行政机关内部规则对行政裁量的法律控制

本文在对法国与德国相关制度比较的基础上,分析了我国现行行政机关内部规则对行政裁量进行规定的现状,认为我国指导行政裁量的行政机关内部规则的法律定位属于内部、抽象行政行为,提出了行政机关内部规则制定具体思路.     

高等教育中的法律关系辨析

在高等教育领域，就公立高等学校而言，高校与行政机关之间的关系属于外部行政法律关系，高校与教师、高校与学生之间则存在特殊的行政管理关系。在现代社会，这些关系应逐步纳入法治的轨道。     

浅议行政立法中行政处罚与刑事法律责任的衔接

行政处罚与刑事法律责任的衔接问题,关系到法律的适用效果,必须在立法中予以明确规定。本文从行政立法的角度着手,通过对行政处罚与刑事法律责任关系的分析,提出行政立法应注意与刑法中的罪名相衔接,以及在法律用语上应当严谨,从而对行政工作者的法律适用形成更好的指引作用。     

气象联合行政执法探析

行政联合执法作为我国行政主体一种重要的执法模式,其在一定程度上有利于行政执法目标的实现。以气象联合执法为例,分析联合行政执法的制度背景和应用价值,指出其存在的重要问题,同时就气象联合执法的模式、如何完善气象联合执法及规避其风险进行分析,并就规范气象行政机关之间的联合执法提出建议,以便达到法律效果与社会效果的统一。     

相对集中行政处罚权制度与农村行政执法

相对集中行政处罚权是指依法将两个或两个以上行政机关的行政处罚权集中由一个行政机关行使，原行政机关不得再行使已集中的行政处罚权的一种行政执法制度。这种制度的确立，为改革我国现行的行政管理体制提供了一条新的有效的法律途径，意义十分重大、深远。从某种意义上来说，它已经成为我国建立新的法律运行机制过程中的重要里程碑。     

行政机关举报答复行为的司法审查及滥诉规制

国家法秩序之维持,有赖于行政机关之积极执法,但由于行政机关资源有限,而举报制度又可补充行政机关执法能力之不足,遏止危害之发生或扩大,对公共安全及秩序之维护能发挥极大作用,故国家针对行政法领域内的举报制度制定了一系列法律、行政法规以及部门规章,从而对其予以规范。行政机关对举报的答复符合行政法律行为的构成要件,理应视为一种行政法律行为而被纳入行政诉讼受案范围。同时,因为举报答复行为与举报人之间存在直接的利害关系,故应推断举报人针对举报答复行为提起行政诉讼时应当具有原告资格,但鉴于司法实务中涉及此类行政行为的诉讼案件存在较多"滥诉"现象,故人民法院普遍将此类行为排除在司法审查之外,因此亟须在司法裁判领域重新为此类行为规整裁判思路并积极探寻"行政滥诉"的规制路径。     

给付拒绝纳入我国行政强制执行方式的理论探讨

我国行政强制执行不允许对居民生活采取给付拒绝的方式,而对居民生活之外的给付拒绝是否合理则存在着比较大的争议.日本以及我国台湾地区的立法例以及我国行政强制执行模式在现实中的弊端,显示了将居民生活之外的给付拒绝纳入我国行政强制执行方式的合理性与必要性.将给付拒绝纳入行政强制执行方式还应当注意以下几个方面:在法律中明确规定给付拒绝的具体内容;采用“人民法院审查和行政机关执行”的模式；严格限制给付拒绝的适用条件并细化程序.     

美国行政法中的报告制度概览

信息之于行政机关,如同能源之于工业,是行政机关正常运作的前提和基础,否则,若没有充分的信息,再强权的政府也无能为力。正如美国法学家拜尔所言:"法律的强制只有在拥有执行该法律所需信息时才是可能的。"在美国,报告是行政机关"坐享其成"的很重要的一种收集信息的方式,本文主要从报告的性质、宪法修正案第5条以及《削减公文法》对记录和报告的限制等方面来初步分析美国相对完善的报告制度。     

对我国行政法院建立的几点分析

行政和法律之间的关系是比较敏感的,在我国,审判机关主要是各级人民法院,人民法院享有国家审判权,包括审判刑事,民事和行政案件的权力.但是由于行政案关系到政府机关,具有特殊性,因而有必要对其进行特别的法律规制,世界各国在此问题上,都有着不同的法律规定,体现出不同的立法精神.本文在总结了世界各国的行政立法和行政司法的基础上,就我国行政法院设立的必要性展开探讨,并做出对行政法院设立的几点设想.     

简析我国中央行政立法权限

“法治国家”是依法治国要达到的目标,依法治国的核心和重点在于依法行政,依法行政不仅要求行政机关在作出具体行政行为时必须依据法律,更要求行政机关要根据法律和法律的授权制定规范。