略论三公经费的法制化管理

"三公"经费,是指政府部门公务车辆购置及运行、公务接待和因公出国(境)三项经费。近年来,"三公消费"中存在的公车私用、公款吃喝、公费出国旅游等问题,引起了纳税人的强烈质疑,受到了社会广泛批评。虽然各级党委、政府在控制"三公经费"方面采取了一系列的措施,然而,"三公经费"尤如一匹脱缰的野马,无法控制。三公经费的管理必须法制化。     

"国家在场"视域下中国排舞运动的问题与对策

国家、政府在中国排舞运动的发展中起着主导作用,具体反映在国家文本符号在场、国家权力机构的在场、国家政治意志的在场和国家传统文化的在场上。在"国家在场"视域下,中国排舞运动存在着缺乏顶层设计、法规保障、经费来源,自身建设不足,开展地域不平衡和参与对象较局限等问题。排舞运动的进一步发展,应在正确理解和运用"国家"与"社会"的互动作用下,强化顶层设计,拓宽经费渠道,完善组织体系建设。     

新形势下国家科技经费监管问题与对策研究

科技经费监管是科技创新治理体系建设的重要环节,新形势下如何遵循深化科研领域政府职能转变和"放管服"改革方向,处理好激励与约束、信任与监督、放权松绑与守住底线关系,对科技经费监管提出了新挑战.文章梳理了新形势下国家科技经费监管存在的问题,在借鉴美德日等发达国家科技经费监管经验的基础上,从构建"权责明确"监管组织体系、健全覆盖全流程监管信息平台、建立违规行为主动发现机制、探索科学分类监管方式、构建"宽严相济"监管惩戒措施、完善"防范为主"监管服务体系等方面提出了行之有效的对策建议.     

中国省级政府科技规划R&D经费投入强度目标执行情况的历史考察

以中国31个省市地方科技规划中R&D经费投入强度为主要研究对象,分析"十一五"以来,我国省级政府R&D经费投入强度的目标值设置及完成度。研究发现:规划目标领先省份基本具备较高的规划执行水平、规划目标跟随和滞后省份的目标完成度较低、东北地区科技规划执行水平有所下降。研究认为:地方政府应加强规划前期战略研究,科学合理的设置R&D经费投入强度目标值,加强地方财政科技投入对企业研发经费投入的引导作用,并将R&D经费投入强度执行情况纳入政府绩效考核体系。     

“十一五”期间山西省科技经费投入情况统计分析

概述了"十一五"期间山西省R&D经费投入、在全国的位次和与中部六省的比较,从执行部门、经费来源和各地市的角度,对山西省R&D经费投入现状进行了阐述。     

当前我国高职教育发展中的几个问题

当前我国的高职教育面临着经费投入不足、资源短缺矛盾突出、企业积极性不高、校企合作难以拓展和深化、"双师型"师资队伍建设亟待加强等问题。建立财政主导的多元经费投入机制,政府引导、校企互动、行业协调的校企合作运行机制与校企互通的"双师型"师资队伍建设机制是实现高职教育科学发展的当务之急。     

寄宿制学校学生管理的现状、问题与对策——以甘肃省庆阳市某实验学校为例

寄宿制学校是国家"为了优化农村教师资源配置,促进城乡教育的均衡发展"而对农村中小学进行布局调整的一项措施。该政策的实施对农村教育资源的整合、学生的全面发展,具有积极作用;但在学生管理方面存在一系列的问题。以庆阳市某实验学校为例,对寄宿制学校学生管理现状进行分析,从学校经费投入、教师工作、学生的学习、生活和情感等方面,揭示该校学生管理中存在的问题及原因,并针对以上问题提出相应的解决策略。     

“十二五”以来山西研发经费投入现状与比较

从经费投入、投入体系、基础研究投入、研发产出及成果转化市场5个方面,阐述了"十二五"以来山西省研发经费投入取得的成效及存在的问题,提出了提高山西省研发投入水平的措施。     

新时期消防经费保障模式创新探析

部队建设,经费保障是关键.但由于各方面的原因,我国消防经费保障机制尚不够完善,经费的缺乏制约着部队的发展.文章从创新消防经费保障模式的必要性着手,提出通过创新和完善消防"经费筹集机制、经费调控机制、经费监督机制"三大机制,争取地方政府经费投入,提高经费使用效益,从而保障消防工作的顺利开展.     

高校专项经费管理的困境与对策

专项经费是在正常经费之外的有指定用途的经费，为加强学校基础设施建设、改善办学条件等各项事业发展进程中发挥了重要作用。分析了目前高校专项经费管理中存在的问题，并就这些问题提出了加强管理的思路。     

甘肃民族地区推进科普工作的重要意义及障碍破除——以阿克塞哈萨克自治县为例

在创新发展和全面建设小康社会的新形势下,民族地区的科普工作更为紧迫和重要。甘肃省阿克塞县目前还存在科普经费短缺、科普队伍薄弱、科普活动欠丰富等问题,制约了科普工作推动经济社会发展的助力作用。推进阿克塞县科普工作,需要高度重视科普工作对阿克塞县建成全面小康社会、转型发展和融入"一带一路"建设的重大意义,着力突破体制机制约束、思想认识制约和文化观念束缚,开创科普工作新局面。     

“双一流”背景下高校仪器设备维修管理工作的探索

加快建设世界一流大学和一流学科,离不开高水平的仪器设备,离不开科学的仪器设备维修管理工作。这要求我们要适应新形势,改进高校仪器设备维修管理工作的体制机制。探讨了高校仪器设备维修管理工作在"双一流"建设中的重要作用,基于高校仪器设备维修管理现状,发现维修管理工作中存在的问题,并重点阐述了在"双一流"建设背景下,我校在仪器设备维修管理制度、维修经费保障机制等方面进行的探索,以期推动高校"双一流"建设良好快速发展。     

完善实验室管理体制 提高经费使用效益

高校实验室是培养具有创新意识,专业技能的高素质人才的实践基地,在教学、科研和人才培养中发挥着越来越重要的作用。针对地方性高校实验经费中突出存在的问题,提出了几点关于实验室建设和管理方面的建议,从而实现资源优化配置,提高建设经费使用效益。     

关于国家自然科学基金项目人工成本的研究

 一、问题的提出在基础研究中 ,人的投入起着至关重要的作用。因此 ,在基础研究项目中 ,人工成本占有相当的比例。在美国国家科学基金会（NSF）1997年和1998年项目经费中人员费用占总经费的比例分别为31.2%和31.9 %（此数据是清华大学薛澜教授到美国国家科学基金会调查的）.据国家自然科学基金委员会国际合作局的调研 ,在日本、韩国、印度等国的基础研究项目经费中 ,人员费用也占有相当大的比例。我国支持基础研究的主要机构---国家自然科学基金委员会成立之初 ,由于当时体制的局限性 ,在项目经费的构成中 ,仅仅考虑了直接的费用 ,并没有考虑到人工成本的作用。     

安徽省"十二五"期间R&D经费投入分析研究

研究开发(RD)经费投入及其占GDP的比重是反映国家和地区自主创新能力的重要指标,也是考核创新型省份建设的重要指标之一。本文对安徽省"十二五"期间研发经费投入进行分析,指出存在的问题,并提出建议对策。     

新形势下高校科研经费管理探析

分析当前高校科研经费管理工作面临的新形势,通过近年来审计发现高校科研经费管理中仍然存在的一些突出问题为导向,提出新形势下高校科研经费管理的优化路径是经费、项目和责任"三管齐下":注重协同合作,助力推进科研项目的实质研究,重点关注制度建设、预算管理、经费开支范围和标准、绩效管理等经费管理,强化项目负责人直接责任、项目单位和相关管理部门监管责任的有力落实,进一步提高高校科研管理和服务水平。     

当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议

食品安全问题是关系人民群众生命健康和社会稳定的重大问题,近年来引起各方面的广泛关注.在当前我国《食品安全法》确定的监管制度下,我国食品安全监管仍存在空白领域和薄弱环节,技术、制度和人员经费保障不足以及监管行政体系存在矛盾等问题.需要加强薄弱环节的监管,建立适应食品安全形势的监管技术、制度和人员经费保障体系,完善多部门监管的协调合作机制,逐步向"单一部门管理、品种监管为主、环节监管为辅"的食品安全监管模式过渡.     

基于教育基尼系数的我国特殊教育经费投入公平性的实证研究

特殊教育经费投入水平对特殊教育事业的发展起着关键性作用。然而,随着特殊教育事业的不断发展,经费投入不公平性问题也逐渐凸显。通过基尼系数,以1996—2007年全国特殊教育生均财政预算内教育事业性数据为基础,对我国的特殊教育经费配置公平度进行了具体统计和分析。结果表明,我国特殊教育经费分配存在地区间、区域间严重失衡的情况。基于此提出相应的政策性建议。     

论中国创新悖论:“两张皮”与“76%”

提出了"中国创新悖论",即科技与经济"两张皮"的观点与当前企业RD经费占全社会RD经费支出的高比例相矛盾。认为目前科技与经济"两张皮"问题仍然存在,而企业RD投入虚高,并分析了造成企业RD经费虚高的主要原因。     

职工教育经费开支范围及会计处理

职工教育经费是指企业按工资总额的一定比例提取用于职工教育事业的一项费用,是企业为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用。职工教育经费的提取和使用在"应付职工薪酬"账户进行核算。职工教育经费要保证经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训,严禁挪作他用。