苏北地区城镇化历程、问题及对策研究

改革开放以来,苏北地区城镇化经历了波动徘徊—缓慢发展—快速发展—稳步发展等主要阶段。当前总体上正进入城镇化中期的快速扩展阶段,但存在城镇化与工业化较大脱节、城镇化质量不高、大城市蔓延和低密度扩散趋势加剧、城乡生态环境亟待改善等突出问题。顺应城镇化发展的新特点及新趋势,应当坚持以科学规划为引领,充分发挥城乡规划在城市建设和区域发展中的龙头作用;坚持以农业产业化为基础、工业化为先导的产业支撑型城镇化发展理念;坚持以基础设施建设为重点,完善城镇功能,增强中心城市辐射带动能力;坚持大中城市和小城镇分工协调、城镇聚合轴和都市圈有机结合的战略布局,优化城镇化发展格局;坚持优先发展特色镇、重点中心镇的“小城镇、大战略”,以科学分类考核推动城镇化科学发展。     

城镇化技术集成应用:推进广东经济社会发展的新探索

广东省科技厅和建设厅共同组织的“城镇化技术集成应用试点”工作，第一批试点单位已经选定，目前已进入规划、实施阶段，在人类社会进入知识经济、信息时代，利用现代科学技术加快广东城镇化进程，提高广东城镇化水平，推进广东城市(城镇)的现代化，是广东经济社会发展中一个必须认真探索的课题。     

扫描试点镇:城镇化技术集成之概况

城镇的兴起一般起源于三个因素：一是政治军事的需要,二是市场的发展,三是工业和第三产业的发展。第一个因素往往是一些古代城镇兴旺发达的原因,第二个因素则广泛作用于古代和当今社会,而第三个因素则是工业化以后才出现的。而城镇化的兴起则只能是依赖于工业化的起步和发展,而无法依赖于其他因素,因为在某种意义上说,城镇化是工业化的一个结果和必然趋势。因此,在发展城镇化的过程中,企图跳过工业化,而仅仅通过发展城市来实现城镇化在大多数情况下是不可行的。但是,反过来,城镇化的滞后又会制约工业化的进一步发展。当然,城镇化在什么程度上制约工业化的发展又决定于城镇自身的自然禀赋、产业发展的程度、主导产业的性质,适应于产业发展的产业组织的具体形式、分销体系的成熟程度,以及劳动力的素质水平等等诸多因素。广东在地域发展上存在珠三角和粤北、东西两翼三大片在经济社会发展水平上的不同,这些不同决定了不同地域的城镇不同的城镇化使命。     

新型城镇化怎样跟上信息化的步伐

党的十八大报告明确提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进“四化”同步发展。虽然当前我国信息化所取得的成绩有目共睹,但信息化的潜力还远未发挥。城镇化足工业化的成果之一,如果没有工业化、产业化发展的带动,城镇化很可能变成一场房地产运动。那么,如何根据我国国情,处理好信息化与城镇化的关系？中国的信息化发展道路如何继续？我们应该制定怎样的战略目标和实施路径？     

云南省城镇化与工业化良性互动研究

工业化带动城镇化,城镇化助推工业化,城镇化与工业化相互依存,相互促进。通过对云南2000～2011年城镇化与工业化的发展关系进行定ji}分析,得出：云南省工业化与城镇化发展并未形成良性互动,具体表现在城镇化水平严重滞后于工业化水平;与全国平均水平相比,云南的城镇化和工业化水平均处于滞后状况。根据相关数据进行分析并结合云南的实际,提出了云南省工业化与城镇化良性互动的政策建议。     

关于农村城镇化的几点思考

城镇化水平与经济发展水平密切相关.与经济发展水平相当的国家相比,我国城镇化水平明显偏低,城镇化落后于工业化.近几年来,党中央在全面分析了我国当前和今后一个时期经济和社会发展所面临的形势和任务后,一再强调要通过发展小城镇来积极稳妥地推进城镇化,并将其作为带动农村经济和社会发展的一大战略,其意义十分深远.为了提高我国城镇化水平,一定要从中国的实际出发,学习国外经验,选择具有中国特色的城镇化道路.因此,首先必须客观地分析我国农村的现状,进而才能有针对性地提出推进我国城镇化的策略.     

"十二五"期间山东省小城镇在县(市)域城镇化中的贡献研究

县(市)将逐渐成为我国城镇化的重要空间载体,促进县(市)域本地城镇化已是新型城镇化规划的重要对策,因此研究小城镇在县(市)域城镇化中的贡献问题十分急切.利用山东省"十二五"期间的建制镇镇区和乡人民政府所在地常住人口的连续统计数据,运用城镇化贡献率和贡献增长率2个指标,从全省、不同类型小城镇和不同类型县(市)3个角度分析了小城镇在县(市)域城镇化中的贡献及其变化,发现提高小城镇的人口吸纳能力是县(市)域城镇化战略的重点,尤其要重视经济欠发达县(市)的大型、特大型小城镇和全国重点镇,以及应继续关注县城偏离型县(市)的最大镇的发展,为山东省及类似省市制定县(市)域新型城镇化推进政策提供依据.     

广东省城镇化发展滞后的量化分析

改革开放20多年来,广东工业化进程很快,到2004年,广东整体上已步入了工业化中期的发展阶段。但值得注意的是户籍人口城镇化水平还不到40%,均远远低于工业化水平。城镇化进程明显落后于工业化进程,这直接制约着广东省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的步伐。     

广东省城镇化发展滞后的量化分析

改革开放20多年来,广东工业化进程很快,到2004年,广东整体上已步入了工业化中期的发展阶段。但值得注意的是户籍人口城镇化水平还不到40%,均远远低于工业化水平。城镇化进程明显落后于工业化进程,这直接制约着广东省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的步伐。     

兼顾不发达、次发达和发达地区,做到"一个概念,两个落实,三个突出"--解读广东"城镇化技术集成应用试点"工作

广东省科技厅从2001年年初开始提出“城镇化技术集成应用”的工作设想,2002年由科技厅发展计划处牵头,分别在广州和东莞召开了两次专家研讨会,形成了1个调研报告和“小城镇建设先进适用技术指引”提纲初稿：2003年2月,明确由农村科技处牵头负责,发展计划处、社会发展与基础研究处协助,共同开展这项工作。2003年7月,科技厅下发了《广东省城镇化技术集成应用试点实施方案》,正式启动“城镇化技术集成应用试点”工作。     

工业化、城镇化和农业现代化协同发展研究

本文通过对我国当前的经济社会发展形势的分析,就我国“三化”——工业化、城镇化和农业现代化的协同发展进行实证分析,发现三者间并没有实现很好的协同带动作用。因此,在继后的政策制定上,应根据三化协同联动进行制度建设和政策制定。     

河南省城镇化合力最大化研究

河南省城镇化发展的一个基本着力点是扩大城镇吸纳乡村人口的容量.从省情出发、从转移农村人口的目标出发,河南应充分考虑低成本的循序渐进的城镇化道路,在建设中原城市群的同时特别重视小城镇的发展.城镇化是城镇化行为主体在给定的约束条件下,按自身利益最大化、风险最小化原则进行成本、收益、风险测算做出的理性选择.河南省小城镇建设处于有效需求不足的买方市场阶段,应加大拉力、增强推力、减小阻力,形成城镇化合力最大化.     

广东省城镇化技术集成运营模式探讨

全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的关键是解决“三农”问题，“三农”问题的关键是发展县域经济，而县域经济的关键是城镇化建设，城镇化建设的关键因素是应用技术的提升、创新、引进、整合和集成。因此，从某种意义上来说，新一轮广东省城镇化技术集成应用试点的实施，将是继农村工业化之后的又一场深刻里程碑式的革命。     

实现城镇化与工业化的协调发展

“加快城镇化进程”和“走新型工业化道路”是新阶段改善城乡二元结构，促进城乡统筹发展的重要途径。城镇化与工业化之间关系是一种相互联系、互相促进的关系即互动关系。要正确处理城镇化与工业化之间的互动关系，切实完成新型工业化模式多重任务，逐步提高城镇化水平，走城镇化与工业化协调发展的中国式道路。     

苏南城镇化过程中的环境污染及防治对策

江苏省南部是长江三角洲地区城镇密集区，工业化带动下的乡村城镇化迅速发展，非农业人口比重大，隐性城市化人口多。城镇化过程中存在以下环境问题：耕地资源减少、环境承载力降低；水污染严重，环境容量减少；工业污染物集中、小城镇排放的污染物浓度大；城镇化后生态风险增大。近期苏南乡村城镇化正处于高峰期，针对城镇化过程中的环境变化特点，应制定符合生态经济规律的小城镇规划，加强土地管理和环境管理，加快乡村城镇化进程，加快乡镇合并，实施乡镇工业经济增长方式的转变。     

新型城镇化，不应忽视产城一体

当前产业发展与城市建设的脱节现象日益明显，这在城市新区建设和工业园区的发展中表现得尤为突出。当前，我国工业化尚未完成，城市化发展正处于关键阶段，在新一轮新型工业化和新型城镇化的过程中，应当注重产业发展与城市建设的有机结合，实现“双轮驱动”，良性发展。     

新科技·新应用·新农村——“城镇化技术集成应用试点”工作阶段总结及成效解读

当今世界已经进入知识经济、信息革命时代,如何利用现代科学技术加快广东城镇化进程,提高广东城镇化水平,推进广东城市(城镇)的现代化,是广东经济社会发展中一个必须认真探索的课题.     

南京农村城镇化制度创新的设想

迄今为止已出台的农村城镇化政策的基本取向可以概括为“两个转变” ,即从以前的限制农村人口向城镇迁移转变为鼓励和提倡农村人口向小城镇迁移 ,促进农村城镇化 ;从传统的计划经济城镇建设模式转变为实行市场经济的原则和做法 ,因而是历史性的进步。已出台的农村城镇化政策反映着过去 2 0年间先进地区小城镇建设的基本经验 ,也反映着长期以来政府部门和学术界的研究成果。这些政策应当在南京农村城镇化的实践中充分用好、用足 ,也构成了本课题研究的基础。然而另一方面 ,我们在课题调查中也发现 ,农村城镇化的制度创新才刚刚开始 ,一些制约…     

以产业发展带动小城镇建设

党的十六大提出了“全面建设小康社会,走中国特色的城镇化发展道路“,各级政府认真贯彻落实中央精神并把城镇化水平作为考核当地经济社会发展的一项重要指标。由于一些地方政府对城镇化的内涵缺乏准确理解,圈地为城,对城镇规划范围随意扩大,以增加“城镇人口“的数量,这样提高的“城镇化水平“对当地经济的发展又能起到多大的推动作用呢。加快城镇化进程,必须着力抓好产业发展,以产业集聚吸引外来人口、农村人口向小城镇转移,最终实现以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化的目的。一、当前小城镇建设中存在的问题。一是规模偏小,基础设施滞后。二是小城镇特色不突出,产业支撑作用不明显。三是土地流转难,失地农民无保障。这些因素的存在极大地制约了小城镇的健康发展。二、小城镇发展方向针对上述问题,各级地方政府应从区域环境出发,综合分析当地的资源、交通、区位等条件,合理确定重点发展的小城镇,在政策、资金上予以倾斜,促进资金、信息、技术、劳动力等生产要素向小城镇转移,以促进产业集聚,加快小城镇建设,应重点做好以下几方面。(一)以科学发展观指导小城镇规划,为产业发展提供依据。科学规划、合理布局是搞好小城镇建设的前提。抓好小城镇规划,应坚持三个原则。一是突...     

达州市城镇化发展道路研究

达州地处四川东北部,是川渝鄂陕四省市的结合部,其城镇化建设对于加快西部大开发有重要意义。近年达州城镇化取得了较快发展,但仍存在区域发展差异大、城镇化滞后于工业化、城市吸纳功能弱、城乡发展不协调等问题。达州城镇化发展模式主要为:市区与周边城镇协调发展的城镇化模式;大中小城镇结合并举的城镇化发展模式;人口城镇化和农村城镇化的双向发展模式;集中与分散相结合的城镇化发展模式。