我国土地使用权制度的发展与完善

土地是人类最宝贵的财富 ,从物权法的发展及其规范的内容来看 ,土地自始至终都是各国物权的重要标的。虽然我国目前有关土地的立法性文件林林总总 ,但由于我国立法上没有使用“物权”概念 ,缺乏完善的物权法制度 ,依现行法很难确定我国土地物权的体系及种类。改革开放以来 ,我国在实践中创设了许多新型物权 ,如土地承包经营权、土地使用权、自然资源使用权等。土地使用权无疑是土地用益物权中最主要的权利 ,但是从我国土地使用权现状来看 ,无论是立法还是实践都十分混乱。我国土地使用权制度的不规范 ,已严重制约了中国经济的发展、政治形象以及人民的生产生活。理论界都强烈呼吁应统一规范中国目前混乱的土地物权制 ,将之改造成与世界各国接轨的中国土地物权法制度 ,这是中国改革开放和社会主义市场经济发展的客观要求。本文从中国土地使用权制度的现状出发 ,整理出完善我国土地使用权制度的一些基本思路。1　我国土地使用权缺席的现状土地使用权是指法人公民按照法律的具体规定 ,对国有或集体所有的土地享有的使用和收益的权利。从土地使用权的含义来看 ,它是以国家或集体所有的土地为标的物 ,包含着使用和收益双重权能的用益物权 ,不同于所有权权能的使用权 ,是...     

基于可持续发展战略的我国土地使用权出让制度分析

虽然可持续发展已成为我国经济发展的基本战略,但是在实践中暴露出来的非持续性态势表明我国土地使用权转让制度与该战略的要求存在较大差距。我国现行制度主要源于香港土地使用权出让制度,其特殊的历史背景和经济法律环境造成这种制度在面对我国可持续发展过程中存在着诸如法律不完善、过分注重土地的所有权性质、具有过浓的行政管理色彩等弊端。对我国土地使用权出让制度进行分析和完善具有必要性和迫切性。     

关于农村集体建设用地流转中存在的问题及对策研究

随着城市化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为农村经济发展的重点。我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度,建立完善的土地流转机制和合理的土地价格体系。     

我国农村土地产权结构的生成机理分析

本文在对我国目前农村土地产权结构安排中存在问题和生成机制进行分析的基础上，为农地制度的进一步改革和完善提供思路。本文指出，从中国目前的状况和条件来看，明确土地的集体所有权、赋予农民长期、稳定的使用权以及健全土地使用权流转机制是恰当的制度安排。     

促进吉林省农村土地使用权流转的长效机制

伴随社会经济的发展及土地制度的改革与完善,我国农村土地使用权的流转也在不断发展与完善。建立土地使用权流转的长效机制是提升土地使用和农业生产效率的有效方式,是解决我国"三农"问题的关键所在。本文对吉林省农业发展态势及方向进行了初步探索,并对土地使用权流转的制约因素作了阐述,进而对土地使用权流转长效机制的构建提出了一些建议,以期对吉林省农村土地流转的发展及农业经济的进步提供理论上的参考。     

浅议物权法中的农民土地权益保护

新出台的物权法关注农民土地权益,特别是把农村土地承包经营权和宅基地使用权等确立为物权,是一大进步。通过对物权法中相关内容的介绍可以看出,物权法对于农民土地权益的保护具有重要意义。     

禁止农村宅基地使用权流转的正当性质疑

农村宅基地使用权流转是当前我国新农村建设和城镇化进程中的重要问题,对促进土地资源的合理配置与利用及保护农民利益均有重要意义.当前,我国禁止农村宅基地使用权流转并不具有正当性.我国应将公平与正义作为核心价值理念,充分尊重农民土地权益;应确立完善的农村宅基地使用权登记制度,逐步建立农村宅基地有期限、有偿使用和收回制度,在条件成熟时应以立法形式规范农村宅基地使用权的流转.     

浅析土地空间利用及使用权的评估

为了能够更加充分地利用现有的土地空间,拓展生存的范围,人们越来越重视对土地空间的利用。《物权法》的颁布为土地的空间使用权的明确提供了法律的依据。土地空间基本上包括了地表、地下和地上三部分的空间。独立于土地的所有权和使用权之外的权利称为空间使用权。我国对土地使用权的评估方法包括了剩余计算法,收益还原法和基准地价系数修正法三种方法,通过这样来提高土地空间的利用效益和合理地配置城市资源。     

浅议土地使用权抵押中的若干法律问题

我国法律对土地使用权抵押因其权属和取得方式不同而制定不同法律规定。本文主要结合我国土地使用权抵押的现实 ,界定划拨土地使用权和集体土地使用权抵押的范围 ,并对完善土地使用权登记手续提出看法。     

我国经营性墓地使用权相关问题探析——从租赁权的角度

对经营性墓地使用权的讨论,要从两个角度入手:一是墓地经营者对于该墓地所享有的权利性质;二是墓穴"购买者"对于墓穴范围内的土地所享有的权利性质。墓地经营者对于墓地范围内的土地所享有的权利,在现行法律制度之下,为其寻找最恰当的法律依托,就是将其定性为建设用地使用权,从而适用物权法相关法律规定。而对于墓穴"购买者"所享有的权利,这其中既包括墓穴的所有权归属问题,又包括墓穴范围内土地的使用权性质问题。在我国土地资源较为匮乏的背景之下,将墓穴范围内土地的使用权定性为租赁权,更有利于缓解土地资源稀缺的困境。此外,为了遵循"房地一体原则",因此要将墓穴的所有权归属于墓地经营者,避免出现"房地分离"现象。     

城市房屋所有权与国有土地使用权之权利冲突

城市房屋所有权与国有土地使用权均应受到法律保护。但由于我国房地产权属登记制度的不完善及土地登记办法的不健全，造成房地产流转不规范，从而使房产、地产有了不同主体，最终形成权利冲突。在现行法律框架内解决这一问题，一要对房地产统一管理，二要实行土地分割证制度。     

对我国宪法规定的土地制度的不足思考

通过简要分析《中华人民共和国宪法》第十条对于我国土地制度的规定,结合当下中国社会土地制度存在的问题,指出我国宪法第十条关于土地制度规定的问题所在;提出土地制度的改革思路:对于土地使用权转让自由化、市场化、私人化,享有土地使用权人可以在市场中自由交易。     

空间利用权的内涵界定及其在物权法上的规范模式选择

在实行土地公有制的我国,无需强调空间所有权问题,空间权的核心仅在于空间利用权。空间利用权是指在土地使用权及其效力所及空间之外,对地表上下一定范围内的空间所享有的排他使用权。其权利人是土地所有权人以外的其他人;其客体是各种土地使用权及其效力所及必要空间范围之外的特定空间;空间利用权只能从土地所有权人或其他空间利用权人处取得,而不能从土地使用权人处取得。空间利用权除其客体为可以“视为物”的空间之外,并无其他更多的特殊性,因此对其不应也无须作为独立的用益物权类型来认识和规定,关于其客体必须特定、设立必须登记以及效力的排他和所受限制等问题,均得准用不动产用益物权的相应规定。物权法草案四次审议稿中的规定可资赞同,但仍有完善的余地。     

浅析建筑物区分所有权制度

现代许多社会都存在着国家土地缺乏和人口快速增长之间存在矛盾的问题,建筑物区分所有权是解决该问题的一个良好措施,其在物权法上发挥着重要作用,而我国对此制度的研究还处于初级阶段尚有不足之处。本文从建筑物区分所有权的内涵、内容以及我国物权法司法解释的一些完善之处做了较为简单的探讨。     

浅析《物权法》对农民权益的保护

《物权法》作为规范财产归属和利用关系的基本法律,规定了农村集体所有权、土地承包经营权和宅基地使用权等农民的一系列权利,同时在集体土地征收制度中对农民权益的保护做了详细的规定。《物权法》的制定和实施,将会对农民权益的保护、促进农村的经济发展和社会的和谐稳定具有非常重要的意义。     

集体土地宅基地使用权

农村宅基地使用权是我国特有的一种土地使用物权形式,农村宅基地使用权是指农村居民为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。农村宅基地使用权本质上属于集体土地用益物权。我国《物权法》(草案)第158条规定:"宅基地使用权人依法享有对集体所有的土地占有和使用的权利,有权自主利用该土地建造住房及其附属设施。"从该条的规定可以看出,农村宅基地使用权的权能是非常有限的,对集体所有的土地仅有占有和使用的权利,权利人并不享有处分的权能。我国《土地管理法》规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准,农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。     

集体土地征收中私权的保护

我国《物权法》对于集体土地的征收制度予以了很多的完善,对进一步保护失地农民的利益起到了重要作用。然而依然没有走出前期在征地方面存在的核心问题,就是过多的关注了土地的集体所有的属性及对其的补偿,而对农民所享有的土地承包权等私有财产权却有意无意的忽视了。为了维护被征地农民的合法利益,对现行集体土地征收制度进行完善则成为了必然。     

浅谈国有土地使用权抵押问题

随着我国土地制度改革以及市场经济的发展,土地使用权抵押成为最受欢迎的抵押货款担保方式已是大势所趋.土地使用权抵押,是指抵押人以合法的土地使用权以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为.债务人不履行债务时,抵押权人有权依法以抵押的土地使用权拍卖所得的价款优先受偿.     

完善土地征收法律制度的思考

土地征收是一个颇有实践意义的问题．也是我国学者长期讨论的一个热点。本文叙述了我国土地征收的立法现状．指出其缺陷并就完善土地征收法律制度提出了设想。     

改革集体土地所有权与使用权制度的构想

我国目前存在集体土地所有权主体模糊,权能虚置;集体土地使用权内容混杂,不能流转等弊端,必须对其作根本性的改革。在坚持土地社会主义公有制的基础上,借鉴国有土地使用权改革的成功经验,取消集体土地所有制,代之以单一的土地国家所有制。建立和谐统一的上地用益权体系,严格控制改变土地用途,加强土地公权管理,这是改革我国土地所有权与使用权制度的理想模式和最佳选择。