合的新体制,还需要一个相当长的时期,需要经济体制改革和科技体制改革双管齐下,才能完成。科技体制改革的目标,就是要从我国实际出发,使科技人员的才能和智慧得到充分发挥,解放科学技术这个第一     

关于科研单位建立中试生产基地(厂)及管理模式的探讨

<正> 根据党中央、国务院关于科技体制改革的方针、政策,我省科研单位于1986年以改革科技拨款制度为先导,开始了全面深入的改革。三年来,在科技界全体同志的共同努力和有关部门的大力支持下,我省积极推行了放活放宽科研单位和科技人员的管理政策,对不同类型的科研单位实行了分类管理,推行了所长负责制和所长任期目标责任制,实行了优化组合和多种形式的承包经营责任制等一系列改革措施。科研单位新的运行机制逐步建立,科技人员的面貌发生了可喜的变化;科技工作必须面向经济建设的新观念得到确立,研究开发能力得到加强;科研成果转化为生产力的效率明显提高,科技力量正在逐步实现向经济建设主战场的转移,科研工作面向经济建设的局面初步形成。我省科研单位的改     

浅议科研单位分配制度改革

科技体制改革的不断深入，使科研单位在管理体制和运行机制上发生了重大变化，部分研究所正在整体转为企业或进入企业，有的将转为社会科技中介机构。随着机制的转变，人事劳动制度、科研课题管理等都将进行重大改革。在这种新形势下，分配制度如果仍然是“平均主义，大锅饭”，干好干坏一个样，在劳动报酬和福利待遇上，依然是工资按职级，奖金、福利平均分配，将直接影响到人才的培养、人力资源的合理配置和广大科技人员的工作积极性，更不利于科研事业的健康发展。改革科研单位现行的分配制度，已成为科技体制改革面临的重要任务之一。 …     

社会公益型科研单位出路何在

自从科技拨款制度改革 以来,开发类型科研院所的 改革取得了显著的成效,人 们对开发类型科研单位改革 的认识已经比较一致。但是, 由于过去一轮改革中,公益 型科研单位作为包干全供单 位,其机制运转没有得到根 本性的触动,因此,对公益型 科研单位新一轮的改革,人 们的认识还不尽一致。在当 前,国家对公益型科研单位 改革即将启动的时候;公益 型科研单位的出路何在？已 经成为新一轮科研单位企业 化转制改革的焦点。 社会公益型科研工作, 是为全社会提供公共技术和 服务为主的工作,是关系到 国计民生和社会可持续发展 的伟大事业…     

小型科研单位实行股份合作制设想

科技体制改革，目前已进入重组改制阶段。根据省政府的部署，省属科研单位将分别不同情况，转制为科技企业、科技中介机构和非盈利单位。整个转制工作正在积极有序的进行。但对部分规模小、资产少、科研技术力量相对较弱的小型科研单位在转为科技企业以后，如果按小型国有企业管理就可能会遇到不少问题。根据中央在国有企业改革中“抓大放小”的精神，如何放活这些小型科研单位转制后组建的小型科技企业，我们设想按股份合作制企业管理。 根据我国经济理论界对股份合作制企业的界定：股份合作企业是依法设立的，资本金是以职工股份或以职工…     

中央驻豫科研单位专题报道之一 巧手编织通讯网 奋斗铸就大辉煌——中讯邮电咨询设计院

中央部门所属科研单位是我国国家创新体系的重要组成部分,是国家开展高水平研究,推广科技成果,实现产业化的重要基地。改革开放以来,中央驻豫科研单位科技创新能力不断增强,在研究开发和产业化等方面取得了一系列重要成果,不但为我国经济、社会和国防事业的发展提供了有力的科技支撑,而且也为我省科技进步和经济社会发展做出了重要贡献。本着宣传和科普的目的,本刊在继2004年《河南省重点实验室系列报道》之后,又精心策划了一组我省中央驻豫科研单位专题报道。据统计,我省共有中央驻豫科研单位38家,本次专题报道循着杂志每年12期的惯例,先对其中的12家进行报道,报道重点为各中央驻豫科研单位的概况及其在科技发展中做出的突出贡献。     

科研单位的财务管理目标

<正>一、科研单位的财务管理目标科研单位的财务管理目标——实现社会科技需求与单位价值最大化,指科研单位通过各项财务活动促进科技事业发展,向社会提供先进的科研成果,创新技术,     

转制科研单位财务管理模式

<正>根据科技体制改革的总体部署,科研单位将整体或局部地向企业化转制,建立新型的以市场配置资源,产学研相结合,多层次、社会化的科技研究开发服务体系。科研单位必须改革现行的财务管理寻求新的财务管理模式,以适应在市场经济体制下科技发展的规“律”。     

科研单位的财务管理目标

一、科研单位的财务管理目标 科研单位的财务管理目标--实现社会科技需求与单位价值最大化,指科研单位通过各项财务活动促进科技事业发展,向社会提供先进的科研成果,创新技术,培养高端科技精英.在实现社会目标的同时,保证科研单位自身的稳定,促进科研单位的发展壮大,实现科研单位自身价值的最大化.     

我省科研机构与企业联合综述

<正> 党的十三大“报告”指出:“必须加快改革,形成科技同经济密切结合的机制。”推进科研单位与企业的联合,实现科研生产一体化,是形成科技同经济结合的机制的一项十分重要的内容,也是当前科技体制改革中一项艰巨而复杂的任务。科研单位与企业联合是发展生产力的需要社会主义社会的根本任务就是发展生产力。我国正处在社会主义初级阶段,生产力落后,人民群众的物质文化生活水平低。“在初级阶段,为了摆脱贫穷和落后,尤其要把发展生产力作为全部工作的中心,”科学     

1993年我省科技工作基本思路

<正> 我省科技工作的指导思想是:以建设有中国特色的社会主义理论为指导,全面贯彻落实党的十四大精神,以市场为导向,以改革开放为动力,探索和开创科技工作适应市场经济体制,促进市场经济体制建立的路子,大力解放和发展科技第一生产力,推进“科技兴豫”战略的实施和“一高一低”战略目标的实现。科技工作的方向和任务是:全面深化科技体制改革,形成有利于科技进步的运行机制;加速科研单位调整结构、分流人才,促使科研单位兴办科技产业;放手发展技术市场,建立健全制度化、规范化、科学化的社会主义技术市场体系;按照科技工作三个层次的部署,认真组织实施各类科技计划,提高科技发展     

适应新形势发展我省科技情报事业

<正> 为适应“改革、开放”的新形势,摸索建立具有中国特色的科技情报工作模式,根据国家关于科技体制改革及深化科技情报改革的精神,结合我省近几年的改革实践,对进一步发展我省科技情报事业提出以下设想     

非营利性科研单位课题成本管理初探

<正>在我国科技改革的大潮中,一些以推进科技进步为宗旨、主要从事社会公益性质的学科研究、技术咨询与服务活动的科研单位也获得了长足的发展。它们广泛存在于农业、卫生、科研教育、自然资源、环境和生态等领域,社会效益显著而经济效益不很明确,属于事业单位范畴。这些非营利性科研单位是我国科研事业战线的重要组成部分,是实践科学发展观和建设和谐社     

《七五》期间我省农业科技工作成绩卓著

<正> 《七五》期间我省农业科技工作面向国民经济建设,面向河南生产实际,组织农业大专院校、科研单位和生产部门的科技人员,在推广农业科技成果和实用技术、组织农作物大面积高产高效益科技开发、实施“星火计划”、科技扶贫和重大科研项目协作攻关等方面取得了显著成绩,并探索总结出一套农业科技管理工作的经验,对推动我省农业科技进步和发展农业生产做出了贡献。一因地制宜推广农业科技成果和适用技术,使其尽快转化为现实生产力,是加强农业技术改     

科研单位内部预算控制体系的建设

科研单位的内部财务控制是科研单位为了保障科研经济活动的高效性,保护国有资产的安全性和完整性,保证财务报告的真实性和合法性,而在单位内部建立或实施的财务行为准则.预算管理是科研单位必须执行的,具有强制性和约束性的财务制度.科研单位的科学事业经费预算与国家财政预算紧密相连,是对科研单位财务收支的硬性约束和控制.目前,我国科研单位的内部财务控制在预算控制环节上还是比较薄弱的,存在着预算内容不实、约束力不强和执行不力等情况,缺少必要的跟踪、分析和评价制度.     

省科委召开科研单位座谈会研究改革问题

<正> 探论研究科技工作改革座谈会于四月十五日由省科委主持在郑州召开。部分省属和中央驻郑科研所参加了会议。省委副书记罗干同志,出席了会议并讲了话。会议传达了全国科技工作改革座谈会精神、国家科委副主任杨俊同志和国家科委科技政策研究局局长吴明喻同志的讲话摘要和上海、北京、广州等市科技工作改革的试点情况。与会人员针对什么是科技工作改革的突破口、科技人员关心的是什么、如何调动他们的积极性、怎么搞活科技战线的“细胞”——研究所等问题进行了讨论。     

1992年我省科技工作基本思路

<正> 1992年是全面实施“八五”计划和十年规划的第2年,明确1992年的工作思路,应着眼于“规划”的总体要求以及当前我省经济建设的现实需要和科技事业发展的实际情况。当前我省科技工作面临的实际问题概括起来有四个方面:一是经济建设必须依靠科技进步的需要越来越迫切。突出表现在大中型企业设备陈旧,产品老化、技术落后、严重影响着企业的经济效益和后劲。搞活大中型企业核心是改革、关键是科技进步。技术改造也好、新产品开发也好、都是要求提高企业素质和产品的技术含量.有赖于先进技术成果引进、消化、创新、推广。二是科技兴农面临严峻的考验。连     

科研单位内部预算控制体系的建设

<正>科研单位的内部财务控制是科研单位为了保障科研经济活动的高效性,保护国有资产的安全性和完整性,保证财务报告的真实性和合法性,而在单位内部建立或实施的财务行为准则。预算管理是科研单位必须     

科技动态

<正> 为了提高我省科技管理干部的管理水平,促进我省科技体制改革,研究探讨科技体制改革中的一些问题,省科委和国家科委科技管理干部学院十月二十五日至十一月二日在郑州联合举办了“科技管理研究班”。省、市(地)独立科研所长和科技交流开发中心主任等一百多人参加了学习。国务院科技领导小组办公室体制组组长韦镇球同志,国家科委科技管理干部学院院长马建章同志,国家科委条件局马锡冠副教授专程前来,分别就科技体制改革、扩大科研单位自主权、技术开发和拨款制度改革等内容进行了讲学。